溧阳市人民政府

信息名称：关于印发《溧阳市民政局机关管理创先争优考核办法》的通知
索引号：014143483/2011-00044
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧民发〔2011〕72号	发布机构：市民政局
产生日期：2011-08-16	发布日期：2011-08-31	废止日期：有效
内容概述：要求局各科室及直属单位严格对照标准开展创先争优活动

关于印发《溧阳市民政局机关管理创先争优考核办法》的通知

溧民发〔2011〕72号

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局各科室、直属单位：

现将《溧阳市民政局机关管理创先争优考核办法》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附：1. 局考核领导小组名单

2. 工作目标考核内容

二〇一一年八月十六日

溧阳市民政局机关管理创先争优考核办法

为激发全体工作人员爱岗敬业的工作热情和创新精神，科学考评工作绩效，促进各项工作创先争优，全面提升全市民政工作整体水平，特制定本办法。

一、考核目标

以“创先争优”活动为契机，以民政队伍建设为切入点，以服务全市经济社会发展为落脚点，以保障民生为结合点，牢牢把握“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，进一步加强机关作风建设，扎实开展“领导干部下基层”活动，认真分析我市民政事业发展面临的机遇和困难，积极应对民政事业发展的新要求，切实抓好社会救助、社会福利、社会事务等与人民群众基本生活问题息息相关的民生工作，积极推进社会管理创新活动，努力将民政工作提升到一个新水平。

二、考核对象

局各科室、直属单位。

三、考核方法

（一）考核内容。考核内容分为共性工作目标和职能工作目标。共性工作目标是根据局年初工作部署，由科室（单位）承担考核职能所要完成的全局性工作任务；职能工作目标是各科室（单位）根据全局年度工作目标、上级新部署工作任务，结合岗位职责，拟订本科室（单位）年度工作计划，考核完成情况以及各科室（单位）应承担的职责范围内开展的日常性工作任务。

（二）考核年终前进行，由局考核领导小组负责（附件1），局办公室具体组织实施。

（三）考核实行计分制度，分值为100分，分值构成如下：

1、各科室（单位）按考核内容结合工作进度进行自我测评，占考核总分的20%。

2、科室（单位）主要负责人进行述职，述职内容包括本年度科室（单位）完成工作的进度、所取得的成绩、在工作中需要进一步完善的方面以及下年度工作设想，述职完毕由与会人员现场打分，占考核总分的20%。

3、局考核领导小组根据考核标准对各科室（单位）分别打分，占考核总分的20%。

4、各位局领导对各科室（单位）进行综合打分，占考核总分的40％。

5、共性工作目标占考核总分的30%，职能工作目标占考核总分的70%（附件2）。

三、奖励办法

坚持“鼓励先进、鞭策后进”的原则，根据考核总分的高低，对优秀科室（单位）进行奖励表彰：设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

附件1：

局考核领导小组名单

组长：翟德明党委书记

副组长：潘春保党委副书记

王金保纪委书记

成员：朱亚洪办公室主任

潘学琪监察室主任

雷婧办公室副主任

附件2：

共性工作目标考核内容

考核项目	考核内容	分值	得分
党风廉政建设	1、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，参加各类廉政教育活动。共1分，每缺一项扣0.5分。 2、严格执行纪检监察部门的有关廉政规定（重大事项报告制度、礼品上交等制度）。共2分，应报未报的，一次扣0.5分；群众举报且查明属实的，每次扣1分。 3、所属干部职工无违法违纪现象，无人受党纪政纪处分。共2分，每发生一次扣1分。	5
工作纪律	工作人员严格遵守工作制度，不迟到早退，不擅离岗位。共2分，不遵守劳动纪律，每人每次扣0.5分；影响恶劣的，每人每次扣1分。	2
财务管理	报销的原始凭证数字真实，并通过经办人、科室负责人、分管领导、主要领导共同审核。共1分，不符合规定要求的，每次扣0.5分。	1
信息调研	1、按时完成局核定的信息上报任务，确保时间与上报进度相一致。共2分，差1条扣0.5分，完成任务的得2分；超额完成任务的，每超过1条加0.5分。 2、按时完成局确定的调研任务，积极开展调研工作。共1分，每少报一篇调研文章，或不及时完成的，扣0.5分。	3
信访维稳	1、信访事项及时调处，在规定时间内办结，做到件件有回复，质量有保证。共1分，未妥善答复信访人导致矛盾升级的，每件扣0.5分。 2、重大节假日或重要活动期间，全面深入排查各类不稳定因素，做好重点人员（群体）的稳控工作。共2分，因工作失职出现个人上访事件，每次扣1分；集体上访事件，每次扣2分。 3、重点信访事项的综合材料，及时移交办公室备案。共1分，未及时移交，每次扣0.5分。	4
学习培训	认真参加各种政治及业务学习，不无故缺席，不迟到、不早退。共3分，无故缺席一次扣0.5分。	3
政府信息公开	及时做好拟公开政府信息的资料报送工作，公开的政府信息真实、全面。共2分，应主动公开而不公开或公开内容不完整的，每次扣0.5分。	2
公文管理	1、行文必要、格式规范。共1分，缺1项扣0.5分。 2、各类文件应及时完整地交办公室存档。共1分，应交未交的每次扣0.5分。	2
档案管理	按要求做好业务相关档案资料的收集、分类、整理、归档工作。共2分，每差错一项扣0.2分，遗漏一项扣0.5分。	2
财产保管	1、严格按照局财产管理规定，责任到人，确保使用的财产安全、完整。共2分，因人为因素造成财产损毁、遗失的，每次扣1分。 2、每年至少清查盘点财产一次，配合做好核对工作。共1分，工作不到位的扣0.5分。	3
安全保卫	1、做好日常安全保卫工作，及时发现、整改安全隐患，确保全年无安全事故发生。确保用电安全，下班要及时关闭办公室内用电设施。共2分，每发生一次安全事故扣1分，发生重大安全责任事故，扣2分。 2、做好节假日期间的值班工作，遇有重大情况，按规定及时上报。共1分，缺岗每人每次扣0.5分；遇重大情况未及时上报，扣1分。	3
小计		30

科室（单位）职能工作目标考核内容

一、办公室

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、妥善处理各类政务信息，做好新闻宣传工作，组织开展各类调查研究。	有专职人员负责各类信息报送和其他相关事项，未完成任务的，每次扣2分。	8
2、协调好机关政务工作，使机关业务运转高效；抓好机关日常管理工作；及时处理好来电来信来访和对外联络接待工作。	未及时处理好相关事务，每件扣1分；造成严重后果的，每件扣3分。	9
3、重要文稿的起草，文秘、档案工作要符合相关规定。	不符合要求的，每件扣1分；造成严重后果的，每件扣3分。	9
4、负责全市性、综合性会议的会务工作，确保会议正常召开。	组织不力，每次扣1分；造成严重后果的，每次扣3分。	6
5、协调或会同有关科室开展地方规范性文件的拟稿、审查、报批、清理、汇编、解释等工作。	因自身玩忽等原因造成严重后果的，每件扣3分。	6
6、及时处理、回复人大代表建议和政协委员提案，提高回复满意程度。	未及时上报、回复的，每件扣1分；处理、回复不满意的，每件扣2分；未处理、无回复的，每件扣4分。	8
7、处理信访工作相关事宜，及时调处、回复。	无特殊原因，不及时办结的，每件扣1分；造成严重影响的，每件扣2分。	8
8、管理好机关财产，指导直属单位安全保卫工作，做好后勤服务工作。	发生机关财产遗失事件的，每次扣1分；发生人员安全事故的，每次扣3分。	6
9、组织开展干部教育活动，做好本系统干部培训、学习。	年开展次数少于6次扣2分，少于3次扣5分。	10
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二、优抚和安置科（双拥办）

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、建立健全双拥工作台账，做好新一轮省级“双拥模范城”创建迎检工作。	组织不力的，扣2分；出现重大纰漏的扣8分。	10
2、做好复员退伍军人和军队离退休干部的接收安置工作，扎实推进退役士兵技能培训工作，确保参训率达85%以上，确保双证获取率达95%以上。	无特殊原因，未及时接收安置的，每件扣3分；参训率或双证获取率未达标的扣3分。	9
3、认真落实拥军优属有关政策，做好义务兵家属优待金和优抚对象的抚恤金、定期生活补助的发放工作。	因工作未抓紧抓实，致抚恤金延期发放的，每次扣1分；因工作失误造成延期发放的扣3分。	9
4、积极开展拥军优属调研，帮助部队和贫困优抚对象办实事、解难题。	实事拥军未圆满完成任务的，每件扣2分。	10
5、认真贯彻落实各项优抚政策，做好各镇优抚工作的指导和检查。	未认真开展指导和检查工作的，每例扣1分。	5
6、及时做好优抚对象的审核上报和褒扬烈士、残疾军人等级评定工作。	有专职人员负责，未及时上报的，每件扣1分；造成不良后果的，每件扣2分。	10
7、动员社会各界在“八一”等节日期间开展走访慰问部队和优抚对象活动。	没有开展动员或组织不到位的，每次扣2分。	8
8、启动烈士陵园保护性维修工程，组织开展清明悼念烈士活动。	未做好烈士陵园维修工作的扣3分；未做好清明悼念安全保卫工作的，每例扣3分。	9
小计		70

三、救灾救济科

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、组织协调防灾减灾工作，履行对救灾救济款物的接收、分配、监督等职责。负责救灾核灾和灾情上报工作，积极争取上级救灾物资的支持。	救灾款物监管不力，每次扣2分；造成严重后果的，每次扣4分。未及时核灾上报的，每次扣2分；造成严重后果的，每次扣4分。	12
2、完善自然灾害救助应急预案，加强灾害信息员培训，提升业务素质。	自然灾害发生后，未及时启动应急预案的，每次扣3分；未开展灾害信息员培训的扣3分。	9
3、负责城乡困难户和其他特殊对象的临时救济工作。	无特殊原因，未及时做好救济工作的，每次扣2分。	8
4、推进市救助管理站建设工作，做好生活无着的流浪乞讨人员、弃婴等救助工作。	应救未及时救助的，每例扣2分；救助服务不符合国家相关规定的，每例扣1分。	8
5、建立五保供养个人资料基础台账，加强五保供养的指导监督，做好五保供养提标工作。	未建立台账资料的扣1分；未开展五保供养业务指导的扣1分；未完成五保提标工作的扣3分。	9
6、加强敬老院内部管理，提升敬老院服务水平，提高敬老院职工队伍素质。	发生敬老院内部管理不良事件的，每件扣4分。	8
7、加快实施部分敬老院和老年公寓改造工程。	敬老院或老年公寓不能满足老年人日常生活需要的，每例扣2分。	6
8、组织敬老院及老年公寓对安全隐患薄弱环节进行全面自查，对发现的安全隐患及时整改。	未有效开展自查工作的，每例扣2分；整改不力，发生严重后果的，每次扣4分。	10
小计		70

四、低保科（慈善办）

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、健全低保标准自然增长机制，做好低保年审工作，做好全国低保信息系统网络版数据采集软件的培训和数据采集、录入工作。	未及时调整到规定标准的扣5分；未开展低保年审工作的扣2分；数据录入不到位，每例扣1分。	10
2、按照上级有关规定，及时发放低保对象一次性基本生活物价补贴，认真做好春节慰问工作。	无特殊原因，未及时发放的，每次扣2分；未开展春节慰问困难户活动的扣6分。	12
3、加强对重残人员的动态管理，落实救助政策。	管理不力，救助不到位的，每次扣2分。	10
4、加大医疗救助力度，及时做好重度疾病患者的救助工作。	应救未救的，每次扣2分。	10
5、与市相关部门密切配合，深入开展我市孤儿的保障工作，切实做好孤儿的应保尽保。	保障工作不到位的，每例扣1分。	12
6、做好精减老职工的补助费提标及发放工作。	应提标而未及时提标或未及时发放补助费的，每次扣4分。	8
7、发展慈善事业，做好公益宣传，营造良好氛围，加强资金募集，及时开展各类慈善救助项目，组织会员代表大会。	未开展慈善公益宣传的扣2分；未按既定目标发放慈善救助金的扣4分。	8
小计		70

五、民间组织和福利生产科（募委办）

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、做好福利企业申办、变更、监管等工作，积极促进残疾职工就业。	工作不到位，每发生一起未达标的扣3分。	9
2、做好社会团体和民办非企业单位的登记、变更、注销工作。	未依法及时开展相关工作的，每例扣1分。	9
3、依法规范民间组织管理，认真开展上年度社会团体和民办非企业单位的年检年审及换证工作，年检参加率达到95%以上。	组织不到位，每少10%扣2分。	10
4、加强社会团体、民办非企业单位“小金库”专项治理工作。	因监管不力而导致“小金库”存在的，每一件扣1分；造成严重后果的，每件扣2分。	6
5、完成全市福利彩票的销售任务，指导各站点福彩销售工作。	未完成目标考核指标的，每少10%扣4分。	20
6、广泛开展各类福彩公益活动，做大做强福彩公益金资助项目，切实提高品牌效益和公益形象。	未开展活动的，或未达规定要求的扣3分。	8
7、做好福彩站点形象化建设和站点人员营销辅导、服务工作。	工作不到位的，每次扣2分；受站点投诉，经核实情况属实的，每次扣4分。	8
小计		70

六、基层政权和社会事务科（殡葬管理所）

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、切实加强区划地名工作，做好地名命名（更名）工作，做好全市地名普查工作。	地名数据库不完整或不准确的，一次扣1分；路牌损坏未及时更换的，每次扣2分。	10
2、配合好苏皖线行政区域界线联检工作，维护边界地区的稳定。	未能保持界线完整清晰和界桩完好的，或没有及时消除联检过程中发现的安全隐患，每例扣2分。	6
3、规范收养登记程序，严格按照规定，做好收养、送养家庭的评估工作，切实做到依法登记和依法收养。	符合收养条件却不及时办理，每例扣1分；未依法开展收养登记的，每次扣2分。	6
4、完善村务公开和民主管理工作，进一步丰富村务公开内容和形式；组织好农村和谐社区建设，发挥好先进典型的引导作用。	未有效落实村务公开和民主管理的各项政策，每例扣1分；未推进农村和谐社区建设的，每例扣1分。	10
5、做好村委会换届选举工作。	未及时协调处理换届选举过程中产生的矛盾，每例扣2分。	6
6、加强居民自治、社区服务、社区文化等活动，提升社区建设的管理水平。	居民自治水平未得到有效提升，社区服务未能进一步拓展，每次扣2分。	6
7、加快殡葬改革，加强公墓管理，推动公墓生态建设，重点对“三区三道二边”散葬坟墓进行整治。	未全面落实九类群体基本丧葬服务费补贴政策的，或散葬坟墓未得到有效整治的，每例扣1分。	10
8、做好市级骨灰堂和试点镇骨灰堂建设工作。	未按照既定计划完成时序进度的，每例扣2分。	10
9、切实做好市殡仪服务中心的回购和安全生产等工作。	出现安全生产事故的，每次扣2分。	6
小计		70

七、烈士陵园

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、保护好烈士纪念建筑物、陵园自然景观，落实各项维护措施。	保护不力的，每次扣2分；造成严重后果的，每次扣4分。	20
2、负责陵园植树造林工作，绿化美化陵园环境。	工作不到位的，每次扣2分。	10
3、做好陵园内环境卫生等工作。	检查发现卫生问题的，每次扣2分。	10
4、加强陵园内部管理，加大宣传力度，充分发挥爱国主义教育基地和社会主义精神文明窗口作用。	未开展相关活动的，每项扣2分。	10
5、组织做好清明扫墓工作。	组织不力，发生安全事件的，每例扣5分。	20
小计		70

八、婚姻登记中心

日常主要工作内容	工作要求	分值	得分
1、加强内部管理，提升窗口形象，为群众提供优质服务。	服务不到位，受到群众投诉的，每次扣2分；群众未投诉，但在日常检查中发现的，每次扣1分。	20
2、规范登记程序，及时为当事人办理结婚、离婚登记手续。	登记不规范，未及时办理的，每次扣3分；符合登记条件却不办理的，每例扣5分。	15
3、加强婚姻登记档案管理，做好婚姻登记档案整理和录入工作。	管理不到位，登记内容不完整的，每件扣2分；出现档案遗失的，每次扣5分。	20
4、开展婚姻法律法规宣传工作，为群众宣传婚姻有关知识。	未开展宣传工作的，扣5分。	5
5、配合做好婚姻当事人婚前医学检查工作。	未向当事人介绍免费婚检政策的，每例扣1分。	10
小计		70

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