溧阳市人民政府

信息名称：2011年度下半年民政工作计划
索引号：014143483/2011-00078
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：市民政局
产生日期：2011-07-04	发布日期：2011-07-28	废止日期：有效
内容概述：简要地从社会救助、优抚双拥、社会福利、基层政权、社会管理、设施建设等六方面对2011年下半年民政工作作出安排

2011年度下半年民政工作计划

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在庆祝中国共产党成立90周年、经济社会发展“十二五”规划公布实施、社会管理进入新的发展阶段的新形势下，下半年，全市民政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神和中央关于加强和创新社会管理的战略部署，深入落实市第十一次党代会精神，进一步准确判断形势，把握工作要求，突出重点、狠抓落实，确保全年各项工作任务顺利完成，充分发挥民政工作在加强社会建设、创新社会管理、实现科学发展中的重要作用。

1、注重实效提升社会救助能力。一是进一步加强城乡最低生活保障工作。继续推进城乡低保规范化建设工作，做到动态管理下的应保尽保。全面落实困难群众价格上涨动态补贴机制，及时发放物价补贴。二是加快推动困难群众医疗救助规范化建设。根据《省政府办公厅关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》，会同市卫生、财政等部门，加快推动全市城乡困难群众医疗救助资金同步结算平台建设。三是着力提高慈善救助水平。召开市慈善总会第二次全体会员代表大会。加强慈善资金募集力度，科学安排慈善救助项目，全年落实助残、助孤、助学等慈善救助金不少于1200万元，受惠群众不少于2.8万人次。四是切实加强农村五保供养工作。全面落实五保供养政策，提高五保供养标准。继续实施敬老院建设“关爱工程”。完成溧城、马垫老年公寓和竹箦敬老院改造工程。

2、高标准做实优抚双拥工作。一是积极开展新一轮双拥创建活动。进一步加强军民共建，弘扬双拥先进典型，组织开展“十佳兵妈妈”和“十佳好军嫂”双十佳评选活动，加强双拥文化建设，落实实事拥军项目。二是进一步做好优待抚恤工作。完善各类抚恤优待标准自然增长机制，认真做好已故老复员军人、老残疾军人配偶生活补助的审核和资金发放工作。深入开展优抚“双百工程”，切实改善重点优抚对象生活困难。三是扎实做好退役士兵安置保障工作。全面完成退役士兵接收安置任务，确保安置率达100%。开展退役士兵职业技能培训，举办退役士兵就业招聘洽谈会，确保退役士兵参训率85%以上，就业率、双证获取率95%以上。

3、广覆盖健全社会福利机制。一是落实老年人福利制度。发放80周岁以上老人尊老金。二是加强居家养老服务体系建设。加强居家养老服务站建设，逐步实现全市居家养老服务站城镇全覆盖，农村社区（村）部分覆盖。三是大力加强福利彩票销售工作。加强销售站点规范化管理，确保全年销售总量达8000万，冲刺1个亿。四是放大“长寿之乡”品牌效应。组织策划溧阳“长寿之乡”新闻发布会。成立市长寿研究会。积极打造长寿品牌，面向全社会征集“溧阳长寿之乡”标识，充分挖掘品牌效应，整合品牌资源，将“长寿之乡”品牌效应辐射到全市经济、旅游、农副产品、地域文化等各个领域，全面打造溧阳“长寿之乡”综合品牌。

4、高水平推进基层政权建设。一是努力提升城乡社会基层管理水平，充分发挥民政工作在社会管理中的基础性作用，切实加强社会管理创新工作。坚持村民自治动态管理。组织督促各镇做好台账资料的管理，村民自治模范镇巩固率达95%以上，推动村民自治工作再上新台阶。加强村务公开民主管理“薄弱村”的治理工作。在全市大力推广埭头镇“三制”（参事制、票决制、双评制）为核心的村级民主管理经验。二是加强城乡社区建设。积极开展星级社区、和谐社区创建活动。调整城市社区结构，提升社区建设水平，促进城市社区健康、有序发展。推进城乡和谐社区建设一体化，用3年时间使全市90%的农村社区达到和谐示范社区的标准，到年底要完成30%。

5、创新落实社会管理职能。一是加快推进殡葬改革。制定出台全市《进一步深化殡葬改革的意见》，制定全市殡葬规划，加快市级骨灰堂规划建设，大力推进各镇遗骨（或骨灰）集中埋葬地建设，重点抓好别桥镇遗骨（或骨灰）集中埋葬地和上黄镇骨灰堂的规划建设试点工作，适时召开全市殡葬改革动员大会。二是加强区划地名工作。做好燕山新区、天目湖工业园区、城北工业园区和城区部分道路的命名（更名）工作。完成溧阳市行政区划图（新版）和溧阳市地图册的编印工作。三是加强婚姻、收养服务规范化建设，为群众提供高效、优质、便利的登记服务。四是积极发展社会组织，加强规范化建设。成立社会组织规范化建设评估试点工作委员会，制订规范化建设评估试点工作方案，完成规范化建设评估标准及办法。

6、大力推进民政设施项目建设。一是抓好重点项目建设，主要有：市级骨灰堂、市救助站建设、市老年活动中心改造、市老年福利中心、市老年康复中心，试点镇殡葬改革设施建设。二是创新思路，整合资源，谋求多元化投入，积极引导民间资金投入民政事业。三是严把建设质量，确保建设工程廉洁、质量“双过硬”。

二〇一一年七月四日

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