溧阳市人民政府

信息名称：溧阳市建筑施工企业2010年度安全生产达标考核情况通报
索引号：014109971/2011-00008
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧建〔2011〕25号	发布机构：市建住委
产生日期：2011-03-15	发布日期：2011-03-18	废止日期：有效
内容概述：我委从2010年12月中旬起对全市具有安全生产许可证的建筑业施工企业进行了安全生产年度达标考核。现将有关考核情况通报如下：

溧阳市建筑施工企业2010年度安全生产达标考核情况通报

溧建〔2011〕25号

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溧建〔2011〕25号

各建筑施工企业：

根据《常州市政府常政发〔2008〕95号文关于《常州市企业安全生产达标考核办法》、常州市安委会办公室《关于深化安全生产长效管理工作的意见》（常安〔2010〕1号）以及《关于印发<常州市建筑施工企业安全生产考核暂行办法>的通知》（常建〔2005〕121号）等有关文件精神要求，我委从2010年12月中旬起对全市具有安全生产许可证的建筑业施工企业进行了安全生产年度达标考核。现将有关考核情况通报如下：

本次考核的主要内容是：安全生产责任体系、人员机构、规章制度、安全投入、基础管理、教育培训、作业现场、隐患整改、应急救援、评价许可等方面，通过听汇报查台账，重点考核企业的责任体系和规章制度的落实执行情况。

从考核情况看，大多数施工企业加强了对安全生产工作的管理力度，安全生产目标明确，管理措施有所加强：强化了对管理人员的安全教育培训工作，2010年，全市施工企业组织申报了699名专职安全生产管理人员和346名项目负责人，省厅对其进行了考核，其中815人取得了安全生产管理工作的上岗证；许多施工企业重视了对施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度的落实，特别是危险性较大工程专项施工方案，大多能经过专家认证后才进行施工；加大了对重大危险源的监控力度，大多数施工企业能认真贯彻落实《关于开展全市建设系统安全生产专项整治工作的通知》精神，加强对事故隐患的排查治理，有效遏制安全生产事故的发生；企业的保险意识不断增强，为职工办理工伤保险和意外伤害保险成了企业的自觉行为；很多企业的安全会议、安全活动能保持经常化、制度化，安全生产的投入比例在不断增大。

多年安全生产无事故，台账资料记录较详细规范的企业有：江苏华能建设工程集团有限公司、江苏天目建设集团有限公司、江苏正方园建设集团有限公司、江苏瑞峰建设集团有限公司、江苏茂盛建设有限公司、常州东华建筑安装工程有限公司等。

通过考核,我们还发现许多问题，一是有些企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》配备专职安全生产管理人员，有些企业安全机构人员“一岗多职”的现象很严重，致使安全生产活动得不到有效开展。二是有些企业弄虚作假，做假资料、假台账，特别是三级安全教育，大多数是由管理人员统一填写教育内容，没有真正集中传授，起不到安全教育的作用。三是有些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确，安全生产责任制落不到实处。四是部分企业的施工组织设计及安全专项施工方案审批制度落实不到位，存在代签字，甚至不经过企业技术负责人审批签字的现象。五是有一部分企业不能严肃执行事故报告制度，发生事故瞒头藏尾，企图不了了之。这些问题的存在，反映了部分施工企业没有能够真正落实安全管理机构及其制度,部分企业重经济轻安全的问题依然存在，安全发展的理念没有真正树立，是安全事故一再发生的一个很重要的原因。

年度达标考核的实质,是对企业安全生产责任制落实的一次审核，是安全生产管理工作的一种手段，目的是促进建筑施工企业能夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制,实现安全生产的长治久安。

附：2010年度溧阳市建筑施工企业安全生产达标考核情况汇总表。

溧阳市住房和城乡建设委员会

二○一一年三月十五日

抄报：常州市城乡建设局，溧阳市安全生产委员会。

溧建（2011）25号附件.xls

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