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信息名称：
关于印发《市发改委2010年工作总结和2011年工作打算》的通知
索 引 号：
014143352/2011-00087
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧发改〔2011〕25号
发布机构：
发展和改革委员会
产生日期：
2011-01-25
发布日期：
2011-01-27
废止日期：
有效
内容概述：
《市发改委2010年工作总结和2011年工作打算》
关于印发《市发改委2010年工作总结和2011年工作打算》的通知
溧发改〔2011〕25号
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关于印发《市发改委2010年工作总结和
2011
年工作打算》的通知
委各科室、部门
：
现将《市发改委2010年工作总结和2011年工作打算》印发给你们，希望认真贯彻实施。
二〇一一年一月二十五日
抄报：韩书记，盛市长，汤市长，常州市发改委
抄送：市委办，市人大办，市政府办，市政协秘书处
市发改委2010年工作总结和
2011
年工作打算
（2011年1月25日）
2010年，是“十一五”的收官之年，也是科学谋划“十二五”的承上启下之年，我委在市委、市政府的正确领导下，围绕全市“绿色崛起、跨越发展”的战略目标，紧扣“全力冲刺‘十一五’，奋力实现新跨越”的工作主题，深入贯彻落实科学发展观，各项工作取得了新进展。
主要荣誉：2010年全市突出贡献奖
2010年全市服务经济优胜奖
2007-2009年度省文明行业
2009年度全省价格监测工作先进单位
2009年度全省成本工作先进集体
2009年度全省收费统计工作先进集体
一、谋划发展有新成效
1
、抓总体规划推进。
“十二五”规划编制贯穿全年，着重抓好：一是深入课题研究。本着“突出转型要求、突出生态优先、突出城乡统筹、突出社会发展和民生问题”的原则，围绕发展环境和发展目标、产业转型升级发展、城乡协调发展、加快对外开放、促进社会和谐、突破资源环境瓶颈等6个方面，确定了26个前期重点课题。二是认真梳理项目。确定了一批工业、农业、服务业、交通、电力、水利、市政等基础设施重大项目并对上进行了衔接。目前，部分项目进入了常州市规划纲要。三是借助社会力量。首先，开展了“我为‘十二五’规划献一计”征文活动，共计收到征文73篇。其次，委托社会咨询机构研究我市“十二五”规划思路框架。经多方多次征求意见，形成了《溧阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）》并经市人大审议通过。
2
、抓专项规划编制。
完成《溧阳市热电联产规划》；编制了《溧阳市低碳经济试点工作方案》;编制了《溧阳市服务业总体规划（2010-2020年）》;完成了《太湖流域治理中期评估和十二五修编规划》；上报了《溧阳市农村小额贷款公司2010—2012年发展规划》；等等。同时，参与并配合了全市十多个专项规划的编制工作。
3
、抓运行监测分析。
按时完成全市每月、每季度、半年度、全年度经济运行分析、固定资产和重点项目投资分析、服务业发展分析以及全市主要商品市场价格走势分析等，并形成制度化。在分析上，力求针对性、比较性；在建议上，力求前瞻性和可行性。
4
、抓目标考核管理。
会同市委组织部编制并上报了《溧阳市2010年年度工作目标任务书》。负责每月对“目标任务书”的监测、分析和填报工作。同时，协调各部门对接跟踪全市科学发展评价体系考核工作。
牵头或配合编制了2010年全社会固定资产投资、地区生产总值、工业经济主要指标、三外、新设企业等指导性计划并分解各镇（区）。
会同市级机关工委完成2009年市级机关部门目标管理考核工作。形成了《2010年机关部门目标考核办法》并经两办印发。
牵头制定并组织市委“五比五看”中“企业比贡献、看谁投入产出贡献大”工作。
推进市委、市政府“36项重点工程（工作）”中我委3项牵头和18项配合的重点工程（工作）。
编印了《溧阳市人民政府2010年目标任务》（蓝皮书）。
完善了《2010年溧阳市服务业发展考核细则》并下发；
参与市效能办每季度的“服务企业优胜单位”测评工作和“效率溧阳”品牌建设组织工作。
5
、抓政策意见制定。
制定了《关于实施溧阳市2010年度重点项目跟踪服务的意见》并由市委、市政府办下发；拟订了我市《关于推进企业上市工作的政策意见》并由市政府下发；重新调整了市服务业领导小组、企业上市领导小组、医疗改革领导小组、水库移民领导小组、重点项目协调工作领导小组、考核工作领导小组等我委牵头的政府日常工作机构。
6
、抓信息调研建设。
全年共编发《经济信息选编》12期，分送市四套班子领导及各部门。制定了《2010年度信息调研工作考核办法》，共计被各级政府和各类媒体录用政务信息和新闻报道48条，其中被省政府办公厅录用8条、常州市政府办公室录用3条、《溧阳信息》录用12条、《溧阳时报》录用19条，《溧阳电视台》录用6条，其中《溧阳市反映近期生猪、鸡蛋价格大幅上涨》经国务院领导批示后被国办录用。完成调研文章8篇，《医疗服务收费政策执行的喜与忧》被国家发改委《中国价格监督检查》2010年第10期予以刊登。形成了《转型升级，绿色崛起》、《关于我市低碳经济工作的建议》、《我市服务业提速发展的路径思考》。《关于我市粮油价格情况的调研报告》、《完善商品房“一价清”管理制度的思考》及《溧阳市2009年度行政事业性收费情况分析报告》等供市领导参考。
二、有效投入有新亮点
全年全市累计完成全社会固定资产投资271亿元，同比增长20％以上。
1
、编制完成各类投资计划。
一是
编制2010年全社会固定资产投资计划。
固定资产投资项目224个，项目总投资591亿元，年内计划投资234.5亿元，分别比去年增长68.9%和117.1%；
常州市重点项目18个，
项目总投资182.8亿元，年内计划投资46.8亿元。二是编制2011年全社会固定资产投资计划。排出2011年市重点项目243个，项目总投资820亿元，年内计划投资301亿元，分别比2010年增加53.5%和42.8%。
2
、推进重大项目实施。
在项目审批上，主动、及时办理本市权限内项目审批、核准和备案工作。截止目前，共办理各项项目立项364个（其中：备案项目219个、核准项目73个、审批项目72个），计划总投资240.5亿元（其中：备案项目103.6亿元、核准项目112.2亿元、审批项目24.7亿元）；在项目服务上，开通“项目直通车”，为重大项目、重点项目开辟绿色通道，负责牵头每季度的项目推进联席会，做到重心前移，主动协调，受到社会各界和领导的肯定。
3
、加强对上资源争取。
结合工作职能,积极主动与国家、省、常州市发改部门衔接，为我市企业“进笼子”、“争票子”做好服务。
（1）中央预算内投资项目。截止目前，共争取中央新增投资项目五批22个，共计获得中央资金18335万元、省级资金9252万元。22个项目进展顺利，已有11个项目完工，完成总投资50279.5万元；其它11个项目正在建设中。中央扩大内需检查组、国家审计署南京特派办、省市检查组等多次对项目审批、项目进展、资金使用、制度规范等方面进行了专项检查，检查总体情况较好。
（2）太湖水环境整治项目。今年共争取三期资金项目54个，已下达扶持资金5419万元。截止目前，共争取太湖一、二、三期资金1.3亿元。四期计划省发改委已初步排定，我市预计又可获扶持资金5000多万元。同时，积极调整制定实施方案，为我市今后的争取工作打下了基础。
（3）向上争取立项工作。到省发改委办理立项的有沼气工程、春晖乳业、城市污水收集系统二期、自来水厂搬迁扩能、二污厂中水回用等10多个项目。现二污厂中水回用可研（含建议书）、自来水厂搬迁扩能项目建议书、可研已经省发改委批复。
（4）服务业争取工作。为苏浙皖边界市场争取国债资金400万元，服务业专项引导资金100万元。为苏浙皖物流中心取得省重点物流基地，苏浙皖边界市场取得省重点物流企业；为苏浙皖物流中心申报常州市物流示范基地；为苏浙皖边界市场申报列入省重点项目计划，帮助苏浙皖边界市场、苏浙皖物流中心、扬子配送中心等3家企业向省申报服务业发展引导资金。争取苏浙皖物流中心省点供300亩土地指标已落实，正在办理相关手续。边界市场改扩建工程省点供300亩土地指标已上报省国土厅待批。
今年我委共争取（或配合争取）国家、省、市各类专项资金、引导资金项目70个，资金总额达1.495亿元。
三、转型升级有新成果
牵头、配合、参与我市转型升级工作，就我委职责，重点在服务业转型升级工作着力：
1
、着力推动服务业发展。
在加快“培育大市场、推进大物流、优化大旅游”的同时，我委积极开展服务业招商引资工作。8月10-14日，我委牵头组织了镇（区）、部门20余人的代表团，参加了常州市政府举办的“2010中国常州（香港）城市产业推介说明会”，并邀请了30余名客商参加现场推介会。会上，共推介了25个招商项目（其中，地块开发5个、市场物流4个、科技创意3个、旅游休闲13个）；还专门拜访了昌兴矿业控股有限公司、香港文汇报社、中国航天万源国际（集团）有限公司、深圳海格物流等多家企业和机构，并就溧阳投资环境、项目推介、双方意向等方面进行了广泛交流。目前，已有多家企业和机构排出近期赴我市考察时间表，计划对推介项目实施进一步了解和考察，为下一步的投资合作奠定了良好基础。
2
、着力发展循环经济。
根据国家产业政策的变化和国家宏观调控措施，积极推进我市的节能减排工作。控制“两高一资”项目，大力发展新兴产业，致力发展循环经济，走经济与环境可持续发展之路。江苏瑞阳化工和天目湖啤酒实施节水工程，被列为省循环经济试点单位。同时，江苏瑞阳化工已被列为全省低碳经济示范企业候选名单。我市被列入全省低碳经济试点市候选。
3
、着力推进“主辅分离”。
制定我市《关于开展企业非核心业务分离发展生产性服务业的政策意见》初稿，并对我市“主辅分离”工作进行前期调研将试点企业名单报常州发改委。
四、经济保障有新举措
1
、工业经济。
全市完成固定资产投资271亿元，其中工业投入212亿元，增幅均超过20%。净增私营企业708家、个体工商户2532户，新增注册资本71亿元。投资结构不断优化，完成高新技术产业投资76亿元，增长76.7%，占工业投资的比重达35%，比上年提高11个百分点。176个年内计划投资3000万元以上重点工业项目开工率达88.6%，全年实施亿元以上工业项目52个。申特钢铁产业升级、上上特种电缆、华朋超高压及风力发电变压器、乔森塑料、兴盛风能科技等项目竣工投产，溧阳抽水蓄能电站建设加快推进，新时代铜业、绿成纸业、溧阳中材等项目进展顺利。
2
、水库移民。
会同市后扶办、财政局，对2009年98个后扶项目拨付后期扶持资金1037.4万元；对2009年1110.73万元结余资金提出了安排意见；报批或审批了项目实施方案，办理了项目验收及资金拨付手续。编制了2010年大中型水库移民后期扶持结余资金预算报常州市后扶办审批，已争取2010年结余资金1465.7万元；组织各镇申报2010年后期扶持项目并会同财政及水利部门做好项目管理及资金拨付工作。
3
、农业经济。
（1）万得福农业技术开发有限公司等6家企业被认定为常州市级农业产业化龙头企业，其中全福牧业为新增龙头企业。（2）组织6家市（县）两级龙头企业申报常州市2010年农业产业化培育示范工程项目，争取农业产业化龙头企业发展资金110万元；落实省发改委“粮食增产方案”会议精神，梳理了2009-2020年粮食增产项目18个，投资总额2.75亿元，争取使用中央资金9118万元。（3）《溧阳市新增粮食生产能力实施方案（2009-2012年）》报常州审批。（4）会同市农林局向上申报2010年千亿斤粮食田间工程及农技服务体系项目：建设高标准粮田2万亩，投资规模1000万元，其中中央投资800万元；10个农机专业合作社建设项目投资总额750万元，其中中央投资500万元。
4
、企业上市。
在参照常州市和周边县市先进做法的同时，结合溧阳实际，出台了新的上市政策，即《市政府关于推进企业上市工作的政策意见》（溧政发[2010]38号）。目前，金源股份、天目湖旅游已实现申报并获证监会受理，其中：天目湖旅游正抓紧完成年报工作，以争取早日上报并等待证监会“过会”通知；金源股份将根据形势变化，主动申请将创业板上市转报至中小板上市，正积极做好相关准备工作。瑞阳化工环保核查已获国家环保总局通过，省证监局辅导验收也已通过，将于2011年上半年适时申报。同时，积极培育上市后备企业，华朋变压器、冶建防腐已启动上市的前期工作。
5
、
体制改革。
一是启动龙潭林场改制工作，形成了较为清晰的改制路径。目前，该场正在按要求和程序认真组织实施清产核资和资产评估等工作。二是茂盛改制圆满完成。通过宣传发动、清产核资、资产评估和制定方案、签订协议等程序，年内已完成改制任务。三是接访工作平稳处置。今年以来，配合有关部门做好改制遗留问题的处置工作，如殡仪馆、规划设计院、发电厂、上黄加油站等改制遗留问题，维护了地方稳定。
6
、财金工作。
小贷公司试点工作：认真制订了《溧阳市农村小额贷款公司2010—2012年发展规划》。通过招标，溧阳市金峰农村小额贷款有限公司投标小组中标，公司注册资本达5亿元，由6个股东组成，法人占股比为51%。目前，该公司已正式开业。另外，去年已开业的溧阳市盛大农村小额贷款有限公司运行良好，其资本净额为10600万元，到今年年底，贷款余额为16046万元，利率区间[9.6%，22.23%]。当年经营利润1185.09万元。债券发行工作：发债主体为溧阳市城市建设发展有限公司，截止2009年12月31日，其总资产为77.68亿元，净资产36.69亿元，近三年净利润3亿元；发债规模为12亿元，采用“5+2”债券方案；项目总投资19.5亿元，用于罗庄、长阳、湾里村拆迁安置项目；发债主体评级AA-，信用等级AA。申报材料已报至国家发改委。创投工作：组织企业参加“2010常州企业成长与创新资本合作洽谈会”。该洽谈会我市选报融资项目数10个，意向融资1.2亿元，签约项目数1个（股权融资2200万元）。同时，积极推动成立我市首家创投企业——江苏迈新创业投资有限公司。该公司注册资本5080亿元，由江苏金源锻造股份有限公司为主发起人投资组建。迈新创投成立以后，联合高达投资共同投入6880万元入股江苏冶建防腐材料有限公司，占该公司注册资本的25.8%。
7
、经济协作。
一是参加了第14届西洽会，按要求完成各项议程。二是落实了“双对口”援助项目和资金。全年援助秭归县20万元、白河县20万元。
8
、电力管理。
一是会同市供电公司依据常州市下达的9万千瓦错峰指标，编制了《溧阳市2010年电力供应应急预案》、《溧阳市2010年电网事故拉路应急预案》、《溧阳市2010年超供电力限电预案》。二是充实了江苏南方水泥等3家企业项目进入常州市能效电厂项目库。三是制定了《关于开展平安电力创建活动的实施意见》报请市政府办公室转发。四是会同综治办、供电公司等部门做好区域内电力基础设施的保护工作，通过了省平安电力创建工作验收。五是对我市秸杆综合利用、资源情况进行了调研，对拟上秸杆发电项目进行协调、对接。六是聘请用电专家对昆仑热电进行了“迎世博，保安全”的供热电生产情况进行专项检查。七是为确保节能应急用电工作落实到位，我委坚持组织领导责任分解、督查落实、舆论宣传等“五个到位”，取得了阶段性的成效。
9
、成品油市场。
一是完成2010年度加油站（点）的成品油经营许可证年检工作；二是完成2010年新建加油站计划的申报；三开展成品油市场专项检查，有效地整顿和规范了成品油市场秩序。
五、清费价控有新强化
1
、加强价格监测。
今年以来，我们在监测工作中，不断拓宽监测渠道，提高监测频率，增加监测品种和监测工作日，紧密围绕城乡居民食品零售价格，农业生产资料价格、城乡服务等价格涉及的11个市场、30个监测点、13个大类商品、300多种监测品种开展价格监测。全年报送价格监测信息520多次、数据约1万多个；报送生猪、大米、杂粮等价格异动变化的倾向性、苗头性问题急报情况16件；月度、季度市场价格监测分析报告16份。被评为2009年度全省价格监测和成本工作先进集体。
2
、理顺价格机制。
贯彻落实《江苏省“十一五”水价改革意见》，出台城区自来水和污水处理费价格调整方案。贯彻落实天然气价格政策, 慎重、稳妥、规范调整非居民用管道天然气价格。贯彻落实国家基本药物等药价改革政策, 开展基本药物价格政策的督查，确保病患者负担的减轻。
围绕农业降本增效，加强种子、农药、农田机电灌溉价格管理。规范商品房价格行为，推行商品房销售中的“公示、备案、一价清”制度。服务宁杭高铁建设，对长阳、梅园、林家坝三个地块的拆迁安置房成本、价格进行调查审定。加强瓶装液化气、蒸气、小区供配电工程服务价格等垄断待业价格的管理。
完善客运票价的审核和制定, 推进我市的城乡一体化建设。开展了旅游门票优惠政策落实情况的跟踪督查、旅游收费秩序和停车站收费的规范工作. 加强了各类培训收费管理. 积极开展了教育收费督查工作, 我市于今年4月份顺利通过了省“规范教育收费示范市”创建领导小组的验收。及时调整了非营利性医疗机构病房床位收费标准和救护车试行收费标准等。
3
、继续深化清费减负。
树立服务发展理念，督促部门各项惠企政策的落实，于年初对建设、国土、规划等部门执行《市政府关于对总投资5000万元以上工业项目市级行政事业性收费实行减免的通知》（溧政发[2009]53号文）情况进行了督促和调研。全年老体弱全市对总投资5000万元以上工业项目优惠减免总金额达2654万元。其中市住建委共减免金额 1067万元，规划局1515万元，国土局 44万元，气象局28万元，有力地支持了企业的有效投入。认真开展了2009年度的行政事业性收费年审工作. 通过年审，基本摸清了全市376家行政事业性单位的收费情况：全市行政事业性收费总额为6.46亿元，比08年7.27亿元减0.81亿元，降幅为11.14%，其中行政性收费1.27亿元，比08年度2.33亿元减1.06亿元，降幅达45.49%。被评为2009年度全省收费年审统计工作先进集体。
4
、推进公共价格服务。
一是继续强化价格监督检查:认真开展各项专项检查，大力整顿价费秩序，开展了涉农价费、房地产价格和物业收费、行业协会收费、电力价格、质量监督检验检疫收费、教育收费专项检查。切实规范市场价格行为，开展经常性的市场价格行为检查，加强市场价格巡查；推进城乡价格监督服务网络工作；组织“江苏省价格诚信单位”创建工作。严格落实举报工作制度。按照价格举报新文书要求，确保举报件办理高质效；严格落实举报电话值守职责，确保12358举报电话实现24小时畅通。今年以来共受理各类价费投诉和咨询36件，办结36件，办结率100%。其中咨询办结案件31件，举报办结案5件，退还用户11人，退还金额0.1925万元。今年以来，共查处各类价格违法案件22件（其中专项检查案件17件，价格举报案件5件），查处违法金额33.792万元，实现经济制裁金额33.792万元，其中：退还用户金额0.192万元，没收违法所得金额33.6万元，上缴财政金额33.6万元。二是继续开展涉案财产价格鉴证，今年以来，共受理鉴证(认证)2125次，鉴证总金额1634万元：其中刑事案件300次，鉴证金额500万元；民事案件25次，鉴证金额260万元；车（物）损价格认证1800次，认证金额874万元。不断拓宽涉税财产价格鉴证等领域的价格鉴证新业务。
六、提升效能有新进展
1
、
参与“效率溧阳”建设活动。
一是委主任于4月16日走进“民生聚焦”直播室，解答群众咨询投诉，宣传本部门重点工作和相关政策法规；二是积极组织参与“民生聚焦”户外面对面直通车“进企业”活动，直接解答企业所遇到的疑点、难点等问题；三是参与“效率溧阳”创品牌推进会暨机关服务重点项目对接会，主要负责人作了表态发言，对应科室负责人与重点项目负责人座谈对接，取得了良好的效果。出台《“三合一”网络平台运行管理暂行规定》，推进我委行政权力网上公开透明运行工作。
2
、
抓好廉政效能建设。
一是认真抓好党风廉政建设工作责任制推进实施工作，认真落实党风廉政建设责任制工作内容，全面完成党风廉政建设责任制情况汇报工作；二是制定落实2010年本委“效率溧阳”建设实施方案；三是认真开展党员廉政教育活动。
3
、
深入
开展“创先争优”活动。
成立了领导小组，出台了实施方案。走村入户工作有声有色，组织了机关干部44人分别进入社区和农村，走访了108户。
总之，2010年，我委在市委、市政府的正确领导下，克难求进，各项工作取得了一定的成效，为圆满地完成“十一五”规划画上了句号。但对照上级领导的要求、社会的需求和工作的追求仍然存在一定差距，主要体现在：
主动性不够，超前谋划、主动工作仍然不够；洞察力不强，分析研判、合理建议尚有欠缺；成绩不显著，重点尚需突出，亮点仍需培育，等等
。
2011年是我市全面贯彻落实科学发展观、建成更高水平的全面小康社会、加快向率先基本实现现代化迈进的关键时期，更是我市抢抓新一轮发展机遇、加快经济发展方式转变、实现“绿色崛起、跨越发展”的攻坚时期，责任重大，任务艰巨。
2011年我委工作的总体思路是：
要以科学发展观统领全委，围绕“绿色崛起、跨越发展”的目标，以转变经济发展方式为主线，以创新有效投入为抓手，以综合协调、加强服务为载体，以建设和谐发改、实力发改、效率发改为目标，做到思想建设求新、组织建设求强、作风建设求实、制度建设求严、服务建设求优，全面推进发展和改革各项工作，为“十二五”起好头、开好步而竭尽心智、竭尽全力、竭尽所能。
具体要做到：围绕一个中心、突出“三个重点”、强化“六项工作”。
一、围绕“一个中心”
始终围绕市委、市政府的中心工作，立足全局、立足市情、立足本职，充分发挥发改部门的综合管理、牵头协调、服务经济的职能，想大事、谋大事、抓大事，努力充当市委、市政府的好参谋，担当科学发展的急先锋，承当绿色崛起的先行官。
二、突出“三个重点”
从实际出发、职能出发，突出规划编制、项目推进和机制创新。规划编制上，做到抓大、抓早、抓质量；项目推进上，做到审批项目规范有序保重点、储备项目科学合理明方向、包装项目主动有力抓争取；机制创新上，继续推行高效、严谨、务实的工作机制。通过制度、创新、考核、督查等手段，来积极营造全委一流的工作环境、一流的学习环境、一流的服务环境、一流的共处环境。
三、强化“六项工作”
1
、强化深入调研，规划编制再完善。
一是继续抓好调研分析。着力在提升课题质量上下功夫，采用委外部门协作，委内科室合作等形式，组织人员走出去考察，沉下去调查，坐下来研究，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性。2011年，全委班子成员、各科室至少完成一篇调研文章并上报；着力在提高经济分析质量上下功夫，进一步把握经济发展趋势，突出经济发展中的热点、难点、重点问题的分析和跟踪，争取在经济分析报告思路上有新创新，在质量上有新提高，为市委市政府决策提供依据上有新高度。二是加快推进重大规划编制工作。一旦总体规划出台，我委将着手编制《服务业提升计划》、《现代物流业发展规划》、《服务外包产业发展规划》、《市场集聚区规划》、《现代物流集聚区规划》、《水库移民规划》、《新兴产业发展规划》、《能源发展规划》、《财金工作计划》等重点行业配套规划，同时，要积极做好各职能部门专项规划的协调工作。
2
、强化加大投入，项目建设再突破。
一是进一步扩大投资，继续做好中央新增投资及太湖水环境治理资金项目的储备、申报工作。特别是要做好已新增中央投资和太湖水环境治理资金项目的推进及备查工作。二是完善对重点项目的管理。把投资工作的重点放到项目管理系统建设、财政性投资项目的深度介入以及结构优化、项目包装和储备上来。三是推进服务业重大项目。重点抓好海格大唐、边界市场、竹海二期、苏浙皖物流中心二期等项目的推进，确保服务业项目投资计划的完成。
3
、强化改革创新，转型升级再推进。
一是根据国家的产业政策对工业项目严格审批。推动工业项目的节能减排工作。推动工业企业发展循环经济，实现资源的综合利用。二是推动我市新兴产业发展，制定新兴产业发展规划和新兴产业倍增计划，促进工业经济结构加快调整。三是推动服务业发展。牵头组织2011常州—香港城市产业投资招商活动并做好各项前期准备和招商期间协调落实工作，提高招商引资的成功率。四是做好企业非核心业务试点工作的推进工作。五是做好低碳经济试点工作。六是做好债券发行、小额贷款公司培育、创投公司发展等财金工作。
4
、强化科学调控，民生举措再落实。
一是加强物价监管。继续加强价格形势分析和价格监测预警工作，开通价格信息平台。在当前物价上涨压力较大的背景下，进一步完善政府定价项目管理和价格调控，做好我市居民阶梯式电价政策的实施工作，适时开征农村污水处收费，促进我市生态城市建设。认真做好农村公路客运价格核定和调整；认真做好县际以上线路客运票价的初审和上报。加强机动车维修服务行业价格管理。坚持落实清费减负政策措施，继续强化行政事业性收费年审制度，收费公示制度，规范涉企培训和中介服务收费行为，全面控减企业负担。二是继续加强市场价格检查。开展节日市场检查和专项检查；继续强化公共服务职能。继续加强重点案件跟踪督办，及时反馈举报办理进展和处理结果，提高价格举报的办结时效和办理质量。
5
、强化服务创新，效能建设再提升。
一是创新考核督查机制。结合全委中心工作，健全和完善各项考核机制，加大对各项重点工作的考核力度。二是建立重要事务督办和运行机制。推进人大政协提案议案、市委市政府考核目标、政务信息公开情况等事项的督办。围绕委领导批示以及重大事项推进等方面抓督查。围绕党的建设，加强廉政风险教育，建立岗位廉政风险防范机制。三是建立跟踪检查制度。对委领导批示的落实情况进行跟踪和检查。文件印发之后要跟踪落实、及时督查，确保委领导决策落到实处、取得实效；对会议决定事项，要明确责任科室，限期办理，超期问责；对领导批示件，要及时办结、逐一督查、及时反馈。四是建立督查反馈制度。督查结果要形成高度凝练、简洁明了的督查材料。为上报公布、下发以及考核、再决策提供科学客观的素材和依据。要科学运用督查结果，发挥激励作用。五是推出信息服务平台。整合发改、物价网站，推出服务经济、关注民生、解难排忧的“发改在线”网站。项目网上公开，政策网上解读，价格网上知晓。
6
、强化廉洁自律，党风廉政再提高。
认真抓好党风廉政建设工作责任制推进工作，把党风廉政工作摆上全委主要议事日程。扎实开展创建“好班子”活动，使每个领导始终保持一个良好的精神状态、清晰的工作思路和廉洁奉公的自身形象。同时，要花大力气抓好效能监察，严格按照“阳光权力”、“优质服务”、“素质提升”三大工程建设的要求，激励先进、鞭策落后。开展科室公开竞聘上岗、交流轮岗工作，进一步择优汰劣，激发干部的工作活力和工作热情。
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