溧阳市人民政府

信息名称：关于二?一一年度农产品成本与收益的调查报告
索引号：014143352/2011-00086
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧发改〔2011〕445号	发布机构：发展和改革委员会
产生日期：2011-12-30	发布日期：2011-12-31	废止日期：有效
内容概述：农产品成本与收益的调查

关于二?一一年度农产品成本与收益的调查报告

溧发改〔2011〕445号

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省、常州市物价局：

　　二〇一一年，我市农产品成本调查工作紧紧围绕政府农村经济工作中心，以“服务三农，促进农村经济发展”为重点，坚持成本调查要为政府价格决策服务，为引导农业产业结构调整和促进农业增效、农民增收服务，进一步夯实工作基础，完善制度建设，创新工作方法，扎实开展了全年农本调查工作。经市有关部门的通力配合和全体农调人员的共同努力，顺利完成了粮、油、茧调查品种的直报、预测、常规调查任务，完成了对6个调查点、18户调查户农本调查资料的汇总工作。现将2011年度主要农产品成本与收益情况报告如下：

　　一、粮食作物—-粳稻

　　今年我市粳稻生产呈现“三增一降”，即单产增、总产增、价格增、收益降。农本调查点9户农户汇总数据显示:农户平均单产较去年增加1.85％,市场出售价格同比略升0.95%，现金收益下降3.27%。具体情况分析如下：

　　（一）种植面积、产量

　　今年全市粳稻种植面积为51万亩，比去年略减0.5万亩，减幅1％。农调户户均产量为555.64公斤/亩，比去年增加10.1公斤/亩，上升1.85％。促进粳稻增产的主要原因：1、水稻生长期间天气条件有利，风调雨顺，虽然分蘖期连续阴雨，梅雨期长，但出梅后天气瞬转为高温强照，光照充足利于水稻生长；2、病虫害总体较少，农药次数较去年减少1-2次；3、机插秧面积增多，目前我市机插秧面积已达84.45%。机插秧高产精确定量栽培技术的广泛应用，株行距配置更为合理，水稻基部通风透光条件明显改善，抗倒伏能力增强。从粮食部门了解的情况看，今年稻谷品质较好，籽粒饱满，出糙率80%，出米率70%，均高于去年2%。

　　（二）成本

　　亩均粳稻总成本为914.81元，比去年增加92.5元，上升11.25％；亩均生产成本为839.81元，比去年增加87.5元，上升11.63％。

　　（一）物质与服务费用上升

　　亩均物质与服务费用为587.63元，比去年增加75.83元，上升14.82％。其中：

　　1、种子费用高于去年。亩均种子费用为25.41元，比去年增加2.5元，上升10.91%。种子用量与去年持平，亩均用量为3.48公斤；主要是种子价格提高，农户购种平均价格为7.3元/公斤，比去年上升6.6％。

　　2、化肥费用增加。亩均化肥费为204.13元，比去年增加35.52元，上升21.07％。每亩化肥折纯用量为36.45公斤，比去年减少1.63公斤，下降4.28％。用量减少而费用增加的主要原因是农户购买化肥平均价格上升。化肥价格自今年以来同比上涨较多，尤其是占农户用肥总量比重较大的尿素价格上涨明显，农户购买尿素平均价格2.3元/公斤，较去年同期上涨27.1%；碳铵价格0.8元/公斤，较去年上涨25%；48%国产复合肥价格用肥季节均价在2.7元/公斤，与去年相差不大。

　　3、农药费用下降。亩均农药费为78.16元，比去年减少10.08元，下降11.42％。今年水稻生长期病虫害总体轻于去年，用药次数较去年少1-2次，用药量小，费用少。

　　4、机械作业费上升。亩均机械作业费为220.15元，比去年增加47.51元，上升23.88％。据农调户介绍，由于今年柴油价格高，人工工资普遍上升，机插、机耕、机平及机械收稻收费均上升，尤其是部分农户有的田块较小，用机械收割费用明显高于整块田块，平均收割费支出较多。

　　（二）人工成本上升

　　亩均人工成本252.18元，比去年增加11.67元，上升4.85％。其中：

　　1、用工减少。亩均用工数量为6.95工日，比去年7.29工日减少0.34工日，下降4.66％。机插秧面积增加，用工减少。

　　2、工价上升。根据统计局数据及我市农村实际情况，今年劳动日工价适当提高，调整为36.3元/工，比去年上升3.3元/工。

　　（三）收购价格

　　今年粳稻收购价格呈现“高开平走”态势，粮食部门开秤挂牌收购价格在142元/50公斤，一直比较稳定。调查点农户为了方便，基本意向出售给上门收购的小贩，价格将略低于粮食部门，平均价格预计在140.89元/50公斤，比去年同期实际出售价139.57元/50公斤略升0.95%。目前调查户中还有农户颗粒未售。今年粳稻收购呈现二大特点：一是开秤晚。由于今年11月上旬天气连续阴雨，影响了粳稻的收割收购，收购推迟20天左右；二是市场冷。农民惜售心理较重，形成“等等再卖”的格局，粮食企业担心收购亏损，收购比较谨慎和理性，周边储备库出现粳稻压库，轮换补库数量减少，导致今年粳稻收购冷清，收购战线拉长。

　　预计短期内粳稻价格上涨的可能性不大，主要受几方面因素制约：一是总量增加。今年全国粮食喜迎“八连增”，粮食市场供求偏紧状况将会得到改善；二是政策制约。国家把稳定物价作为首要任务，加大政策性粮食投放，粮价不可能有大的上涨；三是资金紧张。多数社会收购企业资金紧张，入市较为谨慎，主要依靠与储备企业、龙头企业对接，开展代收代储业务，赚取少量收购和储存费用。

　　（四）产值、净利润、现金收益

　　每亩产值为1600.65元，比去年1557.21元增加43.44元，上升2.79％。亩均净利润为685.84元，比去年734.91元减少49.06元，下降6.68％；亩均现金收益为1001.77元，比去年1035.61元减少33.84元，下降3.27％。

　　二、油菜籽

　　9户农本调查户油菜籽成本收益汇总数据显示：受生长期间天气条件等不利因素影响，今年我市油菜籽生产呈现“三减”局面：即面积减、单产减、总产减。尽管市场收购价格同比上升，但受单产下降、成本增加两方面影响，农民收益仍呈下降。具体情况分析如下：

　　（一）种植面积、产量

　　据统计，我市今年油菜籽种植面积为14.84万亩，比去年减少0.1万亩，减幅为20.5％。9户调查户今年油菜种植面积为12亩，较去年减少22.6%。近年来，油菜种植面积呈逐年减少的趋势，主要原因一是油菜籽种植劳动强度大，尚不能用机械进行收割，费工费时；二是小麦最低收购价格大幅提高，种植小麦收益高于种植油菜。

　　农调户平均每亩产量为129.4公斤，比去年减少25.62公斤，降幅16.53%。产量下降主要是受气候影响。去年10月份秋播时干旱导致油菜迟播迟栽，越冬期间持续低温，油菜苗小、苗弱，长势差，植株抗病能力降低；生长后期遇50年不遇干旱，油菜结荚少，有的甚至不结荚，瘪子多；部分地区油菜花结荚后飞虱严重，影响了产量。

　　（二）成本

　　今年油菜总成本为653.1元/亩，比去年增加18.02元/亩，上升2.84％；生产成本为578.1元/亩，比去年增加14.69元/亩，上升2.61％。

　　1、物质与服务费用下降

　　物质与服务费用为207.19元/亩，比去年下降0.95元，下降0.46％。其中：

　　1、种子费用上升。每亩种子费用为22.73元，比去年增加2.85元，上升14.34％。种子用量为0.23公斤/亩，比去年增加27.78%。

　　2、化肥费用下降。每亩化肥费用为117.35元，比去年减少3.88元，下降3.2％。每亩化肥折纯量为23.13公斤，比去年减少0.74公斤，下降3.1％。农户主要用肥尿素平均价格为2.14元/公斤，比去年同期上升11.23％；复合肥平均价格为2.67元/公斤，比去年同期上升1.91％。

　　3、农家肥费下降、机械作业费上升。每亩农家肥费用为5.33元，比去年减少1.15元，下降17.75%。机械作业费每亩为18.33元，比去年增加1.85元，上升11.23%，主要是农机作业收费提高。

　　4、农药费用上升。每亩农药费为23.1元，比去年上升1.9%。主要是后期飞虱较重。

　　（二）每亩人工成本为370.91元，比去年355.28元增加15.64元，上升4.4％。

　　1、用工减少。每亩用工数量为10.22工日，比去年10.77工日减少0.55工，下降5.11％。主要是收获期天气晴好，省工省时。

　　2、工价提高。同粳稻。

　　（三）收购价格

　　农调点平均出售价格为216.55元/50公斤，比去年增加23.29元，上升12.05%。今年我市正昌油脂有限公司油菜籽收购于6月5日左右开秤，比往年晚了近10天左右，开秤挂牌收购价为244元/50公斤，比去年开秤价上升25.13%。由于今年油菜籽含油率低，菜油价格与菜籽收购价格几乎倒价，收购企业也不积极。收购前期农民对油菜籽价格也不满意，销售热情不高，调查户等待观望一段时间后价格并未上涨，农户由于没有长期保存油菜籽的习惯，不久便全已出售或换油。

　　（四）产值、现金收益、净利润

　　每亩产值为574.01元，比去年减少41.45元，下降6.73％。每亩现金收益为355.57元，比去年397.29元减少41.72元，下降10.5％；每亩净利润为-79.09元，比去年减少59.47元。

　　三、桑蚕茧

　　全市春茧发种4250张，比去年同期4310张减少60张，饲养品种主要为“春雷*锡纺”。由于春茧价格创下历史新高，使得蚕农收入和蚕桑生产的经济效益快速提高，农户饲养秋蚕积极性提高，秋蚕发种量增加，全市秋茧发种3160张，比去年同期2500张增加660张，饲养品种主要为“苏菊*明虎”。春、秋两季共发种7410张，比去年全年增加600张，上升8.8%。

　　（一）产量

　　平均每亩产量为69.07公斤，比去年减少13.32公斤，减幅16.17％。其中，春、秋茧亩产为41.83公斤、27.24公斤，分别比去年同期下降9.83％、24.33％。

　　春茧减产原因：一是今年春蚕饲养期间气候干旱，桑树生长不如往年，农户施下去的肥料难以被吸收，桑叶缺乏养分，叶质老、叶片小，对蚕体影响大；二是今年蚕种张种粒数少于去年，导致出蚕率少，产量低。

　　秋茧大幅减产原因：一是9月份几乎没有下雨，导致桑叶新叶长不出来，小蚕期采不到好的嫩叶，桑叶整体老；二是整个秋蚕期气温偏低，导致秋蚕生长发育慢，尤其是9月底至国庆期间的冷空气，加大了诱发蚕病的危险，僵蚕明显多于往年；三是部分地方出现了蚕体中毒现象。

　　（二）成本

　　蚕茧亩均总成本为1599.6元，比去年增加169.27元，上升11.83%。生产成本亩均为1285.33元，比去年增加164.27元，上升12.78%。

　　1、物质与服务费用增加

亩均物质与服务费用为321.14元，比去年增加44.52元，上升16.09%。

　　（1）种子费用上升。每亩种子费用为91.03元，比去年增加8.02元，上升9.66%。主要是秋季蚕种价格提高，去年为44元/张，今年升至52元/张。

　　（2）化肥费用上升。每亩化肥费用为128.9元，比去年增加8.38元，上升6.95％。每亩化肥折纯量为26.75公斤，比去年减少2.44公斤，下降8.36％。其中：春茧化肥费用平均每亩为69.5元，比去年增加6元，上升9.46％。每亩化肥折纯量为15.04公斤，比去年减少0.48公斤，下降3.09％。春季桑田主要用肥尿素价格平均购买价格2.13元/公斤，比去年同期用肥1.88元/公斤上升13.3%。秋茧化肥费用平均每亩为59.4元，比去年增加2.38元，上升4.17％。每亩化肥折纯量为11.71公斤，比去年减少1.96公斤，下降14.34％。农户桑田主要用肥尿素价格平均购买价格2.15元/公斤，比去年同期用肥价格上升11.98%。

　　（3）农药费用增加。每亩平均为47.63元，比去年增加4.75元，上升11.08%。主要是蚕种配药略多于去年。

　　（4）销售费用上升。每亩平均为18.08元，比去年增加2.68元，上升17.4%。主要是机械运输收费标准高于去年。

　　（5）其他费用上升。每亩平均为22.27元，比去年增加17.73元，上升390.53%。主要是打草笼费用，去年用的草笼基本作废。

　　其他各类物质费用支出与去年基本持平。

　　2、人工成本上升

　　亩均人工成本为1128.46元，比去年增加119.75元，上升11.87％。其中：

　　（1）用工数量增加。每亩用工数量为31.09工日，比去年30.57工日增加0.52工，上升1.7％。主要是今年桑叶小，采工多，去年部分农户直接把桑条剪下喂养，今年则把桑叶全抹下，耗时多。

　　（2）工价提高。今年劳动日工价调整为33元/工，比去年上升3.3元/工。

　　（三）价格情况

　　据农调户汇总数据，今年蚕茧平均售价为1894.12元/50公斤，比去年上升18.65％。

　　春茧价格：春茧收购于6月6日开秤，13日基本结束。全市平均收购价格2250元/50公斤，创历史新高，同比上升670元/50公斤。调查户平均每50公斤实际出售价为2271.36元，比去年同期1584.86元上升686.5元，升幅43.3％。丝绸行情高涨是茧价上涨的主因，春茧出售期间国际市场白厂丝价格每吨高达39-40万元，比去年同期30万元上升10万元，升幅达33%多，直接影响了春茧收购价格的上升。

　　秋茧价格：秋茧收购于10月10日开秤，较去年晚了两天，18日收购基本结束。全市平均收购价格1300元/50公斤左右，调查户平均每50公斤实际出售价为1314.83元，比去年同期1611.17元下降296.34元，降幅18.4％；比春茧价格下降了956.53元。秋茧出售期间国际市场白厂丝价格每吨30万元不到，比去年同期33万元左右下降了3万多元，直接影响了秋茧收购价格的下降。

　　（四）产值、净利润、现金收益

　　受产量、价格、生产成本因素影响，蚕茧产值、净利润、现金收益全面下降。每亩产值为2676.38元，比去年减少17.37元，下降0.64％。每亩净利润为1076.78元，比去年1263.42元下降186.64元，下降14.77%。每亩现金收益为2332.74元，比去年2396.83元下降64.09元，下降2.67％

　　四、思考与建议

　　(一) 今年国家大幅度提高稻谷最低收购价格，同时又将种粮综合补贴提高（去年为69元/亩，今年为81.5元/亩），农民的种粮积极性较高，粮农收入有了一定的保障。我们建议：1、继续认真落实好国家出台的有利农业、有利粮食生产的政策措施，确保农业增产和粮食市场价格的基本稳定；帮助农民正确把握粮食市场情况，引导农民选择合适时机出售粮食，尽可能得到更多的售粮收入。2、加强粮食储备制度，提高粮食安全性。加强农村粮食市场行为的规范，打击不法粮贩坑农害农行为，保护农民利益。

　　（二）小麦与油菜争地的矛盾较为突出。受种植效益、种植风险、政策补助、生产成本等因素的影响，近年小麦种植面积大幅上升，油菜籽面积呈逐年下降态势。油菜籽作为保证国内食用油供应的国产原料，如何避免其成为下一个大豆，保护农民的种植积极性至关重要。建议国家提高油菜种植的补助标准，在政策设计上，提高油菜籽与小麦的比价关系，避免油贱伤农，提高农民的种植积极性，提高国内油料供应水平，掌握油菜籽的话语权。建议国家继续加大对油料生产的扶持力度，增强农民油料生产的积极性。近几年小麦在农户种植前，国家就公布了小麦最低收购价格，农民可根据常年产量确定小麦种植收益；而油菜籽收购价格政策往往在收获前出台，种植缺少政策指引，降低了农户的种植积极性。

　　（三）今年春茧价格再创新高，茧农喜笑颜开，许多农户纷纷增加了秋季的养蚕张数；秋茧时价格下滑，农户收益较去年同期下降明显，与上季春茧收益更是相差较大，茧农养蚕的积极性又受挫。调查户中有农户表示，若茧丝行情继续不振，到下一季安排春茧时饲养量还会减少。我们认为，茧丝行情受市场供求因素影响大，农户切不可盲目地在蚕茧价高时一哄而上，茧价低时盲目毁桑。蚕茧指导部门要及时加强市场信息宣传，引导蚕农正确认识茧丝绸产销和价格形势，合理安排生产结构，保证养蚕收入。

　　以上报告，如有不妥请指正。

　　附表一.doc：调查品种面积、产量、价格比较表

　　附表二.doc：成本比较表

　　附表三.doc：产值收益比较表

　　附表四.doc：二〇一一年农产品成本收益调查汇总表

二〇一一年十二月三十日

抄送：市政府，农林局、统计局、粮食局、供销总社。

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