各镇人民政府，市各委办局、直属单位：

　　实施保障性安居工程是有效解决群众住房困难、加快实现“住有所居”的迫切需要，是改善住房供应结构、促进房地产市场平稳发展的重要举措。2011年是实施“十二五”住房保障规划的开局之年，根据省和常州市关于加快推进保障性安居工程建设的决策部署，结合我市实际，现将2011年度全市公共租赁住房建设任务下达给你们，请认真抓好落实。

　　各镇政府要切实承担起做好住房保障工作的责任，做到思想重视、措施扎实、推进有力;各有关部门要认真履行职责，加强协调配合，打破条块分割，形成工作合力。要根据市政府下达的年度目标任务，抓紧制订具体实施计划，将公共租赁住房建设项目落实到具体地块，明确每个项目的开竣工时间、责任单位和责任人，确保于10月31日前全部开工建设。要通过新建、改建、收购、租赁、置换等途径，努力增强房源的有效供应。新建公共租赁住房单套建筑面积严格控制在60?以内，企业以集体宿舍的形式新建和改建公共租赁住房，建筑面积控制在25?左右。新建和改建的公共租赁住房，住建委将积极向上争取资金给予一定的奖励。政府投资公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，实行计划单列、专地专供，予以重点保障;企业利用自有土地建设的，土地性质和用途不变。公共租赁住房免征各种行政事业性收费和政府性基金，建设期间用地及建成后的占地免征城镇土地使用税，建造公共租赁住房涉及的印花税予以免征。要加大住房保障专项资金筹集力度，鼓励社会力量参与公共租赁住房建设运营，不断完善住房保障制度和政策体系。要严格目标管理和督促检查，完善绩效评价和考核制度，层层抓落实，月月抓推进，确保如期高质量完成公共租赁住房建设目标任务。

　　附件：1.2011年度公共租赁住房建设目标任务分解表;

　　2.各镇公共租赁住房建设项目表。

　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月十八日