各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2010年工作总结和“十一五”简要回顾

2010年是 “十一五”的最后一年，也是区镇“二次创业，三年翻番”的决战之年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕区镇“二次创业，三年翻番”的工作主题，凝心聚力，创新思路，克难攻坚，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济社会继续保持又好又快发展的良好势头。

一、综合实力明显提升。2010年完成GDP190亿元（预计数，下同），同比增长23.2%；完成财政收入15.5亿元，其中一般预算收入6.47亿元，同比分别增长22.7%、28%；实现纳税销售505亿元，同比增长44.8%；实际利用外资1.8亿美元，同比增长37.7%；城镇居民人均可支配收入23818元，同比增长10.8%；农民人均收入14436元，同比增长10%。

二、转型步伐明显加快。以增量投入带动结构优化，全年完成工业投入90亿元，同比增长62.1%。年初确定的总投资达160亿元的38个工业重点项目，除昆达金属等7个项目因项目调整、土地问题推迟实施外，其他31个项目都按计划推进。其中申特钢铁的铁前系统改造、新时代铜业等11个项目已竣工投产；绿成纸业、明月新材料、新力化纤等20个项目正在建设之中。申特钢铁、上上电缆、华朋集团进入“中国民营企业500强”和“中国制造业企业500强”。创新能力进一步提升，新认定高新技术企业2家、高新技术产品45只，申请专利400余件，我镇被评为江苏省创新型乡镇。建筑业不断壮大，完成增加值13亿元，同比增长21%。现代服务业发展迅猛，全年完成服务业增加值50.7亿元，同比增长25.6%。一批三产大项目相继落户，其中盛唐仓储和海格冷链基地为超亿美元外资项目。现代农业有了新发展，全年完成农业增加值4.3亿元，同比增长6.7%。推广新技术模式13个、新品种24个，应用面积达24500亩次，新增亩效益2000元以上的种植面积5100亩、高效水产养殖面积2800亩。我镇的油菜免耕摆栽技术被专家誉为全国首创。大林村百亩白芹基地、百亩高档果蔬园、宁丰千亩果蔬基地建设等重点农业项目顺利推进。溧阳白芹获国家农产品地理标志登记保护，大石山农庄被评为省四星级旅游农庄。

三、开发开放明显加强。招商引资成效显著，全年协议利用外资2.5亿美元，实际利用外资1.8亿美元。引进外资项目7个，超5000万美元的项目4个，内资项目30个，超10亿元项目2个，如投资5亿美元的寰能太阳能、投资6000万美元的四维不粘胶、投资10亿元的二十八所房车等，获得省双创项目1个，引进创新创业项目6个。载体建设继续加强，4万平方米的省级科技创业中心正在加快推进，“一区多园”框架进一步拉开，输变电产业园、机械装备产业园及生物医药产业园规模不断壮大、实力进一步增强，输变电产业基地被命名为“省级特色产业基地”和“江苏省新型工业化示范基地”。省级生态工业园区创建已顺利通过省环保厅等部门的技术评估。完成了西片区概念性规划研究、汽车城规划编制等规划方案。各项改革不断深入，顺利推进了镇机构改革，行政上成立了六大办公室和四大工作局，事业站所成立了六大服务中心。村（社区）两委换届选举也顺利完成。同时，公开选拔了7名事业站所副职干部。此外，顺利推进了工会、团委、科协等群团组织换届工作。

四、城乡面貌明显改观。全年交通建设投资3800余万元，完成了银梧路、宋庄路、德盛路等道路工程改造，完成了5.4公里的农村公路综合改造，改造了7座危桥。坚持和谐拆迁、依法拆迁，燕山新区完成拆迁总量的98%，西互通道路、一家园地块、彭庄、毛场等村的拆迁工作顺利推进，东方花园、燕山南村改造提升工程全面完成。濑江花园二区安置房已基本完成移交，申特花园、吴潭渡、梅园、湾里、长阳等安置小区正在加快推进。各村（社区）村级便民服务中心全面运行。规范了锦江花园、濑江花园等安置小区的物业管理。加大了城乡卫生和水环境综合整治力度，新建了新昌、陶家生活污水处理设施，城乡卫生环境进一步改善。围绕建设生态、绿色园区，严格把好项目环保初审关；化工企业整治有序推进，依法关停了新球农药等4家不达标的化工企业，重点整治维多生物等6家化工企业，对新峰塑胶等9家化工企业进行了一般整治。完成了上阁楼、新昌等村245亩土地复垦工作。

五、惠民力度明显加大。全年发放各类涉农补贴1318万元，被征地农民政府保养金由80元/月提高到130元/月。新增职工养老保险1135人、失业保险1182人、工伤保险1260人、医疗保险1434人、生育保险621人；新增居民养老保险7839人，完成城镇居民医疗保险12200人；新型农村合作医疗保险98305人，参保率达100%；新增低保户38户；发放各类救助款88.5万元，其中医疗救助121人次，救助贫困大学生57名，救助孤儿8名，救助其他困难群众1500多人次。全年为524名各类重点优抚对象发放抚恤金323万元，发放退伍安置金62.5万元；为548名重度残疾人发放补助款85.9万元；还为200余名贫困白内障患者施行了免费复明手术。

六、社会事业明显进步。社区工作有声有色，围绕“一居一品”的创建目标，清溪、嘉丰、北郊等3个社区初步形成了“爱心”、“欢乐”、“七彩阳光”品牌，景鸿、清安等2个社区创建成绿色、生态品牌。开展了以“感恩邻里、幸福社区”为主题的第四届社区邻里节，举办了区镇第三届社区文化周，推广了“爱心门铃”、“爱心生日宴”等爱心服务成功经验，探索了“爱心快乐驿站”、“爱心敲门行动”等为老服务模式，评选出各类“社区之星”320人，社区志愿者全年开展活动26次，参与人数达3600多人。科普宣传富有成效，以“坚持科学发展、走近低碳生活”为主题，在市街心公园举办了大型科普集市，开展了科普咨询服务、有奖竟猜、医疗义诊等一系列群众喜闻乐见的活动。教育事业稳步发展，合理划分了新的教育学区，确保了城区3048名幼升小、2336名小升初学生就近就读，还举办成人培训300多期，培训人员9万多人次。文体活动广泛开展，全年组织各类球赛、广场文艺演出20多次，送电影下乡564场，送戏下乡8场，送图书下乡8000多册。80%以上的村（社区）建成了标准文化中心，80%以上的村建成了农家书屋，基本实现了一村一月放一次电影的目标。卫生工作不断进步，加快了各村（社区）卫生服务点建设，推进了医疗卫生服务均等化，继续实施了农民健康工程，加强了卫生防疫、妇幼保健工作，提高了卫生防疫应急处理能力。计生工作成绩显著，全年计生率达99%。精神文明和民主法治建设得到加强，社会保持和谐稳定。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容的主题教育活动，组织160余名党员、干部、教师、工人、大学生村干部等，组成“百人道德讲堂宣讲团”，在各村（社区）开展宣讲30多场，彰显道德榜样力量。同时广泛开展群众性精神文明创建活动，清溪路社区成立了全省首个社区“爱心之家”，文明行业、文明单位创建工作不断深入。切实推进 “五五”普法宣传，不断增强群众的民主法治意识，积极营造浓厚的民主法制氛围。投资60多万元加强了重点区域技防建设，区镇技防村（小区）建成率达100%；投入500多万元加强了保安联防队伍建设，形成了全方位治安巡防。现有各类应急队伍125支。进一步落实了安全生产措施，安全生产形势总体上明显好转。此外，双拥人武、民族宗教、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作取得了新成绩。

七、行政效能明显优化。认真推行一系列支持企业发展的优惠政策和措施，坚持打造“诚招客商、服务永恒”的服务品牌，让企业“引得进、留得住、发展得好”，提高政府在企业中的亲和力、感召力。大力推行依法行政，自觉接受镇人大和人民群众的监督，全年累计办理市镇人大代表建议29件、政协委员提案2件。完善了重大事项决策机制，推行了行政问责制，进一步规范了行政行为，全年没有出现行政复议案例。廉政建设深入推进，建立了工程招标、工程管理、工程审计三分开制度，加强了对工程建设项目的监督审计，有效防止了工程建设领域的腐败行为。大力开展机关效能建设，切实改进服务方式，不断提高服务效率。

各位代表，2010年各项工作的顺利完成，为“十一五”划上了圆满的句号。“十一五”期间，是区镇经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得显著成就的五年，是改革开放力度最大、发展速度最快、人民群众得实惠最多、城乡面貌变化最明显的五年，也是在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。五年来，区镇紧紧抓住难得的发展机遇，沉着应对宏观环境变化和区域竞争带来的考验与挑战，改革开放和现代化建设取得了巨大成就，经济社会发展迈上了一个更新更高的平台。继2009年开发区跻身全省开发区30强、位列29位后，2010年的排位又进一步前移。“十一五”期间区镇地区生产总值年均增长34.5%，财政收入年均增长22.4%，纳税销售年均增长58%，工业投入年均增长65.4%，协议利用外资和实际利用外资年均分别增长26.4%、78.3%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11%和10%。

各位代表，“十一五”是区镇发展历程中极不平凡的五年，在矛盾多、困难多、挑战多的情况下能够取得这样的成就很不容易，这是市委、市政府和区镇党（工）委正确领导的结果，是区镇人民团结奋斗、迎难而上、开拓创新的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个领域辛勤劳动的区镇人民，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心和支持区镇发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，区镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的矛盾和问题：产业结构不尽合理，转变经济发展方式任重道远；农民持续增收难度增加，农村环境面貌有待加快改善；要素制约日益显现，发展瓶颈需要更好地破解；影响社会和谐稳定的因素仍然不少，维护社会稳定的压力依然繁重；行政服务效能有待提高，攻坚克难、开拓创新的能力需要进一步加强，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

“十二五”发展目标和2011年工作安排

“十二五”是区镇建设更高水平小康社会向基本实现现代化迈进的决战期，是工业化转型期、城市化加速期，也是区镇发展大有作为的战略机遇期。未来五年，从总体来看，世界经济进入了后危机时代，中国经济进入全面转型时期，苏南地区将继续保持快速发展态势，区镇各级干部应对复杂局面的能力日益增强。但必须清醒地看到，我们面临着更为复杂的宏观形势、更为紧迫的转型压力、更为激烈的人才竞争、更为突出的要素制约。面对机遇和挑战，需要我们进一步转变发展理念，创新发展模式，完善发展举措，趋利避害，全力破解。

“十二五”区镇主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长18%，到2015年地区生产总值达到435亿元左右；财政收入年均增长25 %，全社会固定资产投资年均增长19%，其中工业投入年均增长20%，纳税销售年均增长25%；在岗职工人均工资性收入和农民人均纯收入年均分别增长10%以上。

实现上述目标，政府工作将把握好以下四个方面：一是坚持科学发展，牢牢把握时代发展大趋势带来的机遇和困难挑战中蕴含的机遇，继续保持又好又快的发展势头；二是坚持创新发展，加大有效投入，加快结构调整，进一步转变经济增长方式，加快建设科技先导型、资源节约型和环境友好型社会；三是坚持错位发展，着力培育以创新能力、机制活力、人文内涵等为重点的潜在优势，充分发挥以新型工业、现代农业、现代服务业为内容的后发优势，加快开放开发进程，增强发展的全面性、协调性、可持续性；四是坚持和谐发展，大力发展各项社会事业，更加关注民生，更加致力民富，加快建设社会主义新农村，切实维护群众利益，真正让群众得实惠，让群众享受更多的发展成果。

2011年是“十二五”的开局之年，也是区镇“二次创业，三年翻番”的决胜之年，做好新的一年各项工作意义重大。政府工作的总的要求是：以科学发展观为统领，紧扣市委提出的“硬碰硬转型升级，实打实开局起步”工作主题，紧紧围绕“二次创业，三年翻番”的奋斗目标，加快项目推进拉动经济增长，加快结构调整推动产业升级，加快民生改善促进社会和谐，着力提升区镇的综合实力，不断提升群众的幸福指数，在更高起点上推动经济社会又好又快发展，奋力开启区镇基本现代化建设新征程。

2011区镇经济社会发展的主要预期目标是：GDP230亿元，同比增长21%；纳税销售720亿元，同比增长42.5%；工业有效投入90亿元，同比增长78%；财政一般预算收入8.3亿元，同比增长28.2 %；合同利用外资5亿美元，同比增长100%；实际利用外资2.5亿美元，同比增长38.9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上。主要措施是：

一、紧紧围绕“三年翻番”目标，着力提升综合实力水平

2011年，是区镇“二次创业，三年翻番”的最后一年，也就是决胜之年，唯有取胜，别无选择。

抓好有效投入这一根本。扩大投入、扩张总量，是实现“二次创业，三年翻番”的根本保障。坚持项目主导，狠抓基地型、创新型、成长型项目的引进与实施，培育新的经济增长点。要切实把主要精力放到加大有效投入上，大力加强项目建设的组织协调和全程服务，全力抓好41个重点项目，突出抓好29个投资亿元以上的大项目建设，确保全年工业有效投入达90亿元。紧紧抓好寰能太阳能、四维不粘胶、时创新能源、二十八所房车、金源锻造等项目的组织实施，力争上上超高压电缆、绿成包装、明月新材料等项目早日竣工投产。继续坚持做大培强企业，努力实现“123”工程，即全年纳税销售收入超300亿元企业1家，超100亿元企业2家，超亿元企业30家。

抓好招商引资这一重点。按照“接轨上海、主攻欧美、提升港台、拓展日韩”的思路，重点围绕机械装备制造、新能源、新材料、生物医药、现代服务业等领域，精心组织境内外专题招商活动。创新招商方式，大力开展“以民引外”、“以外引外”，千方百计引进世界500强企业、知名跨国公司、央企以及行业领军型企业。突出产业招商，立足现有产业，依托优势企业，大力引进科技创新型、产业带动型、生态环保型项目，力争超亿美元外资项目、超10亿元内资项目有新突破。加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的商贸物流、会展旅游等现代服务业项目。提高招商队伍素质，以提升专业化水平为核心，注重对招商一线人员的培训，努力打造一支熟悉招商业务、擅长项目策划、精于商务谈判的招商专业队伍。

抓好载体建设这一关键。围绕区镇党（工）委提出的“一区二园”即：城北工业区和现代物流园、现代高效农业生态园的工作设想，高起点规划、高标准建设、高强度投入，扩张载体规模，完善配套功能，着力提升区镇三次产业发展的承载能力。重点按照“现代新型工业的集聚区、集约利用土地和保护生态环境的示范区、转变经济发展方式和自主创新的先行区、新增就业岗位和吸纳创新型人才的集中区”的目标定位，整合原开发区一、二、三期，以及新昌工业园，打造30-50平方公里的现代新型工业区。

进一步优化开发区布局，启动濑江新城开发，实施西互通西侧地块框架道路建设，加快上上路西延、正昌路东延、CBD等道路的工程进度，完成开发区老区和新区约18万平方米绿化，完成新昌工业园区雨水管网、绿化建设及开发区道路路灯等配套设施建设。积极推进申特花园、濑江二期及吴潭渡等安置房建设，按序实施小圩里13万平方米和10万平方米的西互通安置小区建设。加快创建省级生态工业园区，着力打造低碳经济示范区。

抓好企业服务这一主线。进一步树立“服务是第一投资环境”的理念，建立项目超前沟通机制、平常跟踪机制和应急协调机制，以及诚信承诺、诚恳洽谈、诚心服务、诚实兑现的四“诚”后续服务工作制度。将企业注册办证、开工建设和生产运营等方面涉及的相关服务，全部纳入企业服务中心，实行项目审批的一站式服务、项目建设的全程式服务、项目落地后的个性化服务。对重点招商项目超前介入、主动服务，对已批准的外商投资企业做好全程跟踪服务，协调解决有关问题，促使按合同履约和资金到位。继续完善出台促进企业发展的优惠政策措施和服务承诺，努力营造“亲商、安商、富商”的良好软环境。

二、紧紧围绕“经济转型”主线，着力提升产业发展水平

全面推进产业结构调整和发展方式转变，着力构建具有强大竞争力的现代产业体系，抢占新一轮发展制高点。

加快科技创新。继续深化高新技术企业培育行动，加快高新技术产业集聚扩张。完善企业自主创新的激励机制，激发企业创新热情，促进时创新能源、金源锻造、维多生物等一批企业加快自主创新，提升企业核心竞争力。深入推进产学研结合，力争80%以上的工业企业与高校科研机构开展产学研合作。突出培养创新型人才，积极引进领军型海归人才、高层次人才和紧缺型人才，力争引进创新创业项目8个以上。进一步完善创新创业政策，激发各类人才的创新热情，努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。按照“管理模式先进、主导产业明确、科技特色鲜明、园区环境优美”的要求，加快推进高新技术创新创业中心建设，建成全市创新创业的高地。

加快结构调整。以绿色低碳为导向，加快提升冶金、输变电、装备制造等规模较大，具备一定比较优势的产业，推动传统产业向优质高效发展。大力实施新兴产业倍增计划，加快发展新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业。加快企业上市步伐，重点做好华朋集团、金源锻造、维多生物的上市准备工作。积极鼓励企业规模扩展，引导企业通过资产重组、资本运作、品牌提升、与央企合作等形式，拉长产业链，壮大企业实力，增强综合竞争力。大力发展低碳经济，加大对“低小散”产业的淘汰力度，促进企业技改扩能，采用先进工艺技术与设备，使用清洁能源和原料，推进循环经济和清洁生产。

加快发展高效农业。深入实施“双百万亩工程”，重点规划并启动实施现代高效农业生态园。积极调整农业产业结构，加大新品种、新农艺、新技术推广力度，提高农业综合生产能力。继续推广“一村一品”发展模式，大力发展高效设施农业，以及休闲观光农业。深入实施“固基强村”三年行动，加快富民强村步伐。深化农村“三大合作”改革，加强农村劳动力技能培训，扶持农民自主创业，大力促进农村二三产业发展，拓展农民就业渠道和增收空间，实现“创业”、“就业”富民。通过资源开发利用、兴建标准厂房、专业市场，以及留地安置、宅基地置换等，增加集体经济收入。加大对集体经济薄弱村的扶持力度，改进扶持方式，增强其“造血”功能，推进新农村建设。

加快发展现代服务业。坚持现代制造业和现代服务业双轮驱动，促进服务业发展提速、结构提升、比重提高。依托苏浙皖边界市场改扩建、苏浙皖物流中心建设，扩大“苏浙皖”品牌影响力，着力打造省级市场集聚区和省级物流集聚区。要积极发展研发、销售、物流、金融、信息、科技服务等生产性服务业，重点推进海格大唐物流园、爱福物流等项目，以及与风投合作的政府引导基金等增长潜力大的服务业，促使服务业迅速成为区镇新的经济增长点。

三、紧紧围绕“统筹发展”要求，着力提升和谐社会建设水平

大力改善基础设施。继续完善村级综合服务中心，充实服务功能，改善农村基本服务，逐步形成城乡居民平等享受文化体育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务。进一步摸清农村路桥的基本情况，对于影响群众出行的道路和危桥，尽快纳入修护计划，积极争取建设资金，加大投资力度，并建立有效的工程监管措施，确保工程质量。做好120亩废矿土地复垦工作，正确处理好土地保护与发展的关系 ，确保耕地占补平衡，坚决遏制新的违法用地现象发生。完成小圩里、下河头、徐角村、吴潭渡、常溧高速溧城段、芜申运河蒋店段约26万平方米的拆迁任务。在严格规范农房审批程序基础上，启动镇、村、组联动机制，加强农房建设管理巡查力度，杜绝违章建筑。继续推进“整治村庄环境，共建小康家园”专项行动，实施道路、河道、集镇、村庄、庭院等绿化工程，提高绿化水平，全面提高城乡生活垃圾统筹处理水平，完善镇村生活垃圾收运体系，确保城乡垃圾统筹处理规范化运作，改变农村环境卫生面貌。突出抓好水库塘坝除险加固、圩堤整治、灌排设施更新、小流域综合治理等工程，进一步巩固农业基础地位。

大力推进社会事业。进一步巩固落实被征地农民基本生活保障、居民基本医疗、养老保险等制度，确保“三大保险”综合覆盖率达98%以上。新农合和城镇居民基本医疗保险筹资标准提高到240元/人。继续开展低保、慈善救助和残疾人等工作。进一步实施“科教兴镇”战略，加大科技培训力度，增强科技创新意识；加大人才培养引进力度，努力营造引进人才、造就人才、留住人才的良好环境。在做好全镇中小学施教区划分的基础上，加强学生接送车管理，切实维护学生上下学安全。加快社区卫生设施建设，提高城市卫生服务水平。加强文化体育基础设施建设，推进城乡文化体育硬件建设全面达标。继续开展“文化体育生活化” 创建活动，同时加大对村级文化活动室、村“农家书屋”的指导和管理力度，提升基层文化体育管理服务水平。组织举办好文艺汇演等特色文化活动，充分挖掘 “溧阳白芹”、“泓口丝弦”等独树一帜的特色文化，培育区镇特色文化品牌。围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进出生人口性别比平衡这三个主要任务，进一步加强人口与计生工作，不断为群众提供多样化、个性化、温馨化的特色服务，在全镇大力倡导科学、文明、进步的婚育新风，引导群众自觉自愿实行计划生育。继续做好民族宗教、民兵预备役等工作，进一步发展老龄、妇女儿童、关心下一代等事业。继续围绕创建品牌社区、提升社区品位、提高居民生活质量、构建和谐社会这一目标，再创建1-3个在常州市有一定影响的品牌社区和星级社区。大力开展好社区邻里节、社区文化周、社区精彩假日（学生社区实践活动）、社区志愿服务月等活动。进一步加强社区中介组织以及信息平台建设，逐步建立以公共服务为主体，以志愿服务、互助服务和社会化服务为重要内容的社区服务新格局。

大力创优发展环境。深入推进“平安溧城”、“法治溧城”建设，整合综治、公安、司法、信访、维稳等力量，完善 “矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”五联工作机制。继续实行领导干部信访接待日制度，加大矛盾纠纷排查和调处力度，畅通信访渠道，认真解决群众合理诉求，切实把信访问题解决在基层，最大限度地减少越级非正常上访。推进“六五”普法，提高全民法制素质。依法打击各类违法犯罪活动，切实维护群众合法权益。时刻关注拆迁、环境污染、企业经营不善引发的各类不安定因素，做到提前预测、事中监测、事后检测。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，努力防范安全事故的发生。继续抓好食品药品安全监管，大力保障群众的生命健康。完善应急管理机制，加强应急培训和演练，提高突发事件的应对处置能力，有效预防和妥善处置各类群体性事件，切实维护社会稳定。

四、紧紧围绕“廉洁高效”准则，着力提升依法行政水平

学以致用，打造学习型政府。引导全体公务员特别是政府各级领导干部，深入学习党的十七大、十七届五中全会精神，坚持学以致用、学用结合，正确把握经济形势的变化，把握科学发展的主题，把握基层和群众的最新实践，增强工作的预见性、科学性和创造性，始终保持敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，开拓进取，真抓实干，努力开创各项工作的新局面。

执政为民，打造民本政府。时刻把人民群众的冷暖记在心上，想民之所想，忧民之所忧，急民之所急，脚踏实地为民办事；围绕人民群众的根本利益，全面履行社会管理和公务服务职能，顺民意、重民生、促民富、保民安，让人民群众在加快发展中得到更多实惠。

依法行政，建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》，规范政府行政行为，加大对行政不作为、乱作为的责任追究力度。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督。坚持重大问题集体决策制度，不断提高政府决策的民主性、科学性。

奋发有为，打造高效政府。深入推进机关效能建设，认真落实政务公开制、服务承诺制、首问负责制，确保政令畅通、令行禁止，切实提高政府的执行力；进一步在简化办事程序、创新服务方式等方面取得实质性进展；大力推行电子政务，降低行政成本，节省办事时间，使行政效能不断提高，工作更加规范高效。

廉洁从政，打造清廉政府。强化干部廉洁自律教育，多形式开展理想信念和法律教育，努力构筑牢固的拒腐防变的思想道德防线，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍。抓好领导干部任期经济责任审计等制度，努力从源头上预防和治理腐败。加大效能、廉政监察力度，旗帜鲜明弘扬正气，理直气壮打击歪风，严肃查处各类违法违纪案件，不断开创政风清、民风淳、人心齐、事业兴的良好局面。

各位代表，我们正踏在 “十二五”新的征程上，宏伟的目标激励人心，美好的前景催人奋进。让我们坚持以科学发展观为指导，在区镇党（工）委的正确领导下，以积极的姿态迎接挑战，以无畏的勇气攻坚克难，以百倍的努力奋发进取，早日铸就区镇更加灿烂辉煌的明天！