2012年，天目湖镇正面临着很多发展的机遇，如天目湖镇被确定为江苏省20个强镇扩权试点镇之一，2011年被评为省首批生态旅游示范区、被确定为常州市8个中心镇之一和全省20个农业现代化示范镇试点之一，又被列为全国4个国家级旅游度假区试评单位之一，被纳入常州市“510”行动计划等，这些机遇同时也是挑战。我们围绕这些机遇和挑战，确定我镇明年的工作思路是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届六中全会以及市第十一次党代会精神，围绕市委提出的“紧跟苏锡常、同步现代化”的目标定位，按照市委十一届二次全体（扩大）会议的总体布署，全面推进市政府提出的“八大主题年”活动（转型升级攻坚年、园区建设突破年、工业发展效益年、现代农业推进年、城市建设拓展年、民生改善提升年、文明创建巩固年、和谐稳定促进年），加快园区转型升级步伐，从制造业向现代服务业转型；大力开展农业现代化示范镇创建工作，力争2014年率先创成农业现代化示范镇；大力推进“三区同创”进程，力争在创建5A级景区和国家级旅游度假区有重大突破，在创建国家级生态旅游示范区上有阶段性成果；加快新镇区建设步伐；做好新一轮水源地保护工作；深入推进民生工程；为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。

我镇明年的奋斗目标是：2012年实现地区生产总值36.9亿元，增长20.6%；，财政收入5.5亿元，增长22%，其中一般预算收入3.1亿元，增长19%；工业纳税销售确保85亿元（增长41.7%）、冲刺100亿元（增长67%）；工业有效投入31亿元，增长19%；工商登记注册外资3亿美元，实际到账外资1.5亿美元；接待游客680万人次，旅游直接收入8.5亿元；农民人均纯收入达19100元，增长22%。

围绕上述目标，我们明年的工作重点是：

一、以园区转型为主导，加快推进未来科技城建设。

围绕园区的转型升级，根据市委市政府“退二进三”的部署，着力推进未来科技城建设。以江苏软件园天目湖基地、中材、布勒、安德里茨地区总部及研发中心、清华继教院常州分校、院士工作站等为主体，大力发展总部经济、科技金融、科技地产、高端商务、综合软件、健康养老等现代服务业。力争明年上半年开工建设江苏软件园天目湖基地，开发面积20万平方米，集科研、商务、居住为一体的现代科研基地；发挥天目湖机械园省级科技企业孵化器作用，培育一批有发展潜力的创新型企业；利用中材国际、瑞士布勒、奥地利安德里茨等总部资源，引进先进技术，建立研发中心；启动占地3000亩的大学城建设。突出招商引资的转型。对闲置土地和厂房进行资源整合，并将招商引资的重点由制造业转向现代服务业，配强熟悉现代服务业的专业招商人员，主动出击，拉动第三产业的快速发展。同时继续 “引才引智”，加强高层次人才项目的收集、培育与引进工作。培育企业上市上水平。安靠智能输电工程科技股份有限公司计划2012年内上市，募集8亿-12亿元资金；钢锐母公司永冠集团已于2011年12月27日获台湾发审会通过，计划上半年在台湾上市；灵龙科技和北京林德财务管理公司（温元凯）合作，计划用三年时间上市；推进天目湖旅游公司上市进程。

二、以项目推进为抓手，加快发展冲刺百亿大关。

我们将以项目为抓手，抓项目投入、抓项目产出，着力做大工业经济总量。重点是要形成三大基地：一是高端饲料机械生产基地。重点抓好安德里茨饲料与生物质燃料科技（中国）有限公司和布勒研发中心及发展基地项目的落地投产，世界两大高端饲料机械生产巨头相继落户天目湖，必将成为天目湖工业的产业特色；二是水泥装备及环保机械制造基地。溧阳中材为加强水泥成套设备总承包能力，明年全面启动二期建设，包括备料车间3万平方米、大型筒体车间2.3万平方米和结构件车间3.4万平方米，竣工投产后可新增产能7万吨；三是新能源新材料基地。紧盯台湾亿光集团，加速LED产业园的建设，加快顺风光电光伏组件项目、灵龙科技新型A2级复合防火板和中兴精密机械伺服电机项目的建设进度。在推进三大基地的同时，着力推进钢锐精密机械、鹏程钢结构、中兴西田等大项目的建成投产，以及力争吴冶岭地块总投资7.55亿元的9个项目明年全部投产，形成天目湖工业经济新的增长点。

三、以农业现代化示范镇创建为基础，加快提升农业发展水平。

在稳定基础农业生产的同时，进一步抓好农田标准化建设，发挥省级农业园区天目湖现代农业产业园区的作用，统领全镇的农业开发，大力培育高效龙头农业企业，建设全国一流的高效农业基地。加大扶持力度，加快江苏天目湖生态农业有限公司创4A级景区的进程，对江苏天目湖生态农业有限公司在创建过程中的政策、资金、土地指标等方面进行重点扶持，使江苏天目湖生态农业有限公司尽快建成为天目湖第4家4A级景区；加快总投资5亿元的联创有机农业园建设，建成华东地区有机蔬菜的配送中心；完善凌峰生态园江苏省嘉年华自驾游基地、玉枝体验农家游等项目的建设，引导南钱设施农业基地引进新技术和新产品。加大农业与工业、旅游业的融合，对特色农产品进行深加工，增加农业产品的附加值，将高效农业、农乐家等纳入休闲旅游板块，放大农业经济效应。

四、以“三区同创”为目标，加快推动旅游业的全面跃升。

首先要强化硬件建设，为“三区同创”打造完善的设施条件。按照“三区同创”硬件方面整改的具体要求，我们将重点做好以下几方面工作：一是加快天目湖游客集散中心建设。对原百花广场和游客中心进行全面提升改造。总投资约1亿元，新建6600平方米的游客中心、2200平方米的展示馆、800平方米旅游公厕，并建设7个生态停车场，总停车位1050个，其中大客泊位250个，2012年4月底将全面竣工投入使用，以全新的形象迎接明年的“两节”。进一步完善游客中心内旅游服务设施，并配备专业旅游服务人员，为游客提供全方面的服务。二是进行公共停车场设施改造。目前区内主要停车场有百花广场停车场、护林坝停车场和国际广场停车场，停车场面积已能达到5A级景区的要求，但是内部设施不符合要求，如缺少停车分区、行车线和停车器等，我们将对停车场内的设施进行全面改造，对停车场管理和收费人员进行规范化服务培训。三是完善区内旅游大交通格局，更新完善旅游标识标牌。实施天目湖景区至南山竹海旅游道路建设，拉近景区之间的距离，实施明珠大道和迎宾大道东延伸工程，对现已陈旧的道路和旅游标识标牌，在交通部门的配合下，已制定初步整改方案，待相关部门共同认定后实施，同时还将规范和完善区内购物、餐饮、医疗救护等公共信息符号。四是加大环境综合整治力度。加强城管、环卫等部门工作力度，确保景区的干净、卫生及各项经营活动的规范和有序，对主要道路沿线的村庄环境、景区道路的绿化设施、户外广告及公共设施进行集中整治，营造文明、健康、卫生的外部大环境。五是进行交通数字化系统和管理信息化系统改造。我们将对区内的交通与治安监控、路灯景观灯管理系统进行自动化、信息化改造，对主要道路、停车场、游客集散区实行全方位监控，切实保障游客利益，为游客出行提供便利。同时，加快“天目湖旅游一站式平台”建设，开通24小时“呼叫中心”及门船票、住宿、商品、娱乐、餐饮等网络预订和网上支付服务。

在强化硬件建设的同时，我们重点突破，为“三区同创”打响胜利第一枪。2011年，我们天目湖已被列入国家第二批4个国家级旅游度假区试评单位之一，这是我们“三区同创”的一个良好的机遇，我们将紧紧抓住这个机遇，对照要求和细则，进行自评自查，自我整改，自我提高，力争在创建国家级旅游度假区上首先取得突破，并在创建国家5A级旅游景区和国家级生态旅游示范区上取得阶段性成果。

五、以中心镇规划编制为先导，加快新镇区建设步伐。

省强镇扩权试点镇、常州市中心镇，为天目湖的城镇发展提供了良好的平台。我们在此基础上，编制好新一轮的中心镇总体规划，在规划的统领下，将实施新镇区建设工程，计划用五年时间，投资30多亿元，按照现代城市的标准，在天目湖集镇至茶亭集镇之间打造一个现代化的新型镇区，并充分体现天目湖的生态和山水特色；完善大交通格局，明年完成明珠大道、迎宾大道东延伸至新溧戴路工程，解决从新溧戴路到天目湖的交通瓶颈，放大天目湖中心镇的交通区位优势，启动云眉路至明珠大道的道路建设，并且在天目湖实验中学南侧新建省道241—里长山的中学南路，配合新镇区建设将现有的集镇建成区与茶亭集镇相融合；进行中心镇安置房建设，完成滨湖农民新村5万平方米、天目湖农民新村2.5万平方米和沙新农民新村3万平方米的安置房建设；完成茶亭河改道拓浚工程，按照水利设施要求，并提高到景观河的标准进行改造。

六、以生态环境总体规划为引领，加快实施新一轮水源地保护。

在完成市委、市政府提出的水源地保护五大类十八项目标任务的基础上，开展新一轮的水源地保护。牢固树立水源地保护只能加强不能放松的理念，将水源地保护工作长远化、常态化、常规化。积极做好天目湖生态环境总体规划的编制工作，在规划的引领下，确定今后每年水源地保护的工作目标和任务。提高对水源地保护的资金投入，严厉禁止水源地上游的工业开发，严格控制水源地周边的农业开发，加大对污染性企业的查处力度，完善全镇的生态环境保护体系，实行更为严格的环境目标责任制和责任追究制度，将环境保护纳入对各级干部的考核体系。重点围绕沙河水库上游湿地建设、农业面源污染拦截工程、沙河水库清淤扩容、花果山复绿工程等，实施新一轮的水源地保护。2012年重点是在沙河水库上游，平桥河、中田河入湖区2.2平方公里范围内新建2100亩湿地涵养水质，在沙河水库上游4平方公里范围内进行新一轮的湖底清淤扩容工程。

七、以民生民本为目的，加快城乡一体化建设。

完善农村基础设施建设，明年完成9公里污水总管及配套支管建设工程，与市污水处理总管相接，将区内污水处理并入市级处理系统，提高污水处理能力。围绕“六个整治、六个提升”，按三星级“康居乡村”标准重点整治东园路沿线的上桂林、下桂林、上珠岗、瓦屋湾、竹塘以及吴村、沙新村等村庄环境，高标准建成一批村庄环境整治的亮点村和示范村， 2012年完成160 个自然村的村庄环境整治任务。切实改善村级公共卫生设施，加快农村基础水利设施等建设，实施平桥、梅岭2个村的自来水工程。稳定低生育水平，针对天目湖未来流动人口的不断增多，切实加强流动人口计生管理力度。进一步完善农村社会保障体系建设，继续实施天目湖农村居民免费享受新型农村合作医疗保险政策，加快推进农村居民养老保险工作，进一步落实被征地农民基本生活保障和农村“五保”对象集中供养等制度。进一步完善社会救助体系、优抚保障机制和社会福利服务网络，关注困难群众的生产生活，有效帮助弱势群体和困难群众。深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高社会文明程度。

八、以维护稳定为重任，加快推进平安天目湖建设。

进一步加强社会治安综合治理。完善“大调解” “大防控”机制，拓宽社情民意表达渠道，落实信访工作责任制，坚持领导干部接访下访制度，积极解决群众合理诉求，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，化解不和谐因素。坚持严打方针不动摇，依法严厉打击严重刑事犯罪，充分发挥公安巡防、城管联勤中队优势，针对治安重点地区、混乱地区和边缘地区，开展有力的整治活动，将整治重点放在新镇和老镇“两镇”、旅游区和工业区“两区”、与安徽交界的平桥省际“一边境”上，不断增强人民群众的安全感。牢固树立安全发展的理念，预防重特大安全事故发生，健全完善公共突发事件应急处理体系，增强全社会防范风险、抗御危机的能力。

九、以效能建设为重点，加快推进阳光政府建设。

牢固树立“执政为民”的理念，切实抓好政府自身建设。一是加强学习。不断提高理论素质和政策水平，以发展观点、创新精神研究解决工作中的问题。二是依法行政。加强政府法制建设，提高政府依法施政水平，促进政府机关和工作人员依法履行职责。针对群众关注的热点，强化重点执法领域行政执法行为的监督检查。三是勤政为民。以机关效能建设为抓手，努力把机关作风建设不断引向深入，大力推行政务公开和承诺服务，努力营造更为宽松开明的政策环境、优质高效的服务环境。四是强化管理。进一步完善各项制度建设，规范工作行为，提升工作效率，树立清正廉洁高效的公仆形象。