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各村(社区)、各相关单位:
为进一步贯彻落实中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安监总局五部委联合发文《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字[2012]28号)文件精神,积极推动乡镇消防安全组织建设,落实基层消防工作职责,夯实城乡火灾防控基础。经镇党委研究,决定成立天目湖镇消防管理办公室和村(社区)消防监管工作站。现就有关事项通知如下:
一、机构组成
(一)设立消防管理办公室。镇综治办设立消防管理办公室,在综治办现有人员中明确消防专(兼)职管理人员,协调安监、民政、城管、工商、公安等部门开展消防管理工作,形成镇级“1+X”消防管理体系。
(二)成立消防监管工作站。村(社区)成立消防监管工作站,在村(居)两委成员、社区民警、大学生村官中明确1至2名负责人,开展本辖区日常消防管理工作。
(三)明确网格管理人员。综治网格划分至村组、居民(楼院)小区、单位的,要在网格中明确一名消防安全管理人员,负责本网格的消防管理工作。消防安全网格管理人员可由村组负责人、社工、楼院长、保安、物业管理人员等担任。
二、工作职责
(一)消防管理办公室工作职责
1.承担天目湖镇消防安全网格化管理日常工作,定期组织开展消防检查和消防宣传教育活动。
2.拟定年度消防安全网格化管理工作计划,每季度召开消防安全工作例会,定期向镇人民政府和上级消防部门汇报网格化管理工作开展情况。
3.掌握全镇消防安全网格化管理组织建设、设施建设、队伍建设等基本情况,积极向镇人民政府争取政策、经费等方面的保障措施,落实网格化管理有关人员、设施、队伍等方面的要求。
4.协调我镇有关部门落实消防工作职责,共同开展消防安全网格化管理;和上级综治、消防部门和本级派出所保持密切沟通,协同推进网格化管理工作;定期检查指导村(社区)消防监管工作站落实网格化管理各项工作要求。
5.将消防安全网格化管理列入对村(社区)综治工作考核范畴,做到综治工作和消防安全网格化管理工作同步部署、同步考核。
6.完成上级综治、消防部门和镇人民政府交办的其他消防工作任务。
(二)村(社区)消防监管工作站工作职责
1.承担村(社区)消防安全网格化管理日常工作,建立消防工作基础台账,每月召开消防安全工作例会。
2.每月组织开展消防安全检查,对检查发现的火灾隐患,做好登记并及时督促整改,对切实难以整改的及时报告乡镇(街道)消防管理办公室和辖区公安派出所。
3.制定村(居)民防火安全公约,建设固定消防宣传阵地,定期组织开展消防宣传教育活动和灭火逃生演练。
4.组建村(社区)志愿消防队,落实村组、居民(楼院)小区、单位消防安全网格管理人员,掌握辖区保安队伍、巡防队伍、物业队伍的基本情况,组织、督促其落实网格化各项工作任务。
5.落实村组、居民(楼院)小区公共消防器材配置点,掌握辖区网格化灭火设施、技防设施配备情况,多渠道筹集经费,落实网格化管理设施建设要求。
6.组织辖区初起火灾扑救及人员疏散工作,配合有关部门做好火灾调查、人员安置、纠纷调解等善后处理工作。
7.定期向村(社区)居委会和乡镇(街道)消防管理办公室汇报网格化管理工作开展情况;和辖区派出所保持密切沟通,协同推进网格化管理工作;定期检查指导各网格管理人员工作落实情况。
8.完成乡镇(街道)消防管理办公室和村(社区)居委会交办的其他消防工作任务。
(三)消防安全网格管理人员工作职责
1.掌握本网格基本情况,采集网格内消防队伍、消防设施、单位、弱势群体等基本消防信息,并及时上报村(社区)消防监管工作站。
2.单独或会同网格内保安队伍、巡防队伍、志愿队伍、物业队伍等其他消防力量开展日常消防检查,对检查发现的火灾隐患,做好登记并督促整改,检查情况和有关记录及时上报村(社区)消防监管工作站。
3.参与或组织开展群众性消防宣传教育活动和灭火逃生演练。
4.掌握辖区市政消火栓、天然水源和消防车道情况,熟悉公共消防器材配置点情况,遇有火情时组织群众开展自救,并协助有关部门开展救援行动。
5.熟悉本网格化内火灾危险部位和弱势群体分布情况,定期进行查看、回访,提示注意消防安全。
6.完成村(社区)消防监管工作站交办的其他消防工作任务。
三、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各村(社区)要将网格化管理作为当前和今后一个时期消防工作的重点任务,召开会议广泛动员部署,制定工作推进表,建立工作台账;2012年11月底消防安全网格要全部划分完成,工作职责明确到位,档案台账建立健全,确保每个网格有人抓、有人管。
(二)加强培训,提升能力。协调市消防大队发挥专业消防工作优势,通过帮扶指导,多措并举,不断提高“镇消防管理办公室及村(社区)消防监管工作站”人员的业务能力和监督检查水平。
(三)加强督查,落实责任。“镇消防管理办公室及村(社区)消防监管工作站”要突出抓好网格管理人员的管理工作,定期监督检查消防安全工作,每年年底前,镇政府组织对所属“网格化”管理达标情况进行检查验收。结合单位年终考核和干部绩效考评等工作,对各地“网格化”管理工作开展情况进行检查通报,并总结表彰。
二〇一二年十一月十九日