各镇农业服务中心、畜牧兽医站，局各单位：

    根据《关于印发〈全省农经农业系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动实施方案〉的通知》（苏农办〔2012〕7号）要求，就我市农林系统开展春季农业生产服务深入推进 “三解三促”活动制定活动实施方案。

现将《溧阳市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

    特此通知。

    附件：溧阳市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动实施方案。

 

                                                                    二〇一二年三月五日

抄送：市政府办。

 

附件：

 

溧阳市农林系统开展春季农业生产服务

深入推进“三解三促”活动实施方案

 

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发省委农工办等部门《关于在农口部门单位组织开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动的意见》精神，根据《关于印发〈全省农经农业系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动实施方案〉的通知》（苏农办〔2012〕7号）要求，就我市农林系统开展春季农业生产服务深入推进 “三解三促”活动制定如下实施方案。

一、重要意义

“三解三促”活动是省委、省政府着眼于加强和改进新形势下群众工作、进一步转变机关作风采取的重大举措。在全市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动，组织农林干部和农技人员投身到农业生产服务中去，是机关效能建设的迫切要求，是争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，提升为农服务水平的重要手段，是转变工作作风、狠抓工作落实的实际行动，是推进农业现代化工程、在率先中争先的重要举措。

二、重点工作

全市农林系统要深入基层开展春季农业生产服务，紧密联系自身工作职能，将活动融入到日常工作之中、体现到机关作风之中、落实到为农服务之中。要突出重点、有的放矢，以农业现代化建设试点县为契机，将“三解三促”与实施农业产业发展能力提高、科技进步支撑等七大工程相结合，与“现代农业推进年”、“农业科技促进年”相结合，与争创“群众满意的窗口服务单位”活动相结合，努力在履行岗位职责、推动工作落实、服务基层农民中创先进、争优秀，努力在促进粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收和农村和谐稳定上求突破、见成效。具体来说，要切实抓好以下几方面的工作：

一是宣传“三农”政策，调动农民生产积极性。围绕农民最想了解、最想知道的内容，用农民愿意听、听得懂的语言，喜闻乐见、便于接受的方式，广泛宣传中央和省委今年1号文件以及粮食最低收购价、粮食生产补贴等各项强农惠农富农政策，让各项政策家喻户晓、深入人心。同时，广泛听取基层干部、农技人员和农民群众对政策的看法和需求，提出完善建议和改进办法。

二是了解村情民意，为农民答疑排忧解难。近年来，随着我市城乡一体化步伐的逐步迈进，我市农村产业结构、农业生产经营形式都进行着一系列的调整。全市农林干部和农技人员要深入调查研究，多走一些村组，多访一些农户，多交一些朋友，了解农业生产、农民收入、资源条件等情况，切实把农民关注、关心的热点、难点和焦点问题摸清、摸准、摸透，并提出对策建议，为今后农林工作决策提供依据和参考。

三是抓好农耕春管，确保农产品有效供给。加快推进“亩产吨粮县”创建工作，整体推进粮食高产增效创建，实现万亩区覆盖到每个镇，百亩方覆盖到每个村。针对当前春季农业生产形势，根据在田作物苗情长势特点，加强分类指导，帮助农民制订切实可行的田管技术方案，因苗制宜，抓好各项田管措施落实，促进苗情转化。指导农民做好水稻等苗床耕翻培肥，适期播种，培育壮苗，落实春夏播作物布局，打好秋熟生产基础。引导农民因地制宜发展高效设施农业，加强春季蔬菜生产。抓住有利时机进行增养补栏，发展畜禽规模养殖，做好动物疫病防控，保证畜牧安全生产。

四是搞好技术指导服务，促进科技进村入户。深入实施农业“三新”工程、“挂县强农富民”工程、农业科技入户工程、农业信息服务全覆盖工程。围绕春季农业生产重要时段，进村入户开展科技服务，加强农业重大技术推广计划、主要农作物“四主推”推介名录的宣传普及。加快培养农业领军人才、农村带头人、新型农民“三支队伍”。采取多种形式对基层干部、种养大户、合作组织成员和广大农民群众开展农业生产技术培训，把不同农时季节的重点生产技术、关键管理措施等，制作成通俗易懂的明白纸、宣传单，将农民所需的知识、生产所用的技术送到田间地头、送到农民手中。引导农业龙头企业、农民合作组织等各方力量参与，迅速掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。加快建设8家省级农业科技企业，建设2家省级农村科技超市。

五是突出发展农业园区，提升农业发展质量。按照“提升南山、开发北山、中部联动”的总体思路，继续推进“四圈三区二园一重点工程”，每个镇重点建设一个千亩高效设施农业示范片，每个村建立一个百亩高效农业示范基地。加快农业园区提档升级，着力推进30万亩北山片开发带建设。高效种植业上，重点提升天目湖现代农业产业园区、曹山现代农业产业园区2个万亩现代农业示范区，规划建设国强现代农业产业园区、北山高特花木产业园区、礼诗圩都市农业休闲园区，重点建设芳芝林桂花特色农业示范园区，形成10里桂花长廊，推进“江南桂花第一园”、“江南桂花第一村”建设；高效渔业上，重点提升前马荡特种水产养殖示范园区建设，规划建设三塔荡青虾生态养殖示范园区；农机服务上，加快建设集新机具、新技术示范推广、展示、展销、农机手培训、农机安全监理、农机维修、配件供应及省级农机购置补贴政策超市于一体的多功能农机服务产业园。全年新增高效农业面积5万亩，新增高效渔业面积2万亩，力争再创1个省级现代农业（渔业）产业园区。

六是积极为农民办实事，努力提升机关效能。以努力争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手，镇农业服务中心、畜牧兽医站等基层服务单位要继续围绕“农民致富我服务，农民维权我帮助”主题，认真把握好每阶段争创的重点，针对农业园区、农业企业、农民专业合作社、种养大户等服务对象，切实做好技术推广、信息咨询、农民培训、创新创业等各项服务工作，形成创先争优活动的长效机制。局各单位深入推进“崇农为民、服务优先”机关服务品牌活动，进一步改进工作作风、提升服务效能，树立为农服务的良好形象。

三、活动安排

一是组织发动阶段。成立溧阳市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动领导小组及办公室，制定活动实施方案，落实“三级示范”挂钩结对。结合农业现代化工程，每位局领导至少对接一个镇农业服务中心和畜牧兽医站，挂钩一个重点农业园区和一个重点农业龙头企业；每个科站挂钩一个示范村，每名农林干部职工结对一户科技示范户；每个镇农业服务中心、畜牧兽医站挂钩一个特色专业村，每名农技人员指导一户科技示范户。

二是具体实施阶段。3月起，局领导、局各单位、镇农业服务中心、镇畜牧兽医站、局全体农林干部职工（名单附后）要深入农业园区、农业企业、专业合作社、示范基地、种养大户、科技示范户，到镇到村指导服务时间不少于1个月，驻村时间5-7天，走访一批农户，与农民群众同吃同住同劳动。要建立活动台账，记录民情日记，要沉下身子，访民情、办实事、解难题、促发展，做到“四个一批”：形成一批来自基层一线的调研报告，解决一批农民最急需的实际问题，提出一批有价值的政策建议和措施，总结推广一批“三农”发展的先进典型。同时，配合省农委挂钩领导与技术专家开展活动，认真听取他们的意见和建议，努力让基层和农民得到更多实惠、更加满意。

三是督查总结阶段。活动过程中，局党委将对镇农业服务中心、镇畜牧兽医站进行阶段性督查。活动结束后，各单位及个人要对活动中解决的问题总结出有价值的经验，形成书面的调查报告，总结推广一批活动中涌现的先进典型予以推广和表彰。

四、保障措施

为确保溧阳市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动取得实效，加强组织领导和统筹协调，要坚持做到思想上高度重视、措施上务实创新、工作上精心组织，推进活动有序开展，确保取得实效。

一是加强组织领导。成立溧阳市农林系统开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动领导小组，蒋进章局长任组长，党委副书记、各分管副局长任副组长。加强组织领导，狠抓措施落实。同时，充分运用报刊、简报、互联网、电视等各类媒介，加大先进做法、先进典型的宣传力度。

二是精心组织实施。市、镇两级组织农林干部和农技人员进村入户开展活动，把具体任务落实到人。各农林干部和农技人员要从农民群众最关心、最急需、最直接受益的事情做起，做到“身到、情到、心到”，及时、有效地了解农民诉求、倾听基层意见、解决实际困难，帮助农民群众排忧解难，努力促进农业增效、农民增收、农村稳定。通过活动的开展，实实在在的为农民办一些力所能及的实事。

三是重在求真务实。农林干部和农技人员在下基层前要确定调查研究的重点课题，推动发展的创新办法和有效措施，做到“带着问题下去、找到办法上来”。要建立活动台账，记录民情日记，要与农民群众打成一片，虚心向群众学习，力戒形式主义。

四是总结经验典型。活动中要及时总结农民群众在推进农业现代化建设、促进农民增收中做的一些好经验、好做法、好典型。提出一批有价值的建议和措施。对活动中涌现出来的带动现代农业发展、带动农民增收效果明显的农业龙头企业、农民合作组织、种养大户、农技人员要及时树立典型，加大的宣传推广力度。

附件：

1、市农林局“三解三促”活动局领导对接站所，挂钩园区、企业名单；

2、市农林局“三解三促”活动科站挂钩示范村名单；

3、市农林局“三解三促”活动科技人员挂钩示范户名单；

4、市农林局“三解三促”活动各镇农服中心科技人员挂钩示范户名单；

5、市农林局“三解三促”活动各镇畜牧兽医站科技人员挂钩示范户名单。

溧农发2012年41号附件.xls