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信息名称:关于下发2012年度审计项目计划的通知
索 引 号:014143467/2012-00018
主题分类:其他 体裁分类:其他 组配分类:其他
公开方式:主动公开
文件编号:溧审办〔2012〕9号 发布机构:市审计局
产生日期:2012-02-27 发布日期:2012-03-06 废止日期:有效
内容概述:根据国家审计署、江苏省审计厅2012年度指令性审计项目计划安排和市委、市政府对2012年度审计工作的要求
关于下发2012年度审计项目计划的通知
溧审办〔2012〕9号
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各科室:
  根据国家审计署、江苏省审计厅2012年度指令性审计项目计划安排和市委、市政府对2012年度审计工作的要求,我局拟定的2012年度审计项目计划已报请市政府批准,现下发给你们,希遵照执行。
 
  附:2012年度审计项目计划
 
                   二○一二年二月二十六日
附:
溧阳市审计局2012年度审计项目计划
 
  指导思想和工作目标:以贯彻落实科学发展观为审计指导思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作和领导关心、社会关注的热点,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持“严格查处,立足整改,规范提高,促进发展”的基本原则,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力促进我市经济社会又好又快发展。
2012年审计项目计划为28项,其中:审计署、省厅指令性项目8项,市委组织部委托的经济责任审计项目9项,市政府交办项目2项,局自定项目9项(详见审计项目计划安排表)。
  (一)围绕推进公共财政体制改革,进一步深化财政审计。对“同级审”和税收征管审计项目,各科室要积极探索财政审计的新思路,着力构建财政审计大格局,努力实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。加强对财政管理情况的审计,关注财政收入、支出和分配情况,特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况,促进加大对民生领域的投入,推动结构性减税等积极财政政策落实到位。要加大对预算执行审计的力度,把握总体情况,关注重点环节,促进规范预算管理行为,推动所有政府性收支纳入预算管理,增强预算的公开透明度。要强化财政资金绩效审计,促进节约公共资金和提高资金使用效益。要注意揭示财政运行中的不安全因素,防范财政风险。
  (二)围绕保障和改善民生,进一步强化专项资金审计。中央提出,要加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性。围绕这一要求,职能科室要始终坚持以人为本、民生优先,加大对“三农”、社会保障、住房、教育等涉及民生的专项资金审计力度,促使公共资源配置更多地向民生领域倾斜,切实维护人民群众的利益。对社会保障资金进行全面审计,摸清资金规模、使用、管理和效益情况,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,提出完善制度、规范管理的建议;对保障性住房建设进行跟踪审计,跟踪建设资金的管理和使用、工程设计和质量、住房分配和后续管理以及退出机制的建立等情况,保证中央部署和要求落实到位;对农村中小学布局调整情况进行摸底调查,弄清布局调整相关政策措施的执行和专项资金的管理使用等方面情况和问题,积极提出对策建议。
  (三)围绕优化结构和提高效益,进一步加强政府投资项目审计。全省经济工作会议提出,要突出加强政府投资对结构调整的引领作用,有序推进“十二五”规划确定的重大项目建设,重点抓好在建和续建项目。为此,职能科室要切实加强政府投资项目的审计监督,促进加强项目管理,提高投资质量和效益。要深化建设项目概预算执行和竣工决算审计,重点关注征地拆迁、工程招投标、物资设备材料采购、工程质量管理等环节,防范和消减工程建设管理隐患,促进节约建设资金。在开展农村中小学校舍安全工程审计中,重点关注资金筹措、建设管理和造价控制,及时揭示工程建设过程中存在的问题,有效服务政府决策,促进提高工程质量。另外,在投资项目审计中,要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,促进规范我市建设市场秩序。
  (四)围绕对权力运行的监督制约,进一步推进经济责任审计。 

  各科室要深入贯彻落实“两办”规定,深化审计内容,改进方式方法,力争在审计质量和规范上有新的突破。要把握权力运行和责任落实两个重点,把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置,促进领导干部依法行使权力。要推进经济责任审计与其他专项审计的统筹结合。要区分不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准。要探索建立审计评价体系,分清直接责任、主管责任和领导责任,推动建立经济责任审计问责制度。要加强经济责任审计的计划管理和规范化建设。

  (五)围绕深化改革和防范风险,进一步抓好企业审计。在对新兴产业创业投资引导资金绩效项目审计调查中,要坚持“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的思路,关注产业结构调整和新兴产业发展,促进构建现代产业体系,提高产业核心竞争力。

  (六)对市政府交办和局自定的审计项目一定要注重审计质量,深化成果运用,切实为政府宏观决策提供较高价值的依据。


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