溧阳市人民政府

信息名称：关于下发《溧阳市危险化学品充装单位安全专项治理实施方案》的通知
索引号：014144291/2012-00027
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧安监 [2012]28号	发布机构：应急管理局
产生日期：2012-05-02	发布日期：2012-05-04	废止日期：有效
内容概述：关于下发《溧阳市危险化学品充装单位安全专项治理实施方案》的通知

关于下发《溧阳市危险化学品充装单位安全专项治理实施方案》的通知

溧安监 [2012]28号

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各镇（区）安监站，各有关企业：
    为贯彻落实《溧阳市货运机动车超限超载专项治理工作方案》（溧政发[2012]21号）有关要求，按照《市治超领导小组各成员单位2012年货运机动车超限超载专项治理工作目标任务》（溧治超办发[2012]1号）的总体部署，为了进一步提高溧阳市危险化学品充装单位安全生产水平。结合全市实际，制定《溧阳市危险化学品充装单位的专项治理实施方案》现下发给你们，请认真贯彻落实。
    附件:《溧阳市危险化学品充装单位安全专项治理实施方案》

                                                                                     二○一二年五月二日

附件：
                               溧阳市危险化学品充装单位安全专项治理实施方案

    一、指导思想
    以科学发展观为指导，贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）的文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等为依据，以“打非治违”为抓手，全面落实危险化学品充装单位主体责任，杜绝危险化学品充装单位充装作业过程中的安全生产事故发生，确保全市危险化学品充装领域安全生产形势持续稳定好转。
    二、工作目标
    通过开展危险化学品充装单位的专项治理工作，有效督促充装单位切实履行安全生产主体责任；有效消除危险化学品充装领域事故隐患；有效打击充装单位超载、混装、违规装运等“三违”现象；有效防范危险化学品充装领域安全生产事故发生。
    三、治理范围和治理重点
    （一）、治理范围
    氧气、乙炔等工业用气体生产、经营单位；民用液化气充装站，及液化气供应站；瓶装、车辆动力充装的天燃气加气站，其他从事危险化学品充装的生产、经营单位。
    （二）、治理重点
    1、基础管理的落实。是否严格落实安全生产主体责任制；是否建立健全安全生产基础台账；是否建立充装制度与台账；是否严格核对充装容器和应充装物质的名称、数量，严格执行计量和复秤制度；是否建立并执行危险作业审批制度；是否严格落实安全隐患排查治理制度；是否制定了各岗位安全操作规程；是否制定了产品的《安全技术说明书》和《安全标签》
    2、职工的教育培训。是否严格执行“三级”安全教育培训制度，并建立台账资料；应持证上岗人员是否经过培训持证上岗；是否定期对职工进行安全教育培训；涉及危险作业的是否经过培训并制定了作业方案。
    3、应急救援体系的落实。是否制定了针对本单位的应急救援预案；是否明确了本单位应急救援人员；是否按规定对应急救援预案进行备案；是否按规定开展了应急救援预案演练；是否配备了必须的应急救援设备并做好日常检查维护管理；
    4、设施设备的管理。是否严格对瓶体、阀门及附件（安全阀，压力表，液位计等）的灵敏度、可靠性进行检查；充装设备和被充装容器之间的连接管线、接头的材质、强度符合工艺要求，连接是否安全有效；充装系统的电气设备、设施是否符合国家相关规定；流量计、液位计、称重衡称等计量装置显示是否清晰准确；在防爆区域内是否使用防爆工具和防爆通讯器材。
    5、充装作业的管理。是否严格核查瓶体、车辆资格及其证件与实物的一致性；是否督促充装人员应严格遵守安全操作规程和相关安全规章制度；充装车辆是否熄火、是否刹紧制动器，在有坡度的场地是否采取防止溜车措施，装卸过程司机不得离开现场；是否在充装易燃易爆气体或液体，要采取技术和管理措施，全面控制因充装速度、进料方式、静止时间、气候等原因产生的静电积累。
     6、运输车辆的安全。是否严格核查运输单位的安全资质；是否严格核查相关危险化学品运输证、准购证等相关证件；是否严格核查充装车辆的司机、押运员的资格证件；是否使用非危险品专用运输车运输危险品；充装量是否超过《危险化学品道路运输证》核定的装载质量；是否根据装运的危险品的理化性质采取必要的安全措施。
    四、实施步骤
    第一阶段：制订方案，理顺企业基本情况（4月份）。对全市危险化学品生产、经营单位进行逐一排查，理清涉及充装作业的企业情况，明确治理范围。
    第二阶段：自查整改（5－6月份）要求纳入治理范围内的企业，按照对本单位全面进行自查，并对查出的隐患进行整改。并把自查与整改情况报市安监局监察大队。
    第三阶段：监督检查（6－7月份）由溧阳市安监局监察大队对被纳入治理范围的企业进行拉网式检查，严格对照治理方案进行监督检查。对存在隐患、自查、整改不力的企业，及时下达整改指令书；对存在严重“三违”情况的企业要坚决予以查处。

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