各镇（区）统计站、有关单位，局、队各科室：

    现将《2012年全市统计工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真贯彻执行。

                         二○一二年三月十二日

主题词：统计  工作要点  通知                                          

抄  报：常州市统计局、国家统计局常州调查队                                    

2012年全市统计工作要点

    2012年，全市统计工作的总体要求是：紧紧围绕市委、市政府“紧跟苏锡常，同步现代化”的目标定位，按照打造“科学统计、阳光统计、智慧统计、坚强统计、和谐统计”的工作要求,在国家、省、常州市局的统一部署下，全面推进以“企业一套表”为核心的统计“四大工程”建设，积极参与常州市统计局开展以“提升能力素质、强化业务基础、顺应统计改革、服务发展大局”为主要内容的统计能力建设年活动,不断提高统计服务科学发展的能力，为溧阳地方经济和社会的全面发展提供有效统计保障。

    一、深化改革，扎实推进统计“四大工程” 建设

    1、推动实施“企业一套表”统计改革。以兢兢业业的态度认真推进“企业一套表”的各项工作，构建“企业一套表”统计业务流程责任体系，明确角色和职责，全力打赢数据统一平台上报这场硬仗；组织各专业全面部署镇（区）、企业业务培训工作，领导带头深入企业做好指导和服务工作，保证改革工作顺利推进；认真梳理“企业一套表”工作中发现的问题，寻求解决办法，周密思考做好各类可能出现的事件，做好应急防范准备工作；建立健全各专业数据质量控制办法，加强对重要统计数据衔接的预警跟踪和监督管理，保证统计数据真实准确，尽早实现并轨目标，切实减轻企业负担。

    2、及时更新基本单位名录库。建立统一完整、不重不漏、更新及时的名录库长效管理机制，确保调查单位基本信息准确完整；积极与工商、税务、质检、编办、民政等部门进行沟通，建立部门数据交流、拾遗补漏的机制；坚决贯彻“先进库、再有数，不进库、不出数”的原则，严格按照制度规定确定调查单位和调查范围。

    3、加大宣传力度，强化培训指导。按照“思想认识到位、组织领导到位、经费落实到位、沟通协调到位、业务培训到位、技术支持到位、过程控制到位、数据衔接到位”的要求，加大“统计法”和“企业一套表”的宣传力度，制订详细培训方案，高质量、全方位分层次分专业开展好业务培训，全面加强和提高基层统计工作能力和数据质量，切实解决现实统计工作中存在的薄弱环节和突出矛盾，推动统计基层基础建设向企业延伸、向纵深推进，确保“企业一套表”统计改革顺利实施并取得积极成效。

    二、抓住重点，全面完成各项统计监测任务

    4、及时开展基本现代化监测工作。根据省、常州市和我市基本实现现代化的目标要求，及时建立现代化指标体系监测工作网络，加强与相关职能部门的工作互动；针对重点指标建立和完善单项考核体系，加强对各项指标特别是重点指标的跟踪监测和预警分析工作；加强与上级部门的沟通，注重相关数据的衔接，定期检测各项指标数据进程，并对照与周边地区的差异开展分析研究，提供给有关部门和领导决策参考，切实反映我市率先基本实现现代化的进程。

    5、努力完善统计监测体系。充分发挥统计部门的作用，继续加强对农业现代化、现代服务业、文化产业、战略性新兴产业、节能降耗等重点领域的监测分析力度。依法加强全市统计资源的整合，注重对现有统计数据资料的开发利用，梳理整合、分类归并统计监测指标，完善统计监测体系。

    6、加快健全服务业统计。按照服务业统计工作原则，规范调查体系，健全工作机制，完善报表制度，切实提高服务业统计范围的完整性、统计数据的可用性和统计服务的针对性；建立服务业重点单位统计调查制度，监测服务业重点领域和服务业集聚区发展状况，客观反映重点服务业产业发展的规模、结构、效益以及地区和行业分布情况；充分发挥政府统计工作联席会议的作用，协调解决服务业统计工作中的重要问题，指导、督促和推动全市服务业统计工作；配合建立全市服务业发展绩效考核评价体系，推进服务业统计工作向纵深发展。

    7、认真组织好各项普查调查。一是做好人口普查技术业务总结、资料整理编印与资料开发利用等后续工作；二是做好2012年全国投入产出调查工作，建立协调工作机构，大力开展业务培训，严格数据审核把关，全面完成各项任务；三是围绕中心工作组织开展专题调查研究，配合部门开展调查工作，努力提高调查效率和数据质量。

    8、做好城乡住户调查工作。一是加强基层工作规范化管理，继续细化各调查专业规范化标准，确保网点科学化、操作程序化、岗位责任化；二是加强辅调员的业务培训和指导，强化辅助调查员队伍建设；三是做好城乡住户一体化样本轮换及各专项、抽样调查工作，确保各项工作的圆满完成。

    三、多措并举，着力提升统计管理服务水平

    9、继续开展镇（区）规范化建设。继续推进全市镇（区）基层统计基础建设，加强对镇（区）统计站的规范化工作的督促、检查，争取全部镇（区）通过常州市“镇（街道）统计机构基础工作规范化达标验收”。

    10、有效开展企业规范化建设。要把加强企业双基建设作为突破点，按照《江苏省“三上”企业统计工作规范（试行）》及常州市五部门《关于切实加强“三上”企业统计基础工作的通知》规定，对照“三上”企业规范化建设标准和验收方案，引导督促企业建立健全原始记录和统计台账，提高源头统计数据质量。积极参与常州市开展的“万企宣传、千企达标、百企示范、百优评比”和“十大亮点工作”的活动，切实提高“三上”企业统计管理能力、队伍素质、业务建设以及信息化建设水平，为全面完成一套表任务打下坚实基础。

    11、积极推进依法行政工作。围绕“企业一套表”推进工作，加强对“三上”企业负责人和统计人员的普法宣传教育，关注因实施一套表出现数据异常波动的单位，全面提升统计对象配合一套表改革的自觉性和主动性；加大统计执法检查力度，重点查处一套表实施过程中迟报、拒报、提供不真实统计资料的行为，保障一套表改革的顺利进行，不断提高全社会统计法治意识。

    12、进一步强化统计数据质量管理。理顺主要指标比例结构关系，加强对重要指标数据质量评估和控制，通过定期抽查、重点检查、统计监审、数据评估等措施，加大对数据生成流程和数据质量的控制和监测。结合企业一套表改革的新形势和新要求，完善统计业务考核制度，将企业一套表实施过程中数据采集、审核、传输以及数据衔接等内容纳入考核，充分发挥业务考核对统计数据质量的促进作用。

    13、继续加强统计监测和分析研究。针对各时期党委政府和社会各界普遍关注的热点问题，深入开展调查研究，及时掌握社会经济运行中出现的新情况、新特点、新问题，增强对经济社会运行特征和规律的把握，为市委、市政府提供具有针对性、有效性的统计监测分析材料，充分发挥统计服务职能。

    四、提升素质，切实加强统计队伍建设

    14、全面提高统计工作能力。抓住企业一套表改革的机遇，进一步确立用数据说话，为发展服务的理念，整体推进和重点突破相结合，强化自身和指导基层相结合，多层次、多角度、全方位提升统计能力，重点抓好“一点两面”的工作，“一点”即统计局自身的能力建设，“两面”即镇（区）统计管理和“三上”企业统计管理。通过市统计局、镇（区）统计站的共同努力，进一步夯实统计基础，确保全市统计能力提高年活动取得积极成效，统计机构整体素质和综合实力得到全面提升，统计队伍战斗力和凝聚力得到有效加强。

    15、大力开展统计教育培训。大力开展统计业务培训，结合“企业一套表”改革对基层统计队伍建设提出的新要求，精心制作培训课件，编辑培训资料和业务操作手册，重点培养一批熟悉统计工作流程、掌握联网直报技能、能单独指导企业开展“一套表”工作的基层统计业务骨干。

    五、强化责任，始终抓好党风行风建设

    16、切实加强党风廉政建设。深入贯彻执行党风廉政建设责任制，不断完善和规范廉政教育的长效机制，强化权力运行监督机制、反腐倡廉建设工作的组织管理机制，加强领导，明确责任，齐抓共管，确保年度党风廉政建设各项工作的全面落实，为统计工作提供坚强有力的政治保障。

    17、切实抓好统计行风建设。大力弘扬符合科学发展观要求的统计行风，加强对行风建设责任制的监督检查，把改进工作作风、提高工作效率和工作质量贯穿于统计工作全过程；积极倡导科学统计、阳光统计、智慧统计、坚强统计、和谐统计的良好风尚；深入开展“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实践活动，不断推进机关效能建设，为实现“三个提高”目标即提高统计数据质量、提高统计能力、提高政府统计公信力作出应有的贡献。