各科室，药检所：

　　为认真贯彻落实全市“千亿园区百亿镇”创建动员大会、“部门服务创星级、机关效能再跃升”主题实践活动动员大会精神，积极深入推进创先争优活动，以服务群众、密切党群关系为重点，以改进作风、提升效能为关键，进一步推进机关队伍建设、行风建设、效能建设，促进食品药品监管工作，经局党组研究决定，在全局开展“学先进、找差距、争一流”主题实践活动。现提出实施意见如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以保障公众饮食用药安全为中心任务，大力弘扬以“监管为民”为核心价值的监管文化，以争创服务发展星级单位为主线，坚持一手抓监管、一手促发展，以人为本，凝心聚力，激发机关干部恪尽职守、清正廉洁、爱岗敬业的热情，做到敢于负责，勇于担当，狠抓落实，改进机关作风，转变工作效能，增强服务意识，提升服务水平，更好地服务发展、服务群众、服务基层，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的食品药品监管队伍。

　　二、总体目标

　　通过开展“学先进、找差距、争一流”教育实践活动，实现三个目标：

　　1、机关干部思想认识明显提高。认真学习先进，寻找工作和作风等方面的差距，不断增强机关干部的紧迫感、危机感、责任感，进一步激发创先争优的意识，自觉在本职工作岗位上敬业奉献。

　　2、机关干部队伍素质明显提高。切实加强干部队伍建设，大力弘扬“求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的精神，公正廉洁，务实高效，努力塑造勤政为民、文明执法的形象。

　　3、食品药品科学监管水平明显提高。围绕“维护食品药品安全，促进医药产业发展”的工作中心，提高机关干部的依法行政水平，服务发展水平，促进食品药品监管事业不断发展。

　　三、活动内容

　　开展“学先进、找差距、争一流”主题实践活动，重点突出六项活动：

　　1、开展寻找闪光点学先进典型活动。结合开展做“人民满意的公务员”活动和创先争优活动，在局机关开展寻找闪光点，学习先进的活动。发现身边同事身上的优秀品质、优良作风和先进精神，通过赞美同事，学习他人优点，激发自己超越自我。开展先进典型评选活动，认真选树和大力宣传在食品药品监管中涌现出来的先进集体和先进个人。组织全局“立足本职，岗位成才，奉献药监”征文活动。

　　2、开展作风建设大讨论活动。全面查找机关作风存在的问题和不足。组织机关干部认真查找食品药品监管工作中的思想作风、工作作风是否符合科学发展的要求，符合人民群众的要求。从而认清作风建设的现状，认识作风建设的差距和不足，增强作风建设的紧迫感。确立溧阳药监机关应有的思想作风、工作作风，为加强我局机关作风建设提出意见和建议。

　　3、开展寻找差距活动。认真开展“四查四看”：查责任意识，看有没有要权不要责，有权不尽责，在职不履职，遇事推诿，办事敷衍的现象；查履职能力，看有没有工作应付，照搬照抄的现象；查能力席位意识，看有没有越权越位、职责缺失，遇事推诿的现象；查问责机制，看有没有任务不清，责任不明的现象。分层次，分岗位查找差距。各科室负责人要着重在组织协调能力、工作创新能力、处置突发事件能力、谋划全局能力等方面查找不足，一般机关工作人员要突出在学习能力、业务技能、工作作风、依法行政等方面查找不足，并认真分析产生问题的原因，明确改进目标，制定改进措施。

　　4、开展“纪律教育学习月”活动。进一步加强机关制度建设，组织机关干部认真学习各项规章制度；加大规章制度贯彻落实力度，加强制度考核，严格责任追究，使全体人员自觉遵守各项规章制度，不断提高自我约束能力；加强机关规范化建设力度，进一步严格工作纪律；加强机关内部管理，提倡勤俭节约，艰苦奋斗，建设节约型机关；加强党风廉政建设，构筑惩防腐败体系，确保机关各项工作规范有序，廉洁高效。

　　5、开展真情谈心活动。机关干部之间广泛开展一次深入的谈心谈话活动，说真话，动真情，交真心。要做到“五个必谈”，即分管领导与部门负责人之间必谈；本科室内工作人员之间必谈；有思想情绪必谈；受到表彰奖励必谈；工作中有矛盾意见必谈。通过广泛的谈心谈话活动，交流思想，化解矛盾，增进感情，加深理解。同时过好一次有质量、有效果的民主生活会，开展批评与自我批评，增强团结，提高战斗力和凝聚力。

　　6、开展机关道德讲堂实践活动。以创建文明单位为载体，不断强化“机关道德讲堂”建设。精心组织机关干部参与“机关道德讲堂”实践活动，开展“清理小药箱、为民保健康”志愿服务、“三走进、三服务”活动，在活动中增强机关干部的公仆意识、服务意识、职业道德意识。

　　四、实施步骤

　　我局“学先进、找差距、争一流”主题教育实践活动分三个阶段实施：

　　1、宣传发动阶段。2012年3月中旬，制定主题教育实践活动方案，召开会议进行动员部署。

　　2、组织实施阶段。2012年3月下旬至2012年10月，结合我局实际，组织开展特色鲜明，形式多样、务实管用的主题教育实践活动。

　　3、检查评比阶段。2012年10月—12月，根据主题教育实践活动要求，对主题活动进行总结评估，评选先进个人、科室，查找不足，提出整改意见。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。开展“学先进、找差距、争一流”主题实践活动是贯彻落实党的十七届六中全会精神，落实“十二五”发展目标任务，推动食品药品监管机关创先争优活动深入开展的重要举措，也是作风建设的形象展示。要充分认识开展主题教育活动的重要性、必要性和紧迫性，统一思想认识，切实加强领导。主题实践活动成立办公室，由钱水庚同志负责，办公室牵头，所有科室参与。

　　2、制定措施，抓好落实。结合本职工作岗位，围绕“优化服务、提高效能、兑现承诺、完善规范、创新工作、团结和谐”等六个方面，以认真负责的态度严格落实教育活动的要求，确保主题教育各项活动的开展。

　　3、联系实际，务求实效。要把主题实践活动与食品药品监管的本职工作紧密结合起来，与机关作风建设紧密结合起来，妥善处理好学习与工作的关系，坚持学习工作化，工作学习化，真正把主题实践活动的成效体现在提高行政执法能力、提高服务发展水平上，体现在机关干部的服务意识、执行能力、工作效能和创新水平上。

　　4、强化监督，严格考核。要充分发挥职能科室的作用，加强日常的监督检查，及时发现和查处存在问题。把参加主题实践活动与年度的科室考评、公务员考核评比结合起来，对组织好的科室和个人要给予表扬奖励，对马虎应付，消极对待的科室和个人要严肃批评，情节严重的要取消评先评优的资格。

　　附件：“学先进、找差距、争一流”主题实践活动安排表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一二年四月五日