溧阳市人民政府

信息名称：市民政局关于开展福彩系统行风建设活动的实施意见
索引号：014143483/2012-00031
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧民发〔2012〕45号	发布机构：市民政局
产生日期：2012-04-20	发布日期：2012-05-07	废止日期：有效
内容概述：在全市福彩系统开展行风建设活动

市民政局关于开展福彩系统行风建设活动的实施意见

溧民发〔2012〕45号

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各福彩投注站、中福在线销售厅：

为认真贯彻落实全国福彩系统行风建设工作会议精神，根据全省民政系统开展行风建设示范单位创建活动的工作部署，积极推进我市福彩系统进一步增强服务意识，加强福彩行风建设，大力弘扬福彩文化，深化规范管理，提升服务效能，提高福彩销售管理和服务水平，促进我市福彩事业科学发展，经研究，决定开展全市福彩系统行风建设活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，以规范化管理、优质化服务、专业化队伍、配套化设施建设为重点，以“争做示范单位、创建优质行风”为目标，扎实推进全市福彩系统行风建设，树立福彩公益品牌形象，为促进全市社会福利和慈善事业发展做出积极的贡献。

二、工作目标

通过扎实开展行风建设，争创行风建设示范单位活动，深入贯彻“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，牢固树立“公益、安全、责任、诚信、创新”的发展理念，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，实现全市福彩系统服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升、公益福彩的认知度和优质服务的满意度明显提高，确保全市福彩销售工作持续、健康发展。

三、工作内容

（一）健全行风建设工作机制，强化监督

建立行风建设活动领导小组，落实行风建设责任制，把行风创建工作纳入重要议事日程和目标管理，有规划、有计划、有指导、有落实。强化全体福彩从业人员的行风建设意识，以抓教育、抓行风、抓培训为突破口，让从业人员认识到加强行风建设不仅是社会对福彩销售工作的客观要求，也是提升福彩核心竞争力的必然选择。教育全体福彩从业人员弘扬福彩“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，牢记“诚信、公正、廉明、守规”的行风准则，从而增强参与行风建设的主动性和积极性。落实行风建设监督机制，自觉接受社会各界和群众监督，彩民咨询、投诉监督渠道畅通，开通行风廉政举报电话，建立来信、来访接待处理工作制度，对反映的情况保证每件都有结果，有回复，经常深入站点调研，倾听百姓对福彩工作的诉求和意见。

（二）安全运营，科学发展

认真贯彻《彩票管理条例》，坚持“安全运行、健康发展”的工作方针，把确保安全当作销售管理工作的第一要务，努力实现经济效益和社会效益的双丰收，增强忧患意识和责任意识，严肃财务纪律，提升安全技术保障能力，有效确保全市福彩系统的运营安全。同时注重防范社会风险，倡导多人少买、理性投注的购彩理念；严禁向未成年人销售彩票；引导公众对彩票及中奖客观理解、理性认识，切实维护彩票市场的正常秩序，努力营造健康文明的彩票文化。积极开拓彩票市场，努力扩大发行，促进福利彩票全面协调可持续发展。

（三）完善规章制度，提高规范化管理水平

以提高规范化管理水平为核心，积极健全规章制度，强化监督机制，为行风建设奠定坚实的工作基础。认真贯彻《彩票管理条例》，始终坚持“依法管理、机构专营、法人治理、统一发行”的原则，健全和完善福彩销售、兑奖、系统维护、技术保障、资金结算、财务管理、宣传培训等方面的制度，做到有章可循，执行有力；遵纪守法、廉洁自律，监督到位，有错必纠，知错必改，实行责任倒查追究制；确保全年无违法违纪违规事件和重大责任事故。

（四）服务站点，关爱彩民，切实提高福彩服务质量

以行风建设活动为载体，全面提高服务质量和管理水平，大力开展福彩投注站的软、硬环境建设，营造舒适、文明的购彩环境。确立“市募办为投注站服务、投注站为彩民服务、全市福彩系统共同为社会服务”的工作思路，广泛征求彩民意见和建议，改进服务态度，创新服务方式，提高服务质量，及时为彩民提供信息服务、指导服务和平台服务。各投注站做到尊重彩民，文明用语，热情主动，问有答声，走有送声，周到细致，微笑服务。市募办要围绕各投注站点的需求，千方百计为投注站多办事、办好事、办实事，重点做到“三个跟上”：即技术保障跟上、物品供应跟上、工作指导跟上。要实行限时服务制：即限时服务上门，限时解决工作中的问题，努力打造一支精干、高效、务实的福彩销售队伍。

（五）加强公益宣传，提高福彩品牌形象

加大对福彩发行宗旨的宣传，特别是做好公益金使用的宣传，努力营造寓募于乐，安定有序的彩票市场氛围。坚持宣传“公开、公平、公正、公信”的发行原则，建立福利彩票诚信经营体系，扩大和提高福利彩票的品牌效应，使福利彩票深入人心、深得民心，增强竞争力。

四、实施步骤

活动从2012年4月开始，到12月底，分为三个阶段。

第一阶段，广泛动员，提高认识（4月）。

成立市民政局福彩系统行风建设活动工作领导小组，制定《》，提高思想认识，营造创建行风建设示范单位的浓厚氛围。

第二阶段，深入推进，抓紧落实（5月-11月）。

按照《市民政局开展福彩系统行风建设活动的实施意见》确定的各项措施，系统地推进工作，不断提升服务效能，促进福彩事业科学新发展。

第三阶段，总结评比，巩固成果（12月）。

对行风建设活动进行全面回顾总结，认真总结开展活动的成效和经验，并形成书面材料。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任意识。要把行风建设列入重要工作日程，形成分管领导亲自抓、市募办具体抓、全体福彩从业人员积极参与的工作机制，具体抓好活动的组织、落实，确保思想认识到位、工作措施到位，确保行风建设活动取得实效。

（二）分步实施，层层推进。按照动员部署、制定方案、承诺践诺、检查督导、讲评通报等步骤，层层推进，层层抓好贯彻落实，确保不走形式、不走过场。

（三）跟踪问效，强化监督。对基层投注站和彩民提出的意见和建议，要认真对待，针对存在的问题，要认真梳理，及时研究解决办法，自觉接受社会监督，切实推进行风建设深入扎实有效开展。

二〇一二年四月二十日

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