3月11日，为贯彻落实全市“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实施活动精神，我委召开了全体人员参加的机关效能建设动员大会，明确今年全委效能建设新任务新目标。

      会上，委党委副书记、纪检书记狄洪平总结了我委去年效能建设工作，并对今年效能建设作了部署，落实了措施，明确了责任。2011年，我委紧紧围绕全市“效率溧阳创品牌，机关服务争最优”主题活动，以“家佳利”服务品牌为载体，优化举措，转变作风，提升服务，机关效能建设取得了明显成效。“家佳利”服务品牌连续两年被评为市“五星级”机关服务品牌。在这基础上，为进一步做好2012年效能建设工作，狄洪平提出，今年全委机关效能建设将以科学发展观为统领，以市委市政府“千亿园区百亿镇”创建动员大会和“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实践活动动员大会精神为指导，以创建服务五星级单位为目标，进一步转变观念，创新举措，提高效能。

      一、进一步提高思想认识。随着社会的发展和生活的改善，广大群众对住房保障、城市基础设施等公共服务的要求在不断提高，我们在加大投入、扎实工作、努力提升建设档次的同时，还要注重展示住建部门优质便捷的服务、高效务实的作风、风清气正的形象，要把服务社会服务群众作为工作的出发点与落脚点。

      二、进一步强化组织领导。一是落实责任。各科室部门必须把效能建设摆上重要位置，主要负责人要承担起“第一责任人”的责职，做到一级抓一级，层层有指标，个个有压力。二是加强监督。委机关效能建设领导小组将开展定期督查和专项督查，对群众反响大、投诉多的单位将重点督查，特别将加大明察暗访力度，效能办每个月将开展2-3次明察暗访，每季度进行全委通报。三是严格考核。进一步细化机关效能建设考评标准和内容，针对争创全市服务五星级单位出台专门的实施意见，并与各单位签订《机关效能建设责任书》。

      三、进一步提升服务水平。一是主动服务。推行领导干部联系镇（区）和重点企业制度、“工业项目建设服务小组”每个工作日上午集中下乡办公制度等一系列实实的服务举措。二是高效服务。探索研究建设手续一站式服务模式，由窗口统一受理、统一审批、统一办结，进一步集中审批权限、简化审批流程、提升审批效率，彻底改变服务对象两头跑甚至多头跑的现象。对于进入“一号审批渠道”的重点工业项目，指派专人跟踪服务，协调相关部门联办会审、同步进行审批，必要时实行全程无偿代理服务。三是廉洁服务。今年将完成“工程建设领域项目信息公开和诚信体系”平台建设，加强对工程项目核准、施工企业资质、工程造价等方面的监管，重点治理渎职失职、滥用权力、吃拿卡要等行业不良现象。同时，将会同市纪委、监察局制定出台相应办法，有效遏制招投标中围标、串标问题的发生。

      对于做好今年的效能建设工作，委主任蒋丰年强调了五方面要求。

      一、认识上要再提高。要充分认识“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实践活动的重要意义，要清醒认识实际工作中存在的问题与不足，要切实行动起来，积极争创部门服务五星级。

      二、工作上要再创新。今年住建委的工作任务很繁重，新旧矛盾交错，各种问题会不断出现，为此我们不能拘泥于老套路、老办法，要敢于创新、敢于担当，不要怕阻力、怕议论、怕风险，各部门科室要创新思路、方法、举措，开拓性开展各项工作。

      三、措施上要更务实。完善规章制度，细化和强化各种服务措施，杜绝应付和做表面文章，切实改进工作作风，提高办事效率，今年将有效调整、优化我委窗口服务部门，真正做到让基层满意，让企业满意，让群众满意。

      四、服务上要更优化。今年住建委将与各单位签订效能建设责任书，严格按责任书兑现服务承诺。推行委领导干部挂钩联系镇（区）和重点企业制度，领导干部要深入基层、企业了解情况，现场办公，帮助解决问题。对涉及收费的，严禁超标收费、捆绑收费、搭车收费。

      五、问责上要更严格。各部门科室对效能建设必须加强领导、强化督查、严格问责。监察室要加大明查暗访频率与力度，每季度对调查情况进行评比通报，设立效能评比流动红旗。宣教科要充分发挥舆论监督作用，挖掘和树立正面典型，大力宣传各部门在效能建设方面的创新做法、先进事迹。

 

 

 

      3月16日，我市建筑业协会举行七届一次理事会，市领导周卫中、张艳、韩金红出席会议。

      会上，第六届建筑业协会主席魏苏仁受理事会委托对六届协会工作作了总结回顾，并对第七届建筑业协会工作提出了设想和打算。会议还通过了第六届建筑业协会财务收支情况报告、第七届建筑业协会有关组织和人事建议名单的提案。会议选举周卫中、张艳、韩金红、蒋丰年为第七届建筑业协会名誉会长，选举魏苏仁为第七届建筑业协会会长，选举周天喜等17人为副会长，47人为常务理事,168人为理事。

      四年来，建筑业协会六届理事会认真履行职责，在加强宣传、抓好学习培训、开展评先创优、推动企业资质升级、促进企业稳步发展等方面做了大量的工作，促使我市建筑业迈上新台阶。主要体现在：一是产值明显提高，从2007年年底的133.91亿元增长为2011年的375亿元；二是税收明显增加，2008年实现税收3.3亿，2011年实现税收6.9亿；三是外经份额明显加大，2011年完成外经任务7700多万美元；四是企业实力明显增强，一级资质企业从2008年的14家发展到目前的24家，在江苏省建筑业百强企业评选中，有1家企业获综合实力50强、3家企业获专业类10强。

      新一届建筑业协会将进一步履行好“积极搞好服务、实事求是反映诉求、规范行业自律行为”的职能，努力做好七方面的工作。一是围绕促产值增长、促效益增加的重点，努力推动企业又好又快发展。二是精心组织，深入开展创优夺杯活动。三是帮扶促推，实现企业资质全面升级。四是大力宣传，不断提升溧阳建筑业知名度。五是抓好调研，努力破解企业发展中的难题。六是加强培训，全面提高从业人员素质。七是凝心聚力，切实加强行业协会自身建设。

      会上，住建委主任蒋丰年对协会七届理事会提出了四点要求。一要强化协会的桥梁纽带作用。二要强化协会的服务功能。三要强化协会的资金管理。四要强化协会自身建设。

      市委常委、常务副市长周卫中代表市委、市政府到会祝贺。他首先对上一届协会工作表示了肯定，并希望新一届协会再接再厉，重点做好两方面工作：一、围绕发展这个目标，促使企业在增强实力、市场开拓、优化结构、品牌创立四方面狠下功夫，加快实现建筑业的新跨越。二、紧扣服务这项职能，坚持贯彻落实党和政府的方针政策、坚持为建筑业改革发展大局服务、坚持依靠会员办会、坚持规范协会建设，不断提升建筑业发展的新水平。

 

 

      3月19日，我委召集下属各职能科室和部门，及时传达了国家卫生城市创建工作领导小组会议精神，按照国家卫生城市标准，认真对标找差，组织自查整改，确保在复审迎检中不拖后腿。

      对照本次复审迎检工作要求，我委认真梳理出小区管理、城市基础设施、建筑工地管理、征收拆迁地块等4大类共12项问题，责成物业处、城建科等8个职能部门落实措施，深入整改。同时，结合城市网格化管理，坚持一手抓突击整治，一手抓后续管理，巩固成效，确保长效。为加强迎检工作力度，我委还专门成立了由单位一把手挂帅、分管领导负责的迎检工作领导班子，每半月召开一次例会，定期组织开展督查，对整改不到位的及时进行通报。

 

 

      3月15日上午，我市云龙南旧城改建指挥部正式揭牌，该地块全体征收工作人员进驻现场办公。委副主任、市房屋征收指挥部副总指挥黄盘芳、市房屋征收办公室主任姜卫及云龙南旧城改建指挥部全体成员参加了揭牌仪式。

      依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《溧阳市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》以及市委、市政府的要求，云龙南地块拟征收房屋13.68万平方米，涉及被征收户990户，建设安置房面积为30.5万平方米，由我委具体负责该地块的征收与安置建设工作。

      今年，全市将推进包括云龙南在内的11个地块的旧城改造工作，征收面积达140多万平方米。为给全市征收工作做好示范与表率，加速旧城改造步伐，自2月起，我委就抽调专人着手云龙南地块征收建设准备工作，通过调查摸底，超前谋划，及早制订了云龙南房屋征收方案，落实了实施单位。同时，组织我委选派干部熟悉掌握房屋征收政策，深入到溧城镇征收现场进行实践锻炼，为下一步征收工作的顺利开展打下了基础。

 

 

 

      为提高房屋征收工作人员的实战能力，打造一支“招之即来、来之能战、战之能胜”优秀团队，3月8— 15日，市云龙南旧城改建指挥部组织我委8名选派干部开展了上岗培训。

      除了学习征收工作相关政策规定，云龙南指挥部还创新做法，组织选派干部到溧城镇后袁房屋征收现场进行实地培训，与同该地房屋征收实施单位“同吃、同住、同工作”，收到了很好的效果。实训期间，8名选派干部虚心向房屋征收实施单位的领导、工作人员学习，与征收工作人员一起进村入户，反复、细致、耐心地做群众的思想工作。这样的实地锻炼使选派干部受益匪浅，一方面通过深入一线，学习掌握了征收工作的基本技能；另一方面，也让他们深深体会到征收工作的不易，在思想上作好吃苦受累的准备。目前，这8名选派干部已经以饱满的热情，坚定的信心投入到云龙南地块的征收工作中。

 

 

 

      在村庄环境整治中，我市遵照因地制宜，体现特色的整治原则，充分结合溧阳“三山一水六分田”的地形地貌以及各地不同的经济基础、风土人情、历史文化等实际情况，走分类实施科学整治之路，努力打造山村与圩乡不同风格的村庄形象，目前，竹塘村、塘马村已成为我市村庄环境整治一南一北典型，彰显出“南部村庄自然景色陶醉人，北部村庄红色文化感染人”的乡村特色。

      在经济基础好、自然环境优美的南部乡村，通过加大投入完善基础设施，优化空间布局，提升公共服务、美好环境等手段，着力助推这些村庄发展乡村旅游，其中以天目湖景区西南的竹塘村为代表。村庄环境整治前，该村布局散乱，建筑质量参差不齐，村内道路未硬化，无排水系统，乱堆乱放现象严重。整治中，结合该村紧邻农业生态园“十思园”的地理优势，该村精心规划，确立了“一心、一轴、一带、三组团”的总体村庄布局，在村口将修建入村广场，设立村级服务中心；完成村内主要道路黑色化，次要道路乡土化；依托有缓坡、竹林、水塘的自然风貌，开挖大型生态湿地，设置水榭平台，形成滨水景观带；以“穿衣戴帽”的手法对一些有特色的旧房老屋进行合理修缮，让这些传统的乡村建筑焕发出独有的乡土风韵。目前，竹塘村已成为兼具江南水乡风格、农村田园韵味的新型旅游村庄，并将与“十思园”景区融为一体。

     北部圩区别桥镇塘马村，是著名的新四军塘马战役遗址。在环境整治中，该村大力宣讲当地新四军革命历史故事，将宝贵的红色精神融入到村庄环境整治中，以红色文化熏陶人、激励人、引导人，大大增强了村干部的责任心和群众的参与度，提高了村民“爱护环境，人人有责任”的思想意识，为村庄环境整治注入了丰富的精神文明内涵。按照“三星级”康居乡村标准，目前该村已投入250万元对路网、绿化、河塘、污水处理、外墙出新及环境卫生进行了深入整治，并将高标准完善和提升各项配套设施，确保达到布局合理、道路畅通、设施配套、环境宜居、特色鲜明的整治目标。