全省“建筑之乡”专题研讨会在我市召开
市委书记盛建良专程到会致欢迎词
  9月6-7日，由省住建厅和省建筑业协会举办的全省“建筑之乡”专题研讨会在我市召开，会议主要探讨了建筑业如何在新形势下加快信息化、工业化、员工职业化建设的问题。省住建厅副厅长徐学军、省建筑业协会会长高学斌等出席了会议，我市市委书记盛建良专程到会致欢迎词。全省34个“建筑强市”、“建筑之乡”的建设部门主要负责人参加了研讨会。
  会上，盛建良代表市委、市政府对与会人员的到来表示欢迎，并对省住建厅及行业协会多年来对溧阳建筑业的支持表示感谢。盛建良还向大家介绍了溧阳建筑业的发展概况，并希望借此次会议的契机，推动我市建筑业更好更快发展，为我市实现“紧跟苏锡常，同步现代化”目标作出更大的贡献。
  研讨会上，全省各“建筑强市”、“建筑之乡”建设主管部门的领导结合实际，围绕建筑业“三化”，即信息化、工业化、员工职业化等方面的经验和做法作了深入的交流与探讨。我委主任蒋丰年在会上作了题为“加快转变生产方式，实现产业提档升级”的发言。
  省住建厅副厅长徐学军、省建筑业协会会长高学斌等对各地积极推动建筑业“三化”建设的做法，特别是溧阳在建筑工业化方面的探索和实践表示了肯定。同时，要求全省各地住建部门对建筑业要积极协调管理，主动服务引导，要学习浙江省发展建筑业的一些先进做法，做到引导发展有方向、指导转型有举措，全力推进和加快建筑业“三化”建设进程，使我省建筑业保持全国领先，实现由建筑大省向建筑强省的历史性跨越。
  会议期间，与会人员还实地参观了我市鹏程钢结构有限公司的钢结构制作和安装、住宅工业化材料生产和新型建材生产。 
                                                                               宣教科 企管科

我委牵头召开别桥镇“双挂双促”工作推进会
  9月17日，作为别桥镇“双挂双促”组长单位，我委召集工商联、人大机关等8个挂钩部门开展座谈交流，统一思想，提高认识，进一步推进“双挂双促”工作。
  会上，各挂钩部门就前阶段工作作了详细汇报。自8月31日别桥镇“双挂双促”工作正式启动以来，各部门深入挂钩村开展了调研、走访，与村干部村民进行了对接交流，对村级经济发展、公益事业建设、贫困群众等基本情况进行了全面摸底，在此基础上，拿出了三年挂钩帮扶初步方案。各部门在方案中，都明确了近期、远期帮扶计划，特别在增强村级经济“造血”功能方面，提出了流转土地、建标准化厂房、发展高效农业等设想与打算。
  最后，就下一步“双挂双促”工作，我委负责人提出了三点要求。一是思想再统一，做到真挂真促。各部门挂职干部要按照市委市政府的精神要求，驻村蹲点，到岗到位，积极主动参与镇村的重大决策与活动，全身心搞好“双挂双促”工作。二是行动再落实，健全工作制度。目前已建立了“双挂双促”ＱＱ工作群，明确了每月工作例会制。下一步还将建立完善“双挂双促”书面月报制，定期组织进行观摩、走访，督查推进“双挂双促”有序开展。三是任务再明确，细化实施方案。对三年目标任务一定要做到心中有数，要紧扣增加集体经济收入的要务，对三年帮扶行动方案进一步进行细化，增强方案的可行性、操作性，真正确保三年之后每个村的集体经济收入达到80万元。
房产处

省委副书记石泰峰视察我市村庄环境整治
  9月12日，省委副书记石泰峰在省、常州市和我市领导的陪同下视察了我市村庄环境整治工作。
  石泰峰一行实地参观了江苏省三星级“康居乡村”创建示范村——天目湖镇竹塘村，对竹塘村优美的村庄环境及科学合理的结构布局，石泰峰表示了充分肯定。参观过程中，石泰峰还走入农家庭院，主动和村民交谈，详细询问了家庭收入、生活状况等，最后，石泰峰要求镇村要继续加大整治力度，认真落实长效管理机制，进一步改善人居环境。
村镇科

无锡市人民医院二期通过“鲁班奖”专家组复审
该项目由我市建筑企业正方园集团承建
  近日，由我市正方园集团承建的无锡市人民医院二期儿童医疗中心顺利通过“鲁班奖”专家组复审。
  无锡市人民医院是三级甲等综合医院，二期工程由儿童医疗中心和门诊楼组成，建筑面积60000平方米，总高度55.7米。工程于2009年9月25日开工，2011年5月8日竣工，先后获得了江苏省文明工地、无锡市优质结构工程、全国工程建设质量管理一等奖、江苏省新技术应用示范工程、江苏省扬子杯等奖项。经一年多使用，各系统运行良好，使用单位非常满意。
  此次，由中国建筑业协会组织的专家组主要就该工程的新技术新材料推广应用、工程质量及管理、节能环保等方面的情况进行了严格评审。评审中，对无障碍通道、转角无伤害处理、防辐射等“以人为本”的设计理念，对施工过程中10项建筑业新技术的推广应用，对工程质量管理中的“工程亮点控制逆作法”，建筑装饰装修中的精细化处理等亮点特色，专家们给予了充分肯定，最后高分通过了复审。宣教科 企管科

委领导赴宁视察今年单个体量最大承建项目
  9月11日，委主任蒋丰年、建工局副局长杭清林亲自赴宁，视察了我市今年承建的单个体量最大项目——南京福润广场。该项目由江苏天目集团承建，被南京六合区政府定为六合地区标志性建筑，总建筑面积79376.24平方米，建筑总高99.85米，土建中标价1.21亿，目前主体即将竣工。
　　视察中，蒋丰年与企业老总、施工现场负责人进行了座谈，了解了项目建设情况，实地察看了施工现场。最后他提出要求，在施工建设中要注重新材料的推广应用，要加强现场精细化管理，努力争创省级文明工地和扬子杯。  宣教科

万达公司防腐工作实现“五个安全”
政府投资建设项目东盛苑二期安置小区节约资金1300万元
项目建设实现了“零投诉”、“零违纪”
　　10月16日，市纪委到万达公司调研工作，充分肯定了万达公司在政府投资建设项目——东盛苑二期安置小区开展防腐工作所取得的成效，实现了防腐工作“五个安全”目标，即：权利行使安全、资金使用安全、项目建设安全和个人成长安全，培养了一批作风优良、行为规范、业务过硬、清正廉洁的工程建设管理队伍，确保了把安置房建成廉洁工程、阳光工程。
　　为延伸拓展政府投资建设项目纪检监察制度，有效预防和集中惩治工程建设领域的突出问题，构建全方位、立体化的防腐体系，自去年11月起，万达公司根据市纪委的要求，在委党委的领导下，在东盛苑二期安置小区成立了预防腐败工作室，由委党委副书记、纪委书记担任工作室主任，由市纪委、检察院、审计局、财政局等部门工作人员担任工作室成员，并现场设立举报箱和举报电话。健全工作例会、预防建议、请示报告等5项工作机制，通过整合各方监管力量与专业人才，实施教育、重点监督、风险排查、项目后评价、责任追究的全程防控综合体系，将防腐工作渗透到工程建设各方主体，取得了明显成效。与我市同期政府投资的其它类似工程相比，东盛苑二期项目中标平均下浮率超18%，实际节约财政资金约1300万元，节约率为11%，项目建设实现了“零投诉”、“零违纪”，有效保障了政府投资性建设项目的高效、安全、廉洁运行。万达公司

LED路灯改造全面进行中
  9月18日，市路灯管理处正式对239线路灯进行改造，将原来的高压钠灯换成LED节能路灯，这标志着我市节能路灯改造工程的全面启动。
  依据年初实施方案，市区60余条道路的6331盏路灯将在两年内完成全面改造，淘汰原有的高压钠灯，全部更换成新型、节能、环保的LED路灯。据了解，路灯改造后，我市公共照明每年可节约费用537万元，这不仅成为我市节能减排的新亮点、新举措，同时新型LED路灯也为我市城市建设增光添彩，提升了档次。
  随着239线路灯改造的完工，奥体大道、燕山路、清泓路等路段的路灯更换也已陆续展开。路灯处

白蚁防治管理新系统即将启用
  近日，新的白蚁防治管理系统将正式启用，新系统的启用，将进一步完善我市白蚁防治的合同管理、施工管理、档案管理、数据整理上报以及保治期的跟踪服务等，对提升白蚁防治工作效率和服务质量将起到积极的促进作用。
房产处

以创新的理念谋发展 以务实的作风促监管
——2012年工程质量监督工作回顾
  今年以来，市质监站坚持创新思路，突出重点，转变作风，强化服务，质量监督工作取得显著成绩。截止目前，新受监督工程149项，建筑面积319.7万m2，去年结转351项，面积571.3万m2，监督竣工验收81次，建筑面积169.5万m2，没有发生一起重大质量事故，全市工程质量处于良好的受控状态，工程质量保持稳中有升态势。具体体现在以下四个方面：
　　一、强化主体责任，各方质量意识进一步得到提高。
  创新工作思路，强化主体责任，明确了“三个三”的质量监督新思路。一是在质监工作中推行三个“联动”，即监督与检测联动、现场与市场联动、检查与处罚联动；二是在内部管理中实行三个“分离”，即监验分离、测处分离、查处分离；三是在诚信建设中加强三项“管理”，即信用管理、差别化管理、精细化管理。　
　 通过努力，目前参建各方包括建设、施工、监理等单位的质量意识都有了明显提高，想通过偷工减料获得超额利润的思想正在消除；大部分监理单位也在加强内部管理，通过提高监理人员素质，确保工程质量。
  二、强化源头控制，建筑材料质量进一步保持稳定。
　 重视建筑材料的质量控制，从源头上为工程质量打好基础。具体做法为：一是要求各责任主体对影响结构和主要使用功能的原材料、构配件严格按比例抽检，对于检测批量或时间滞后的，加大抽检频次和力度；二是改变抽检方法，鼓励在施工现场抽取，并留有图片资料；三是增添先进仪器设备，减少人为因素，确保检测的公正性、科学性。上半年对主要建筑材料，如钢筋、砌体材料、预拌混凝土等的抽检合格率均在95%左右。
  同时，针对安装材料、保温材料、防水材料、带E钢筋等存在见证取样不到位的情况，将加大现场抽检频率，坚决打击不见证取样、材料试验做假、检测报告造假等不良行为，确保建筑材料质量保持基本稳定。
　　三、强化政策引导，工程创优氛围进一步得到提升。
  针对我市施工企业、开发商创优积极性不高，工程质量创优多年未有突破性，尤其装饰工程、安装工程水平落后于常州地区的现实状况，制定出台《溧阳市推进创建“优质工程”及“文明工地”暂行办法》，《溧阳市“天目湖杯”优质工程评选办法》等一系列文件，从制度上为创优目标设定、合同的约定、按质论价费率的计取、奖励及差别化管理等提供政策依据，以工程创优为手段，切实提升工程质量。开展安装及装饰工程质量提升活动，大大激发企业创优积极性，全市形成了浓厚的创优氛围。
　　四、强化通病防治，住宅工程质量进一步得到加强。
  住宅工程质量事关民生，为此，质监站突出住宅工程质量监督这一重点，以创优治劣为主要抓手，结合日常监督，狠抓住宅工程质量通病防治，开展“创无质量通病住宅活动”，要求各责任主体制订严密系统的质量通病防治措施, 认真执行省《住宅工程质量通病控制标准》，切实做到目标、措施、人员三个落实。
　　在抓好通病防治的基础上，认真做好住宅工程质量分户验收工作，要求相关职能科室加大分户验收抽查力度，发现走过场、摆形式、敷衍了事、弄虚作假的，坚决责令重新组织验收。通过一系列扎实有效的工作，在很大程度上确保了住宅工程结构安全和使用功能。

突出重点 六措并举
全面构筑工程质量监管防线
  为提高全市建设工程质量，市质监站针对我市工程质量现状，结合全国“质量月”活动，强化6项监督管理措施，全力筑牢质量防线。
  一、以队伍建设为根本，打造阳光质监。
  完善单位内部各项监督管理制度及操作程序，做到公开、公平、公正执法，着力打造阳光监督。坚持业务学习制度，每周四下午开展专业知识和法规、规范的学习，着力提高质监人员的政治素质和专业能力。同时，积极参加省、市主管部门组织的业务培训，并多次组织我市监理及施工单位人员进行技术培训。经常开展廉政教育活动，做到警钟长鸣，同时主动自觉接受社会监督，树立良好形象。
  二、以材料控制为关键，夯实质量基础。
  加大对建筑材料的抽查力度，对涉及结构安全的钢筋、水泥、商品砼、砌体材料等建筑材料组织多次抽检，其中抽检钢筋96组，合格率为94.8%；抽检砌体材料45组，合格率为98.2%；抽检保温材料28组，合格率为96.5%，对抽检不合格的建筑材料要求施工单位按规定处理或退场。每季度对全市商品砼企业开展专项检查，并出具检查通报，始终对劣质建筑材料保持高压态势，严禁不合格材料用于工程建设。
  三、以加大巡查为抓手，强化依法监督。
  针对我市质量监督工作现状，变被动监督为主动监督，改变原先定点监督模式，加大监督巡查力度和频率，注重对参建各方责任主体质量行为和工程实体质量的监督，发现有违法、违规及违反工程建设强制性标准的行为，及时下发整改通知书或停工通知书，责令整改。截止目前，共组织巡查186次，签发整改通知书127份、停工通知书16份。
  四、以科技投入为保证，完善监督手段。
  配备先进的便携式现场检测仪器，对所有受监工程的结构实体进行验证性检测，为结构验收提供真实、可靠依据。开发建立“溧阳市建设工程质量动态监管信息系统”平台，大大提升了工程质量监管能力和质量监督信息化管理水平。
  五、 以质量检测为依据，全面保障质量。
  为确保工程结构质量安全，对所有在建工程项目进行随机抽检，今年以来，共抽测砼强度204次、砂浆强度188次、现浇板厚度204次、钢筋保护层204次，对抽检不合格的开具了抽检通知书，责令施工单位委托有资质的检测机构进行检测。
  六、 以改进服务为目标，有效促进监管。
  增强服务意识，广泛开展有关工程建设法律法规知识宣传，引导企业按章办事，进一步规范工业项目的建设程序。对重点项目加大监督力度，进行跟踪服务管理，及时纠正质量问题，确保工程结构安全。优化竣工资料和验收程序，切实提高工作效率，主动上门服务，通过改善服务，提高质量监督水平。

突出10项工作助推质量监督再上新台阶
　　下一步，在完善“三个三”工作思路的基础上，质监站将围绕一个目标，突出两个重点，做好十项工作，通过进一步创新监督理念和机制，完善质量管理体系，努力使全市工程质量再上一个新台阶。
　 一个目标：确保地基基础和主体结构质量安全、主要使用功能和观感质量，杜绝重大质量事故发生。
　 两个重点：（1）确保市重大建设项目的质量。主要做好三方面工作：一是要确保重点工程项目全部纳入质量监督范畴；二是监督指导建设单位严格履行法定基本建设程序，科学处理工程质量和建设工期、工程造价的关系；三是加大对重点工程的巡查力度和对违法违规行为的处罚力度。
  （2）确保保障性住房的工程质量。一要加强对参建单位的质量行为监管和工程质量抽查力度。对用户投诉、举报的问题要严格整改落实，给用户和社会一个明确交代。二要保证保障性住房的基本使用功能，防止通过降低设计标准、降低构配件档次来减少投资，坑害百姓利益。三要加强质量通病防治工作，通过分户验收降低质量投诉率，提高社会满意程度。
　 十项工作：（1）加强廉政建设，确保执法公正。严格执行和落实党风廉政建设的各项规定，通过建立完善内部和外部监督制约机制，全面加强日常质量监督工作各个环节的廉政监督和廉洁自律。
  （2）健全工作机制，加大监督力度。加大《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督实施细则》的贯彻力度，制订工程质量监督工作标准，改进工程质量监督工作方式，加快建立健全以抽查为主要方式、以行政执法为基本特征的工程质量监督模式，切实加大监督执法力度，增强监督工作的权威性和威慑力。
  （3）强化推广验收，倡导建筑节能。加强建筑节能的日常监督工作，提高节能意识，做好推广外遮阳的各项准备工作，严把节能工程验收。
  （4）抓好分户验收，提升住宅质量。继续强化住宅工程质量分户验收工作，提升住宅工程质量监管，尽量杜绝不合格工程流入社会。
  （5）引导企业创优，促进质量提升。大力宣传发动，营造“创优争先”氛围，加强创优指导，树立典型，以点带面，发挥示范作用。通过工程创优，努力使我市工程质量，尤其是装饰工程、安装工程质量有明显提升。
  （6）狠抓通病防治，确保工程质量。深入扎实开展住宅工程、政府保障性住房工程质量通病治理，坚持监督执法和服务指导并举的监管模式。
  （7）加强抽查抽测，提高结构质量。有侧重点、有针对性地开展对小直径钢筋、结构实体质量的监督抽测、抽检，确保结构的实体质量。
  （8）建设诚信体系，加大查处打击。加大对不良行为及劣质工程的查处力度，切实加强对参建各方质量行为的监督管理。重点检查基本建设程序履行情况、中标项目经理、总监的到位情况，以及材料报验、见证送样、工序报验制的落实等。对劣质工程及时下发整改书、停工通知书和行政处罚通知书，并对参建各方的不良行为及时进行网上公示，让参建各方主体牢固树立“今天的现场行为决定明天的市场准入”的理念。
  （9）实施动态监管，规范质量监督。开发建立质量监督动态监管系统，将办公OA系统、门户网站、会员系统有机结合，科学合理地配置管理资源，实现工程资料管理系统与工程质量监督业务系统、工程质量检测监管系统、档案管理部门的“三联动”，有效保证数据传输、资源共享，规范工程质量监督，提升工程质量监督水平。
  （10）探索长效机制，有效减少投诉。建立投诉处理长效机制，探索质量保证金监管帐户、质量保险等制度，寻找对建设方、施工方均有制约的工程质量投诉处理机制，以制度为保障，确保工程质量，减少工程质量投诉，提高群众对房屋质量的满意度。