关于印发《中国人民银行溧阳市支行2012

-2014年度文明单位创建工作规划》的通知

本行各股(室)：

    为进一步推动支行文明单位建设，现将《中国人民银行溧阳市支行2012-2014年度文明单位创建工作规划》印发给你们，请认真组织学习，并制定完善本部门2012-2014年度文明单位创建工作规划和2012年文明单位创建工作方案。

附件：《中国人民银行溧阳市支行2012-2014年度文明单位创建工作规划》

                                        二○一二年七月十七日

附件

中国人民银行溧阳市支行

2012-2014年度文明单位创建工作规划

    根据《中国人民银行文明单位建设管理办法》、《中国人民银行南京分行文明单位管理考核实施细则》和《中国人民银行常州市中心支行2012-2014年度文明单位创建工作规划》等文件精神，结合支行实际，制订本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，通过创建文明单位、文明股室等活动，不断强化“人民银行为人民”的工作理念，不断提高各级领导班子驾驭全局、科学决策、民主决策的执政能力，不断提升广大干部职工思想政治和专业技术水平，推动支行文明建设向纵深发展，为促进辖内经济金融又好又快发展作出应有的贡献。

二、组织领导

继续加强支行精神文明建设领导小组组织建设，组长由党组书记、行长冯晓兴同志担任，副组长由党组成员、副行长刘双东同志和葛珏明同志担任，支行办公室、外汇管理股、货币信贷管理股、国库会计股、监察室等部门主要负责人为领导小组成员。办公室兼负领导小组办公室职能，具体担负创建活动的日常管理协调工作。

三、创建目标

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以构建“服务型、文明型、和谐型”基层央行为目标，以领导重视、完善创建网络为基点，以强化学习、提升履职能力为先导，以“创建学习型组织，争做知识型职工”为抓手，以建设基层央行特色文化为平台，深入开展文明创建活动，重点抓好职工基本素质和履职能力的提高，不断优化创建工作质量，促进创建工作稳步发展。

四、创建内容

一、以更高的标准打造实力央行。从软实力上，努力锻造精英团队；从硬支撑上，积极拓展履职领域。继续以“执行力建设”为抓手，有效整合内外履职资源，提升基层央行履职能力。坚持“以人为本”，进一步抓好人才培养与使用，努力促进素质提高与结构改善相协调，实力增强与效能提升相统一，精心打造一支具备职业化素养、专家型技能、复合型人才的精英团队。切实担当起行业管理职责，充分发挥基层央行在分业监管中的职能作用，以扎实有效的监管实践去丰富履职经验、推进金融立法。

二、以更严的要求建设法治央行。对外依法行政、对内依法治行、人人依法办事。坚持严字当头、从严治行，就是要对待工作严格要求，对待制度严格执行，对待干部严格管理。将通过“法治央行”建设活动的深化，进一步规范和推进“两管理、两综合”和金融消费者权益保护工作，加快依法治行进程，切实解决执法不公正、不文明、不作为等问题，提高人民银行工作效率和文明形象。依法妥善处理内部矛盾，建立健全利益协调机制，有效化解矛盾纠纷，努力消除不稳定、不和谐因素，促进全行员工掌握熟悉金融法律法规和制度，严格按照法律、制度办事。

三、以更新的亮点彰显服务央行。不断深化“人民银行为人民”的工作理念，坚持将实体经济作为金融服务的主要对象和切入点，以“防通胀、控风险、促转型、强民生”为目标，不断深化和拓展“增、创、帮、减、控、送”六字工作原则，巩固和发挥中小企业信用信息系统、财税库行联网系统、支付清算系统等品牌优势，指导和促进金融机构不断拓宽服务领域、深化服务内涵、提升服务质量，为辖内经济社会发展营造更加优越的金融环境。不断推进金融领域的改革创新，以“五个转变”为引领，以贸易便利化为目标，加快落实外汇领域的各项改革措施，全力推进跨境贸易人民币结算、人民币直接投资等创新性工作，努力促进辖区外向型经济健康发展。

四、以更实的举措构筑幸福央行。广泛开展“文明央行”主题实践活动，着力塑造支行文明环境和精神风貌，充分发挥道德模范、先进典型的示范作用，以先进的管理模式、特色化的创建方式，全面塑造基层央行高水准、高品位、高修养的内外形象。广泛开展有利于职工身心健康、有利于培养合作精神的集体活动，进一步完善民主管理制度，推进党务公开、政务公开、行务公开，依法保障员工的知情权、参与权、监督权和选择权，进一步优化人力资源和财力资源配置，进一步广泛搭建平台，不断优化干部职工成长环境，构筑幸福支行。

五、创建步骤

（一）2012年：启动实施年

认真分析总结上一创建年度创建工作成效和经验，着重查找创建工作中存在的不足和薄弱环节，研究制定2012-2014年创建工作规划和2012年创建工作方案。召开文明单位创建工作动员会，明确创建目标和责任，细化分解创建任务，营造浓厚创建氛围。修订完善支行文明单位创建考核管理办法，抓好文明单位创建电子台账管理系统登录工作，切实夯实创建基础。

（二）2013年：重点推进年

根据形势任务的变化，组织力量对创建工作规划进行进一步的修订完善，研究制定2013年创建工作方案。召开文明单位创建工作分析会，研究分析支行创建工作形势，对创建工作中存在的突出问题及时进行纠差纠偏，培养树立创建工作先进典型，宣传推广创建工作特色品牌，引导创建工作向纵深发展。通过跟踪督导、不定期检查指导等方式，建立动态管理机制，继续提升创建工作水平，初步达到创建目标。

（三）2014年：总结推广年

根据前二年创建工作情况，对创建工作规划进行再次调整，研究制定2014年创建工作方案。组织召开文明单位创建工作推进会，对照《中国人民银行文明单位建设管理办法》和《中国人民银行南京分行文明单位管理考核实施细则》，再次梳理创建工作中存在的问题和矛盾，着重指导各股室开展创建工作自查，认真组织支行系统内创建工作检查考核，积极申报上级行文明单位。

六、创建措施
1. 深入进行思想发动，强化创建意识。各股室要进一步统一思想、提高认识、高度重视，切实把创建工作摆上重要日程，纳入总体工作规划，与业务工作一同研究部署、一同检查落实，在工作方向上加强领导，在政策措施上积极支持，把各项工作落到实处，构成上下联动、左右互动的良好创建格局。同时，严格考评，强化监督检查，创建领导小组要定期或不定期对各股室的创建台账记录情况、政治学习情况、考勤记录情况等进行抽查考评，以促进创建各项工作的落实到位。

2.加强领导，落实责任，齐心协力开创“大创建”格局。有效开展文明单位创建活动，关键在领导，责任在班子。支行党组主要负责人要亲自抓、负总责，切实担负起创建工作的政治责任，各股室负责人要把创建工作纳入岗位职责和业绩考核之中，切实做到创建有计划、有措施、有落实、有检查，努力形成齐抓共管、共同创建的格局，确保创建工作上一个新台阶。同时，要坚持把创建工作与“创争”活动、“党性修养年”活动和科学发展观教育有机地结合起来，充分发挥党、政、工、青、妇的群体合力作用，紧紧围绕基层央行履职能力建设，深入开展各类业务学习和技能提升活动，建立健全工作学习化、学习工作化长效机制。

3. 探索创新和求真务实相结合，加强央行特色文化建设。央行系统开展文明单位创建活动至今已有13年，只有不断地进行思想创新和工作创新，才能有效增强文明单位的创建活力，提升创建水平。因此，支行要以创新的精神组织好文明单位各项创建活动，力求出经验、出特色，确保不走过场、不搞形式主义。坚持把文明单位创建活动放在支行工作大局中来谋划，突出重点、统筹安排、整体推进，不断丰富创建形式，深入开展思想政治建设、基层央行文化建设和劳动竞赛活动，通过丰富多彩的创建实践，传达创建信息，展示创建风采，充分激发干部职工参与文明单位创建活动的巨大热情，努力把通过文明单位创建活动激发出来的巨大精神力量转化为强大的工作动力，真正做到创建活动与支行各项工作两手抓、两不误、两促进。