溧阳市人民政府

信息名称：市政府关于做好2012年度农村水利建设工作的意见
索引号：014109429/2012-00021
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧政发〔2012〕17号	发布机构：市政府
产生日期：2012-01-17	发布日期：2012-02-15	废止日期：有效
内容概述：做好2012年度农村水利建设工作的意见

市政府关于做好2012年度农村水利建设工作的意见

溧政发〔2012〕17号

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各镇人民政府，市各有关部门：

　　为加强农村水利设施建设，确保我市率先基本实现农业现代化、水利现代化，根据省、常州市有关要求，结合我市实际，现对2012年度农村水利建设工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照率先基本实现农业现代化、水利现代化的要求，大力推进以农田灌排设施为重点的高标准农田建设，实施国家小型农水重点县项目建设，推进小型灌排泵站更新改造、病险涵闸除险、田间工程配套；实施中小河流治理，推进圩堤达标建设；深入开展塘坝达标和水库除险加固建设，建立河道轮浚整治制度，加强河道长效管护扩面增效，全力推进水利现代化步伐。

　　二、目标任务

　　全市计划完成农村水利建设土方400万方。疏浚村庄河塘657个，建设防渗渠道45.32公里，建设各类配套建筑物2000座，建设高标准农田6300亩，改造泵站55座，改造千亩以上圩进水涵44座，加固圩堤25公里，完成小型水库除险加固10座，改造塘坝150座，完成茶亭河、大溪河整治，启动周城朱於河、梅渚河、戴埠河、竹箦河整治工程。

　　（一）加强项目引导，推进农田水利工程配套。以中央财政小型农水重点县、专项工程及高标准农田建设项目为引导，大力实施农田水利配套工程，不断完善农田水利基础设施，改善农业生产条件，促进粮食增产、农业增效。

　　（二）加强圩区治理，提高农村防洪保安能力。着力构建较为完善的农村防洪保安体系，逐步提高农村防灾减灾能力。一是大力开展农村泵站改造，确保“灌得上、排得出、降得下、能调控”。二是按照轻重缓急、因地制宜原则，启动实施中小河流治理规划和圩堤达标建设规划，做到两兼顾、两促进。结合开发建设、区域调整、水系调整等情况合理联圩并圩，掀起新一轮圩堤达标建设的热潮。

　　（三）加强河道（河塘）疏浚整治，改善农村水环境。一是根据《2011—2012年农村河道疏浚整治规划》继续实施农村河道（河塘）的疏浚整治工作，从沟通农村水系、提高引排能力、改善农村水质的要求出发，确保完成规划中的河道（河塘）疏浚整治。建立农村河道轮浚机制。二是着力强化河道长效管护扩面增效，扩大管护范围、提高管护质量、增加管护成效，巩固河道疏浚整治成果。

　　（四）加强水源工程建设，提高农村水资源保障。一是加快10座小水库的除险加固，确保全面完成小水库除险加固任务。落实《江苏省水库管理条例》，加强水库工程管护和水资源保护，组织水库管理单位创建省、市级水利工程管理单位。二是推进标准塘坝建设，继续实施2—5万方塘坝达标建设，推进丘陵山区小塘坝改造建设。

　　（五）加强其他农水工作，服务农村发展。一是认真做好农村水利规划、水土保持规划、农田水利规划等规划的编制和上报工作。二是探索农村小型泵站长效管护工作机制，确保发挥小型泵站功能，维护建设成效。

　　三、工作要求

　　（一）强化领导，落实责任。各镇要切实加强对水利建设工作的领导，成立专门的领导小组和工作班子，坚持党政一把手亲自过问，分管领导具体负责，一级抓一级，一级带一级，确保人员、时间、精力、资金、项目、机械全面落实。要强化督查考核，围绕年度水利建设目标任务，将完成工程项目建设任务的好坏纳入到对各级干部的考核内容之中，层层落实工作责任制，做到定项目、定工程量、定标准质量、定完成时限、定责任人、定考核评比奖惩措施，并进行定期检查督促，确保水利建设按时序推进。

　　（二）创新机制，加大投入。水利是一项公益性事业，各级政府要担负起公益性工程投资主体的责任，加大财政投入。要积极探索和创新农村水利建设的投入机制，利用“一事一议”和“民办公助”政策，积极引导和组织农户投工投劳投资进行农村水利建设。要大力倡导社会投资兴水，按照“谁受益、谁建设、谁经营、谁投资”的原则，运用市场机制，鼓励社会资本投入水利建设及管理。

　　（三）加强管理，确保质量。严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制，切实加强项目资金、工程质量和施工安全管理，进一步完善落实“建设单位负责、施工单位保证、质监部门控制、政府部门监督”的工程质量保证体系，确保工程效益的发挥。

　　（四）强化配合，形成合力。继续实行市机关各部门挂钩镇区定圩定库包干责任制，加强对水利建设的检查、督促和指导，并在物质上给予尽可能的帮助和支持，形成全市上下共同推进水利建设工作的良好氛围。

　　附件：溧阳市2012年度农村水利建设任务表

二○一二年一月十七日

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