各相关企业：

现将镇（区）安委会制定的《天目湖镇(区)2013年度安全生产长效管理暨规模以下工业生产企业达标考核工作方案》印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻执行。

                           天目湖旅游度假区管委会

                           天目湖镇人民政府

                  2013年5月2日 

天目湖镇(区)2013年度企业安全生产

长效管理达标考核工作方案

为进一步落实企业主体责任，夯实安全生产基础，加大安全生产监管力度，深化企业安全生产长效管理，扎实有效地开展安全生产标准化建设，根据常州市政府关于印发《常州市企业安全生产长效管理考评办法》（常政规[2010]9号）和市安委会关于印发《2013年度镇(区)安全生产工作目标管理考核办法》的通知(溧安[2013]11号)的文件精神，结合我镇(区)实际，经镇(区)安委会研究，特制定我镇(区) 2013年度企业安全生产长效管理达标考核工作方案，具体内容如下：

一、考评组织

1、镇(区)安委会办公室负责对全镇(区)安全生产长效管理与企业达标考核工作的领导，由镇(区)安监站具体组织实施。

2、镇(区)安监站将结合本地实际，负责、督促并完成本辖区安全生产长效管理暨达标考核工作。

二、考评内容

1、企业的达标考核，参照《常州市企业安全生产达标考核评分细则》，重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产机构设置和人员配备、作业现场安全管理、安全生产投入、应急救援预案演练、隐患排查治理、安全教育培训、重大危险源监控、职业危害防控、新改扩建项目“三同时”、安全生产许可证执行等情况。

2、“回头看”是指对镇(区)安全生产达标考评过的工业企业给予复查，其考评计分着重“主体责任落实”、“隐患排查整改”、“现场安全保障”三个部分，具体考评计分以《常州市企业安全生产达标考核“回头看”评分细则》新标准执行。

三、考核办法

1、企业达标考核按照常州市企业安全生产达标考核评分细则进行，实行百分制达标分级。90分以上(凡“以上”均含本数)为一级达标企业；75分以上90分以下(凡“以下”均不含本数)为二级达标企业；60分以上75分以下为三级达标企业；有否决项或60分以下为不达标企业。

发生较大以上生产安全事故的，一律评为不达标企业，企业发生死亡事故、职业危害事故或重大火灾事故，在安全生产方面存在严重违法行为或因安全生产原因造成集访事件的，在原级别上降低一级。

2、企业达标考核应突出对生产现场的监督检查，通过检查、检验企业安全生产责任是否落实、规章制度是否健全、宣传教育和培训是否到位、安全投入是否足够、隐患排查是否彻底，纠正并查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为。

3、鼓励和支持企业开展国家安全生产标准化和职业健康安全管理体系认证。对通过上述两项认证之一且证书在有效期内的企业，可视为一级达标企业。

4、实行企业安全生产达标考核结果通报制度，安监部门将企业达标考核情况定期在天目湖工作简讯上给予公布，并向银行业、证券业、保险业、担保业及其主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据；向发改、经信、环保、工商等部门通报，作为各部门对企业依法管理的重要参考依据。

四、考核时间

2013年5月1日至10月30日，具体由镇(区)安监站按计划适时安排。(详见2013年度天目湖镇(区)企业安全生产达标考核计划表)

五、考核要求

1、加强领导、精心组织。企业安全生产长效管理考评是持续推进安全生产监管的有效方法，是强化安全生产主体责任的有效手段，是完成全年安全生产工作目标的有效抓手，是落实“1+3”安全监控工作体系的有效举措。各企业、相关行业主管部门要从落实科学发展观、“保一方平安”的高度充分认识持续推进企业安全生产长效管理的重要意义，把企业安全生产长效管理考评列入重要工作议事日程。

2、强化责任、严格标准。各企业各行业要深入调研、认真总结、落实责任，把安全生产长效管理进一步向深度和广度拓展，真正把监管责任落实到基层，把主体责任落实到每个企业、每个岗位。各考评负责部门和单位要认真吃透企业安全生产达标考核细则，严格掌握标准，严肃认真组织考核，真正把企业达标考核作为提升我镇(区)安全生产基础水平和实施长效管理的有效抓手，认真抓紧、抓好、抓出成效，对考核或“回头看”中发现的问题，由考核组根据现场情况，督促企业落实整改措施，以确保企业无隐患生产。

3、注重学习、加强监督。所有参与安全生产达标考核的成员要认真学习安全生产法律法规和长效管理相关的文件精神，着力提升自身政治业务素质，在深入基层开展安全生产达标考核中打造“人本安监、助您发展”的卓越品牌和良好形象，要严肃法纪、加强监督，杜绝考评中的假公济私、违法乱纪行为，确保考评的公平、公开和公正。