各村、各相关单位：

为全面贯彻党和国家关于安全生产的一系列方针、政策，唱响“安全发展”主旋律，推进“安全生产年”深入开展，促进我市安全生产状况稳定好转，根据省、常州市和溧阳市安委会有关开展“安全生产月”活动的要求，结合我镇实际，特制定2013年“安全生产月”活动方案。

一、活动主题与指导思想

（一）2013年全国“安全生产月”活动主题是：“强化安全基础、推动安全发展”。

（二）指导思想：贯彻全国“打非治违”专项整治为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣传教育和安全文化建设活动。推动镇、村、有关部门和广大企业牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，提高安全保障能力，促进安全形势持续稳定好转，推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。

（三）活动时间：2013年6月1日至30日。其中，6月10日为安全生产宣传咨询日。

（四）组织机构：成立以镇长、安委会主任王国权为组长，副书记张一平、副镇长何伟国为副组长，宣传、总工会、财政所、团委、安监站、社会事务服务中心、农业发展服务中心、村镇建设服务中心、派出所、交管站、建安公司为成员单位的“安全生产月”活动领导小组，下设办公室，办公室设在镇安监站，具体负责组织、指导、协调工作。全镇各主管部门和各行业及企业也应建立相应的组织机构，负责组织落实本部门和本单位的“安全生产月”活动。

二、活动方式与主要内容

    安全生产月要按照“一、二、三、四、五”的目标要求和“四个一”活动认真组织实施，总体思路是：

围绕一个主题：围绕全国统一规定“安全生产月”活动主题，开展法律法规、安全科普知识、职业健康知识的宣传和普及。

突出两个重点：在“安全生产月”活动中，要突出事故防范与群众参与两个重点。

协调三个层面：要在全镇性、区域性及行业性三个层面上向企业和全社会延伸。

实现四个结合：把安全生产月活动与隐患排查治理结合起来：与专项整治结合起来；与日常监管监察结合起来；与加强基层基础建设结合起来。

显现五大成效：抓宣传工作的到位；抓思想认识的提高：抓安全措施的落实；抓监管机构的建立；抓事故隐患的排查治理。

通过安全月活动，努力实现安全文化的提升、宣传教育的普及、安全督查的到位、组织机构的健全和事故隐患治理成效的显现。

“四个一”的内容是：

（一）营造一个“安全生产月”宣传活动良好氛围。“安全生产月”活动期间，各村要在主要公共场所以及街道、交通要道悬挂“安全生产月”宣传标语，张贴安全生产的各类安全宣传画；在公共宣传栏，宣传橱窗、宣传画廊组织内容丰富的“安全生产月”专题宣传，向企业发放“安全生产月”活动宣教挂图，营造安全文化氛围。6月9日在上黄镇新菜场设立咨询点，进行安全知识宣传、解答群众问题。

（二）组织召开镇安委会扩大会议。镇安委会领导通报今年以来我镇的安全生产工作情况，传达上级关于深入开展“打非治违”专项行动的文件。布置各成员单位开展在非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、食品药品安全等行业领域的专项整治活动。

（三）开展一场应急救援演习。我们将根据镇实际情况，以恒联把手公司为演练主体，进行消防安全应急救援演练，以提高应急救援处置能力。各单位要结合本部门、本行业领域安全生产工作的特点，开展安全生产事故应急救援演习，通过演习提高各级自主处置生产安全事故的应急救援能力。

（四）开展为期一周的“打非治违”专项行动。为把“安全生产月”活动与安全生产日常监管结合起来，集中组织开展隐患排查治理活动，结合安全生产“打非治违”，组织开展安全生产隐患大排查、大治理，通过活动开展，集中消除一批影响安全生产的事故隐患，有效防范和预防安全事故的发生。

（五）开展全镇工贸企业安全生产标准化现场推进会。为了有效提升我镇企业安全生产管理水平，顺利完成市安监局下达我镇2103年企业安全生产标准化的任务，我镇定于6月底在申芝机电开展现场推进会。

三、活动的具体要求

（一）高度重视，加强领导

村、各相关单位(企业)要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，把安全生产月活动纳入安全生产工作考核范围，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传活动。要根据自身的实际情况，成立相应的活动组织机构，明确各级分工，落实工作责任，狠抓各项宣传工作的落实。特别是“安全生产月”期间举行的重大活动，要制定出具体的工作方案，有组织、有计划地进行，涉及大规模人员聚集的活动，要事前制定应急预案，防范安全事故的发生。

（二）全面动员，广泛参与

“安全生产月”活动是一次群众性的宣传教育活动，各村、各有关部门(企业)要切实抓好“安全生产月”活动的动员工作，向广大民众、从业人员宣传“安全生产月”活动的重大意义、活动主题和指导思想，提出明确要求，使广大职工群众掌握活动的主要内容和重要意义，从而积极、主动、自觉地参与到活动中来，把我镇今年的“安全生产月”活动真正办成全社会的群众性安全生产宣传教育活动。

（三）密切配合，精心组织

各村、镇各有关部门在制定“安全生产月”活动计划、部署和安排各项安全生产宣传活动的过程中，要加强协调、沟通，形成工作合力，保证各项重大活动所必要的人力、物力和财力到位。安全生产基层服务活动，涉及的人员众多，必须精心组织，周密部署，保证各项重大活动取得预期效果。

（四）形式多样，着力推进

各村、各有关部门(企业)要根据本地、本单位的实际制定出具体的“安全生产月”活动实施方案。活动内容要紧紧围绕“安全生产月”活动的指导思想和主题，采取群众喜闻乐见而又形式多样的宣传方式，提高群众参与活动的积极性，达到寓教于乐、家喻户晓的目的。同时，要充分发挥自身特点，积极参与相互配合，着力推进，把各项活动组织好、开展好、真正使全镇(区)人民群众从中受到安全警示教育。

上黄镇人民政府

二?一三年五月三十日