各局办、溧城镇及下属行政事业单位、各国有企业（公司）：

参照《关于编制2014年市级行政事业单位预算的通知》（溧财预[2013]8号）的文件精神，根据江苏中关村党工委意见，为进一步深化预算改革，规范和完善2014年中关村行政事业单位及国有企业（公司）预算编制工作，现就财政预算编制工作的有关事项通知如下：

一、预算编制的指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧扣“江苏中关村建设三年行动计划”目标，促进各预算单位合理安排2014年各项工作，切实提高预算准确性、科学性，做到“项目建设推进”与“社会事业发展”相兼顾，全面推动江苏中关村又好又快发展。

二、预算编制范围

江苏中关村各局办、溧城镇及下属行政事业单位、各国有企业（公司）。

三、预算编制内容

2014年财政预算包括全部收入及支出预算，收入预算包括财政拨款收入、非税收入、上级补助收入、融资收入等各类收入，支出预算包括各单位基本支出预算及项目支出预算。

四、预算编制模式及时间安排

（一）预算编制模式

2014年财政预算中基本支出预算由各预算单位根据9月份人员工资明细输入部门预算编制软件，并填报相关基本信息；项目支出预算由预算单位自行申报，并附依据及说明。

（二）编报程序

11月2日前，各预算单位根据财政部门2014年预算编制口径和申报要求，通过部门预算管理软件上报单位基本信息、9月份工资数据（附工资单）、项目申报需求及项目申报相关纸质资料（属政府采购目录的项目，须填《政府采购预算表》）。

11月13日前，财政部门对各预算单位上报数据及资料初审，汇总报园区管委会研究后下达给各预算单位收支预算控制数。

11月18日前，各预算单位对预算控制数的修改意见报财政局。

11月22日前，财政部门编制总预算草案，报园区管委会。

五、预算编制要求

（一）高度重视，各部门加强协调。

成立江苏中关村科技产业园财政预算编制领导小组，领导小组办公室设在财政局，成员由各预算单位分管领导组成。各预算单位要明确明年工作计划，指派专人负责预算编制工作，准确编制本单位的预算，并按时报送财政部门。对于不具备单独编制部门预算的单位，可由财政部门代编。未列入2014年财政预算的支出内容一律不予安排支出，确需安排的则须履行预算追加手续。

（二）贯彻厉行节约要求。

贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列政策规定和要求，推进厉行节约财政财务制度建设，从严控制一般性支出。公用经费支出预算由园区管委会另行制定办法。

（三）加强项目支出预算管理

切实加强预算项目规范化管理，项目可分政策性项目、经常性项目。市委市政府及江苏中关村管委会以文件形式明确的项目优先安排。

（四）开展资产配置与预算管理相结合工作。

完善以配置标准为核心的行政事业单位国有资产标准体系和资产管理信息系统。加强行政事业单位资产配置预算管理，开展资产配置与预算管理相结合工作。严格按《市政府关于印发溧阳市市级行政事业单位国有资产管理办法的通知》（溧政规[2013]3号）文件规定执行。

（五）强化政府采购预算编制管理。

根据《政府采购法》规定，行政事业单位预算中凡属于政府采购范围的采购事项，各部门、单位都必须编制政府采购预算。

附件：江苏中关村科技产业园预算编制领导小组

                         江苏中关村科技产业园办公室

                              2013年10月28日

 江苏中关村科技产业园办公室               2013年10月28日印发 

                                      (共印200份)