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各镇农业服务中心、畜牧兽医站,各市属场圃,局各单位:
近期,全国接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和经济损失。党中央国务院和省委对此高度重视,采取了一系列的具体举措。为认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神,按照农业部和省、市统一部署要求,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,切实加强组织领导
各单位牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切”的发展理念,把安全生产作为第一要务。要严格按照“谁主管、谁负责”的要求,认真落实农业安全生产工作领导责任。主要负责同志要切实担负起第一责任,全面负责安全生产工作落实;具体岗位人员要具体抓,周密部署,加强督导检查,采取有力措施,严防事故发生。要层层细化分解安全生产工作责任,把责任落实到每个部门、每个具体岗位,一级抓一级,层层抓落实,真正做到职责清楚、任务明确、责任到人、工作到位。要严格实行问责制,建立健全责任倒查机制,一旦发生安全事故,要严查事故原因,依法依纪严格追究责任。
二、突出重点,确保农业生产安全
各单位要针对本行业安全生产工作特点,认真落实农业安全生产工作职责,着力加强安全监管,有效防范各类生产安全事故。要深入开展农机行业“打非治违”行动,开展拖拉机、联合收割机安全专项整治,切实抓好日常农机安全监管;要做好汛期隐患排查治理,特别是辖区内的堤坝、水库、鱼塘等容易发生险情的地方,要做好除险加固和治理消除工作;要防范台风等天气带来的强降雨等灾害,及时指导加固设施大棚、畜禽场,督促渔民船进港;要做好森林消防工作;要强化本单位车辆安全管理,抓好办公场所防火防盗、煤气、水以及电等安全隐患的排查整治。
三、深入检查,及时消除安全隐患
各单位要迅速组织开展一次安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,不走过场,不留死角,对查出的问题实行零容忍,列出清单,限期整改。要通过深入排查促整改、强基础、防事故,又要切实采取有效措施,促进安全生产工作的加强。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即整改;不能立即整改的要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人,坚决杜绝事故发生。
四、强化宣传,营造安全生产氛围
坚持以人为本,对人民生命财产高度负责的态度。各单位要认真贯彻落实安全发展理念,高度重视安全宣传教育培训,充分认识到“安全教育培训不到位是重大安全隐患”,要把安全宣传教育贯穿于农业工作的各个环节。要创新方法,拓展渠道、丰富形式,充分利用各类宣传媒体、出动宣传车对法律法规和农业安全知识进行宣传报道,结合安全宣传月、重要节假日等活动,书写标语、制作展板、面向广大农民群众和社会发放宣传资料,普及农业安全知识,通过典型事故案例、典型人物事例教育广大群众,以血的教训,唤醒群众安全意识,警钟长鸣、让人人知法、守法,培育农业安全文化,着力从根本上实现农业安全生产平稳运行。
五、健全体系,制定应急预案
深入贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,建立健全农业安全生产应急反应机制,提高和保障农业安全生产和应对农业安全事故的能力,有效预防、及时处理农业安全生产事故,最大程度地预防和减少事故造成的损害及损失,切实保障人民群众生命财产安全,全面提高抵御农业安全事故风险的能力。
溧阳市农林局
2013年7月1日