各镇（区）卫生院、局各直属医疗卫生单位，局机关各科室：

现将《溧阳市卫生基本实现现代化三年行动纲要（2013年～2015年）》印发给你们，请认真贯彻落实。　　　　　　　　　

 溧阳市卫生局       

 2013年5月15日

溧阳市卫生基本实现现代化三年行动纲要（2013年～2015年）

2013年至2015年，是我市率先基本实现现代化的关键时期。根据我市基本现代化指标体系及省、常州市民生幸福工程的要求，特制定本纲要。

一、总体目标

到2015年底，建立较高水平的医疗卫生服务体系，在率先基本实现现代化进程中，力争走在全市各行各业和全常州市的前列；在民生幸福工程六大体系建设中，力争走在各个体系和全常州市县（区）的前列，卫生综合水平确保全常州市县（区）第一方阵地位。

二、具体目标

(一)居民健康水平指标

1.人均期望寿命达到78岁。

2.婴儿死亡率控制在5‰以下。

3.5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下。

4.孕产妇死亡率控制在8/10万以下。

（二）资源配置指标

5.每千常住人口执业（助理）医师数、注册护士数达分别达到2.3人和2.4人以上。医护比达到1: 1.05。

6.每万常住人口注册全科医生数达到3人。

7.每千常住人口医疗机构床位数达到4.2张，其中非公立医院床位占20％左右。

（三）公共卫生服务指标

8.新型农村合作医疗参保率继续保持100%，筹资水平高于省定标准，政策范围内补偿比达到80％以上。

9.基本公共卫生服务、重大公共卫生服务实施率100%。

（四）基层卫生服务体系指标

10.以乡镇为单位，政府办乡镇卫生院（社区卫生服务中心）覆盖率100％，机构建设达标率100％。

11.社区卫生服务机构门急诊人次数占当地医疗机构门急诊人次数的比例达52%以上。

（五）医疗卫生服务指标

12.创建常州市级重点专科8个，常州市级以上科技进步奖6项，常州市及以上领先新技术新项目6项。

13.院前急救城区平均反应时间力争在9分钟左右。

14.无偿献血率100%,血液质量合格率100%。

（六）基础设施建设指标

15.重大基础设施建设项目完成序时进度，溧阳市区域卫生信息化建设全面完工。

三、重点任务及时序进度

（一） 全力提升居民健康新水平

加快卫生事业发展,全面提高每千常住人口执业（助理）医师数、机构床位数，控制婴幼儿、孕产妇死亡率,提升人均期望寿命，居民健康水平达到中等发达国家水平。

居民健康水平提升工程

（二）全力完善公共卫生新体系

大力实施公共卫生服务提升工程，努力完善公共卫生服务体系，规范开展公共卫生服务项目，有效降低各类急慢性传染性疾病的危险因素，保障群众健康。不断提升新型农村合作医疗保障水平，减轻群众就医负担。

公共卫生服务提升工程

（三）全力构筑城乡卫生新网络

   大力实施基层卫生服务体系提升工程，按照资源整合、优化配置的原则，对基层医疗卫生机构的设置进一步调整完善，加快优质卫生资源向社区转移，努力完善“15分钟健康服务圈”，构建新型城乡社区卫生服务网络。

基层卫生服务体系提升工程

（四）全力打造医疗卫生服务新优势

大力实施医疗服务能力提升工程，强化医疗质量和服务管理，加强重点学科、专科和人才队伍建设，力争在1～2个领域取得突破，达到常州市内先进的水平。

医疗卫生服务能力提升工程

（五）全力优化群众就诊新环境

大力实施基础设施建设工程，进一步优化医疗布局，全面完成目前在建工程，按时序进度完成新开工建设项目，切实改善就医环境，提高群众满意度。

主要基础设施建设工程