2013年溧阳市“安全生产月”活动方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署， 进一步加强我市安全生产宣传教育工作，在全社会营造“强化安全基础、推动安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，根据中央宣传部、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联《关于开展2013年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔2013〕37号）精神，结合我市安全生产工作实际，特制定2013年溧阳市“安全生产月”活动方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），扎实推进安全文化建设，进一步创新宣传教育的形式、方法和内容，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，切实增强宣传教育工作的针对性和实效性，不断提升安全生产宣传教育能力，促进“依法治安”、“打非治违”、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全市安全生产状况持续稳定，提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

　　二、活动主题

　　“强化安全基础、推动安全发展”。

　　三、活动时间

“安全生产月”活动于2013年6月1日至6月30日在全市、各镇（区）、市各有关部门和单位同时开展。其中，部分活动将贯穿全年。“安全生产月”活动共分为四个阶段： 

　　（一）6月份第一个星期（6月3-9日）为警示教育周。在此期间，各镇（区）、市各有关部门和单位要组织开展“宣传咨询日”活动，活动要突出案例警示教育这一主题。要选取本地区、本行业、本单位发生的典型安全生产事故案例，通过举办案例展览、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式，不断增强广大干部职工的安全意识，预防各类事故的发生。

（二）6月份第二个星期（6月10-16日）安全文化周。各镇（区）、市各有关部门和单位要围绕落实《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号），开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化园区、主题广场、文化街、安全文化宣教展馆（厅）等活动，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。

　　（三）6月份第三个星期（6月17-23日）为应急预案演练周。在此期间，各镇（区）、市各有关部门和单位要进一步制定和完善安全生产应急预案，提高预案的严谨性、针对性和操作性。要结合实际，组织开展应急救援知识的宣传培训和应急演练，提高企业一线作业人员应急处置能力，提升社会公众的安全应急意识，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。

　　（四）6月份第四个星期（6月24-30日)为安全生产隐患集中排查治理周。各镇（区）、市各有关部门和单位要集中组织开展隐患排查治理活动，结合安全生产“打非治违”，组织开展安全生产隐患大排查、大治理，通过活动开展，集中消除一批影响安全生产的事故隐患，有效防范和预防安全事故的发生。

四、组织机构

全市“安全生产月”活动由市安委会负责活动的宏观指导，研究决定“安全生产月”活动有关重大事项。市安委会办公室具体负责指导、协调各镇（区）、市各有关部门和企业积极开展“安全生产月”活动，同时负责组织开展全市性的宣传教育活动。

　　五、活动形式和内容

“安全生产月”活动分为全市性活动、区域性活动和生产经营单位活动。

　　（一）全市性活动 

 1．召开全市安全生产领域“打非治违”动员会议。在5月中下旬召开全市安全生产领域“打非治违”动员大会，总结2012年全市“打非治违”工作成效，部署2013年“打非治违”工作。

 2．举办“安全月”暨安全社区创建启动仪式。以“安全月”暨安全社区创建启动仪式、在《溧阳时报》发表署名文章等形式拉开“安全生产月”帷幕。

 3．举办宣传咨询日活动。定于6月9日在人民广场举办全市“安全生产月”宣传咨询日活动。各单位要创新活动的组织形式，利用现场咨询、互动问答、展览展示等形式，大力宣传“强化安全基础、推动安全发展”理念以及安全生产法律法规、安全科普知识、职业健康知识等，不断增强活动的吸引力和影响力。各镇（区）要设立宣传咨询日分会场，各生产经营单位要设立宣传咨询站。活动现场设立“12350”受理咨询台，开展安全生产举报投诉的集中受理活动，在全市掀起“安全生产月”活动的高潮。

 4．加强基层执法机构建设，举行各镇（区）安全生产监督管理监察中队授牌仪式，正式组建镇（区）安全生产监督管理监察中队。

 5．广泛开展“安康杯”竞赛、“安全社区”、标准化示范企业、平安校园创建活动。

 6．组织综合性应急救援演练。市安委会将于6月18日组织安监、交通、公安、住建、气象、卫生、环保等部门在安顺燃气开展“燃气泄漏事故应急救援综合演练”。

 7．开展全方位宣教活动。一是“安全月”期间，各镇（区）、住建、交通运输、公安、教育、旅游等部门要在主要街道、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、码头等人流密集场所，悬挂“安全生产月”主题宣传横幅；二是市交通运输部门要在城市公交、出租车等各类客运车辆上播放宣传游动字幕；三是市电信部门要向公众发送安全公益短信2期（6月1日和6月15日）；四是市城管部门在全市街道电子广告牌播放安全宣传标语和安全公益广告，向社会广泛宣传安全生产举报投诉电话“12350”；五是溧阳电视台要在电视节目中开辟“安全月”主题栏目和在人民广场电子屏播放安全防范知识，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的安全文化氛围；六是以“安全、健康与发展”为主题，由市安监局在溧阳论坛举办“强化安全基础，推动安全发展”企业安全隐患全民大排查活动，动员广大市民曝光企业非法、违法生产经营行为。七是由市总工会组织举办安全生产摄影展；八是各生产经营单位要在厂区设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等向企业员工宣传安全知识，并组织员工观看安全生产警示教育片。

8．继续深化“打非治违”专项行动。以非煤矿山、危险化学品、冶金、道路交通、建筑施工等行业领域为重点，深入推进“打非治违”行动，进一步落实企业安全生产主体责任，规范企业生产经营行为，消除各类事故隐患。

　　（二）区域性活动

各镇（区）、市各有关部门，要按照“安全生产月”活动主题和市安委会的工作部署，除积极参加全市性活动之外，要结合实际，开展具有本镇（区）、本行业特色的各类活动，如隐患排查周、标准化推进周、职业健康宣传周、企业安全促进周等，要把“安全月”各项活动与日常安全宣教工作、安全生产执法检查、职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、争创安全社区等工作相结合，推动职业病防范、标准化达标、企业主体责任落实等工作，强化安全保障能力。要面向基层单位开展宣讲报告、展览、研讨交流、歌咏比赛、影视放映、送安全到基层等针对性、实效性强的宣传活动，不断创新宣传教育的形式和载体，提高宣传教育的针对性和实效性，提高镇（区）、行业安全工作整体水平，确保一方平安。

　　（三）生产经营单位活动

生产经营单位是安全生产的责任主体，也是“安全生产月”活动的主要组织者。全市各生产经营单位，特别是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输等重点行业领域，要按照全市“安全生产月”活动主题和市安委会的部署，结合企业实际，组织职工广泛开展“十个一”活动。即：开一次安全公开承诺会，当一天安全管理人员，忆一次安全生产事故，提一条安全管理合理化建议，签一次向违章行为告别签名、读一本安全规章制度书籍，看一次安全警示教育宣传片，听一场安全专题讲座，演一场安全题材的节目，树一个安全生产的先进典型等丰富多彩、形式多样的活动，以职工喜闻乐见、易于接受的方式，提高从业人员安全意识和安全技能，消除安全事故隐患，预防各类安全事故的发生。

 六．工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇（区）、各部门、各单位要高度重视，加强领导，安排专项资金用于“安全生产月”活动的组织工作。要按照全市的统一部署，把“安全生产月”活动纳入本镇（区）、本部门、本企业安全生产工作整体部署。要结合实际，有针对性地制定“安全生产月”活动方案，并组织开展好各项活动，做到有部署、有组织、有检查，促进“安全生产月”各项活动的落实。

　　（二）周密策划，精心组织。各镇（区）、各部门、各单位要紧紧围绕我市“安全生产月”活动主题，加强“安全生产月”活动的策划和组织，增强活动的吸引力、影响力和感染力，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到主题鲜明、效果明显，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

　　（三）加强督查，注重实效。各镇（区）、各部门、各单位要在总结过去好做法、好经验的基础上，结合今年的工作重点，进一步提高宣传教育的针对性，力戒形式主义，务求活动取得实效。要按照“以月促年”的工作思路，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化。市安委会办公室将把“安全生产月”活动列入对各镇（区）、各行业的年度综合考核。

　　（四）认真总结，积极报送。“安全生产月”期间，各镇（区）、各部门要及时将“安全生产月”活动情况向市安委办反馈，推广和交流活动中好的做法、经验。各镇（区）、各部门、各单位要认真做好“安全生产月”有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。“安全生产月”活动结束后，要及时认真做好总结，发现、挖掘和树立基层和企业的先进典型，以促进“安全生产月”活动的进一步深入开展。

  联系人：陈安琪

  联系电话：87037603

  电子邮箱：lyajj@hotmail.com

附件1

“安全生产月”宣传标语

以人为本 安全第一

安全第一 警钟长鸣

安全第一 人人牢记

安全生产 齐抓共管

读安全书 做安全人

关爱生命 关注安全

安全地生产 平安地生活

安全人人抓 幸福千万家

以安全之桨 撑发展之舟

时时注意安全 处处预防事故

安全责任为天 生命至高无上

增强防范意识 确保安全生产

强化安全基础 推动安全发展

人人把好安全关 处处设防漏洞少

安全规程系生命 自觉遵守是保障

安全的本质是生命 安全的意义是效益

安全的精神是责任 安全的方针是第一

建立安全长效机制 规范安全生产管理

附件2

2013年溧阳市“安全生产月”活动情况统计表

附件3

说明： ①横幅要悬挂于主要街道口； 
       ②如发表于常州市安监局门户网站的安全生产信息及文章请送市安监局法规科统一上网。