今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全市“紧跟苏锡常，同步现代化”目标定位和全年工作任务，以保障食品药品安全为中心，牢牢抓住“综合协调、执法监管、服务发展、队伍建设”的工作主线，扎实开展工作。全局上下在面临机构改革和各项监管任务十分繁重的情况下，做到了思想不松，标准不降，工作不断，秩序不乱，各项工作平稳有序推进。今年，我局被授予“江苏省药品安全示范市”、“江苏省文明单位”称号。

一、食品综合监管协调有序

认真履行食安办职能，坚持“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，不断强化食品安全综合监管的主动性，加强与各镇（区）和相关部门的协调配合，推动各方监管责任落实，较好地发挥了政府食品安全工作“抓手”作用。

一是落实监管责任。召开全市食品药品安全工作会议，与各镇（区）和市食安委成员单位签订责任书，全面落实“属地管理”责任和“部门各负其责”的监管责任。下发《2013年全市食品药品安全重点工作安排》，加强对全市食品安全工作的统筹指导。

二是完善协调机制。建立了市食安委成员单位季度例会制度，强化部门协调会和联合执法机制。今年以来，召开市食安委成员单位季度例会3次、部门协调会3次，开展联合执法活动2次，有效加强各方沟通交流，协调解决疑难问题，及时部署有关工作。

三是强化目标考核。制定下发全市食品药品安全工作考核办法和考核细则，由市食安办牵头组织对各镇（区）和相关部门进行考核，切实增强各单位做好食品药品安全工作的积极性和主动性。目前，对各镇（区）和相关部门的考核工作正在进行之中。

二、市级重点工程成效明显

积极争取将“食品药品安全工程”纳入2013年度全市40项重点工作，牵头农林、质监、工商、卫生、商务、粮食等相关部门，制定农产品、食品生产、食品流通、餐饮消费、生猪屠宰、“放心粮油”、药品安全等方面的工作目标和进度计划。市食安办抓好工作协调和督促检查，全市食品药品安全保障水平稳步提升。

2013年，全市完成农产品“三品”认证28个产品；新增食品安全示范店21家，申报食品安全示范街10条、食品安全示范社区1个；全市2619餐饮单位实施食品卫生量化分级管理，实施100%；推进生猪定点屠宰场资格审核清理和升级改造，目前，通过机械化屠宰场验收1家，完成升级改造并申报验收3家，关闭2家；通过国家级“放心粮油”示范企业验收1家、常州市级“放心粮油”示范企业3家；地产药品抽检合格率100%、基本药物电子监管码核注核销率、上传率均达100%。全市没有发生一起重大食品药品安全事故。

三、药品市场秩序持续规范

全市336家药品（医疗器械）生产经营企业都做到证照齐全，合法经营，189家医疗机构（除企业事业单位医务室）全部通过《规范》验收。投入30万元研发建成了药品医疗器械远程监管平台，形成覆盖全市药品（医疗器械）生产、经营和使用单位的电子档案系统和药品进、销、存远程实时监控系统，实现了药械信息化监管。深入开展“两打两建”、“迅雷百日行动”等药品安全专项整治行动，对药品生产经营企业进行全覆盖监督检查，全年出动执法人2370人次，检查涉药单位971家，当场行政处罚57起，立案18起，罚款12.59万元，移送公安部门查处涉嫌犯罪案件1起，有力地整顿和规范了市场秩序。制定了食品药品群众举报奖励制度，设立了专项奖励基金；与公安、工商、卫生等部门建立“信息互通、配合密切、部门联动”的药品监督执法机制；成立了市法院、市检察院、市公安局、市食品药品监管局共同打击涉药犯罪四方联席会议制度，全市基本形成了“专群结合、群防群治”的药品安全社会化治理体系。

四、服务发展措施更加扎实

一是加强企业法律培训。共举办涉药单位负责人、质量负责人、从业人员等培训班10期，培训人员700余人次，帮助企业提升人员素质和药品经营管理水平。二是推进行业诚信自律。开展“用心做好药”、“经营放心药”道德讲坛活动，引导企业树立质量意识，提高企业员工的思想道德修养和文明素养，促进企业诚信守法。三是深入医药企业走访调研，了解企业发展动态，听取企业对监管工作的意见和建议，及时帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。今年以来，全市3家批发企业全部通过GSP认证工作，1家医疗器械企业通过申领器械生产许可证验收，江苏迪赛诺制有限公司的小容量注射剂通过国家局验收、2个原料药获得新版GMP证书。

五、普法宣传教育力度加大

高度重视食品药品安全宣传教育工作，积极拓展工作思路，坚持面上宣传与重点宣传相结合，增强宣传工作的针对性和有效性。一是媒体宣传。通过报刊、电视、网络等媒体广泛宣传药品法律法规、监管职能、工作动态和饮食用药安全知识。今年以来，在《溧阳时报》刊登“食品药品监督”宣传专版6期，与《溧阳时空》协办“品质生活”专栏2期；在局网站、“中国·溧阳”门户网站发布信息155条，在常州局和省局网站发布信息118条；编发工作简报11期。二是开展活动。认真组织好“3.15”、“12.4”、“食品安全宣传周”、“安全用药月”等重大活动的宣传；成立药监志愿者宣传服务队，定期开展“执业药师进基层”、“清理小药箱、为民保健康”活动，为群众提供食品药品安全知识咨询服务。今年以来，累计开展各类宣传活动15次，制作宣传展板35块，发放宣传画报、知识手册、小折页等各类宣传资料23000余份。9月份，与市教育局、科协联合启动为期4个月的“食品药品安全知识进校园”宣传，组织开展知识讲座、展板巡展、有奖征文等活动。目前，已在5所学校举办讲座、7所学校进行巡展，并在全市中小学开展了食品药品安全有奖征文活动，受到了学校广大师生的欢迎和好评。

六、能力作风建设得到加强

以塑造“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”队伍形象目标，以创建省文明单位为契机，内强素质、外树形象，全面加强执法队伍思想道德和能力作风建设。

一是深入开展《悦读人“参”》学习品牌、《药监卫士、情系民生》服务品牌建设和道德讲坛活动，大力营造创先争优的良好氛围。二是认真落实行政执法责任制和责任追究制，全面推行说理式执法活动，加强党务（政务）公开示范点建设，建立“四卡一书”作风效能廉政监察机制，全年行政执法零投诉，行政处罚零复议、零诉讼。三是认真落实提案办理工作责任制，圆满完成7件政协提案的办理工作，提案办理的走访率、回复率、满意率达100%。四是走进溧阳市《政风热线》直播室，与广大市民真诚沟通交流，解答群众关心的热点、难点问题，听取市民对食品药品安全工作的意见和建议，加强与社会各界和广大群众的沟通交流。

在取得成绩的同时，工作中还存在一些不足：普法宣传工作还有待进一步加强；少数单位药品管理工作还不够规范；监管人员的执法水平还需不断提高，这些需要我们在今后的工作中切实加以改进和提高。