各科室、直属单位：

    为进一步加强我市建设项目环境管理工作，全面提升建设项目环境管理水平，切实提高环保“三同时”执行率，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、省环保厅《关于开展建设项目环保“三同时”清理专项行动的通知》（苏环办[2012]106号）和常州环保局相关文件的规定，决定在全市组织开展建设项目环保“三同时”清查行动。特制订本方案。

    一、指导思想

    认真履行环保部门职责，严格执行建设项目“三同时”制度，不断提升建设项目的管理和服务水平，规范企业的环境行为，构建建设项目的长效管理、全过程监督管理机制。

    二、目标任务

    （一）清理范围：2008年以来我局审批的所有新改扩建环境影响报告书、报告表类制造业、畜禽养殖业、环境基础设施及其他敏感项目，其中重点为报告书和含专项的报告表类项目。

    （二）清理要求：

    1、摸清现状。全面梳理建设项目环评审批、建设、验收及生产情况，摸清周边敏感目标、环境基础设施建设、生态不利影响等情况。

    2、分类处理。对审批后不再建设的项目摸清原因做好登记；对正在建设的项目加强现场监察频次；对停产（缓建）的项目要掌握动态，做好跟踪监管；对建成投产尚未验收的项目，符合验收要求的，督促企业加快办理竣工验收手续；不符合验收要求的，查明原因提出整改意见，指导企业完善污染防治措施，整改到位并办理竣工验收手续。

    3、长效管理。建立健全建设项目“三同时”及竣工验收管理制度，规范并督促落实企业环保档案管理，构建建设项目的长效、全过程监督管理机制，提升我市建设项目环保“三同时”执行率。

    三、实施阶段

    （一）清查分工：

    1、管理科牵头，监察大队（各中队）、天目湖分局、监测站、固废科配合调查。具体工作分成五个工作组，每组管理科1人，各监察中队1人、监测站1人。

    2、建设项目符合验收要求后，监测站及时进行验收监测。

    3、管理科牵头及时组织竣工验收。

    （二）清查要求：

    1、对已审批的建设项目环评资料进行梳理，按各监察中队所辖镇区整理出建设项目清单。

    2、按照项目清单，对所列建设项目逐一进行现场核查，全面摸清各镇区建设项目的建设状况和环保“三同时”实施情况，指出所存在的环境问题，并填写相关表格。

    3、定期召开建设项目“三同时”清理工作例会，通报相关情况，根据实际情况，做好分类处置工作。

    对尚未完成环保验收手续的项目，要抓紧制定验收计划，限期验收；对存在问题的项目要督促企业限期整改。

    4、时间要求：现场核查 （2013年2－5月），实施整改（2013年5－10月）， 整改总结（2013年11-12月）。

    四、工作要求

    （一）加强领导。此次建设项目“三同时”清理工作涉及面广，工作量大，务请各单位高度重视，并指定专人负责，密切配合、分工协作，确保高质量完成清查工作。

    （二）严格验收。要认真按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和相关技术规范、程序进行监测、验收，保证验收质量。对不符合验收条件的项目一律不得通过验收，严禁为提高验收通过率而降低标准。

    (三)严格考核。清查期间，将由局领导带队进行不定期抽查，通报抽查结果并纳入年度考核，作为评先创优的依据。

                                                                                   溧阳市环境保护局

                                                                                     2013年2月5日