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为进一步摸清环境风险底数，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众环境权益，根据省环保厅《关于开展2013年全省环境安全大检查活动的通知》（苏环办〔2013〕202号）和常州市环保局《关于开展2013年全市环境安全大检查活动的通知》（常环监察〔2013〕28号）等文件精神，结合我市实际，现就我市开展2013年度环境安全大检查活动（以下简称“大检查”）制定如下方案：
一、指导思想
深入贯彻落实上级环保部门的相关文件精神，将安全生产与环境安全相结合，通过环境安全大检查，促进企业落实环境安全主体责任，降低环境风险事故的发生。
二、组织领导
市环保局成立以局长李国平同志为组长，局纪检组长、市环境监察大队大队长周伟同志为副组长，朱超、夏云松、沈科、薛峰、朱淑君、黄瑞芝、吴建丰等同志为成员的大检查工作领导小组。领导小组办公室设在市环境监察大队，负责大检查工作的具体部署、开展、汇总和上报工作，朱超同志任办公室主任。
三、检查对象
本次大检查活动的主要检查对象为我市较大以上环境风险企业、危险化学品企业、化工园区及区内企业、集中式饮用水源地和涉重企业。（名单见附件）
四、检查内容
（一）认真落实《关于转发省环保厅关于进一步做好环境风险防控工作的通知的通知》（常环监察〔2013〕26号）文件要求，突出重点，对我市较大以上环境风险企业、化工园区、集中式饮用水源地及涉重企业环境风险进行彻底排查，积极组织开展有针对性的环境安全整改工作，提升环境风险防控能力。
（二）全面检查危险化学品企业的环境风险防控情况。主要内容包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（7月23日前）
成立环境安全大检查领导小组，制定全市环境安全大检查工作方案，并在7月23日前上报联络员名单和具体工作方案于常州市环保局。
（二）自查自纠阶段（7月底前）
由市环境监察大队牵头，局各科室按职责督促企业按照工作方案的要求自查自纠。由企业组织开展全面的环境风险隐患排查和环境风险评估，对发现的一般环境风险隐患迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的立即制定整改方案，经专家论证后实施；按照相关要求制定和完善环境应急预案，并向环保部门备案；根据环境风险评估的情况，完善环境风险防控设施。
（三）督促检查阶段（8月）
由市环境监察大队牵头组织对本次检查对象全面开展检查工作，督促企业严格落实环境风险防范主体责任；深入基层和生产一线加强督促指导，对重大环境风险隐患要跟踪治理，确保整改到位；确定首批环境安全企业试点名单，并督促试点企业按照《江苏省环境安全企业建设标准（试行）》，结合专业咨询机构的环境风险评估，开展环境安全企业达标建设。并于8月20日前报送环境安全达标创建企业名单至常州市环保局，8月底前完成大检查总结报告并上报。
（四）总结迎检阶段（9月）
对大检查工作进行全面总结，对整改企业进行跟踪后督查，确保环境风险隐患彻底消除到位。做好迎接上级环保部门的检查准备工作。
六、相关要求
（一）深化对环境安全重要性的认识。要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，提高对环境安全重要性的认识，在处置各类事故时高度重视保障环境安全；本次大检查将作为政府安全生产大检查工作内容之一，严格要求企业落实环境安全主体责任到位，强化环境安全监管责任，有效防范和坚决遏制生产安全事故次生突发环境事件。
（二）排查整改到位。市环境监察大队、各职能科室要根据大检查领导小组的统一领导和部署，合理安排职责分工，配备精干力量，对照江苏省环境风险单位现场核查要点，在企业自查自纠的基础上，全面细致开展大排查工作，对排查出的重大环境风险隐患要制定整改方案，明确整改措施和时间，并定企到人，跟踪督查整改到位。同时，大检查领导小组办公室要定期召开工作例会，统计分析、跟踪督办检查和整改进度，及时指导、协调和研究解决大检查过程中的突出问题，定期向大检查领导小组汇报工作进度。
（三）强化对存在问题的督查督办。市环境监察大队、各职能科室对环境安全隐患整改不到位或不及时的企业，要现场提出处理意见，并跟踪落实整改；对拒不整改环境安全隐患的，要依法严肃处理；局纪检监察室要对各科室大检查工作开展情况进行跟踪督查，对因检查不到位而引发重大突发环境事件的，将依法追究相关责任人责任。
（四）营造有利于大检查的良好舆论氛围。局宣教法制科要充分利用各类新闻媒体，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、广泛支持环境保护的良好氛围；要做好信息公开，向社会及时公布大检查工作的进展情况，公开曝光一批环境安全隐患突出的企业，积极引导企业做好环境风险防控工作的主动性和自觉性。
附件1：
溧阳市较大以上环境风险企业名单
序号
所属
镇区
企业名称
行业类别代码
行业类别名称
级别
1
南渡
朗盛(溧阳)多元醇有限公司（江苏波力奥化工有限公司）
2614
有机化学原料制造
重大环境风险单位
2
别桥
常州九天协安化工有限公司
2661
化学试剂和助剂制造
3
江苏三益化工有限公司
4
溧阳市中山有机玻璃有限公司
2662
专项化学用品制造
5
江苏泽诚化工有限公司
6
溧阳市华泰化工有限公司
7
常州乔尔塑料有限公司
2651
初级形态的塑料及合成树脂制造
8
社渚
溧阳市天目助剂有限公司
9
溧城
溧阳龙沙化工有限公司
10
溧阳罗地亚稀土新材料有限公司
11
江苏力强化工有限公司
12
溧阳市乔迪塑料有限公司（溧阳市新永安热固性塑料有限公司）
13
江苏天容集团股份有限公司
2631
化学农药制造
14
江苏弘博新材料有限公司
较大环境风险单位
15
溧阳市华杰塑料助剂有限公司
16
溧阳市大地化工有限公司
17
溧阳市黎明化工有限公司
263
农药制造
18
溧阳市昆仑钢管有限公司
19
上黄
溧阳市久盛化工有限公司
2669
其他专用化学产品制造
20
溧阳市溪佳塑料助剂厂
21
戴埠
常州优尼卡漆业有限公司
2641
涂料制造
22
溧阳市新球农药化工有限公司
23
溧阳新钢川空气体有限公司
2619
其他基础化学原料制造
24
溧阳新峰塑胶科技有限公司
25
溧阳市金渊化工厂
26
江苏冶建防腐材料有限公司
27
溧阳市新宇净化科技有限公司
2611
无机酸制造
28
溧阳市新宏有机硅化学有限公司
29
江苏瑞阳化工股份有限公司（原溧阳市瑞阳化工有限公司）
30
溧阳维多生物工程有限公司
31
溧阳市庆丰精细化工有限公司
32
江苏联盟化学有限公司（江苏尤尼百尔液体稳定剂制造有限公司）
33
常州润康电子化工有限公司
2644
染料制造
34
溧阳市常春化工有限公司
35
溧阳禾锋化学有限公司
36
溧阳市金联树脂有限公司
37
溧阳市华邦高分子材料有限公司
265
合成材料制造
38
溧阳市恒森化工有限公司
39
溧阳市华通稀土新材料有限公司
2613
无机盐制造
40
溧阳市华强塑料助剂厂
41
溧阳市云凯化工有限公司
42
溧阳申宝化工有限公司
43
溧阳市昆仑生物科技有限公司
44
溧阳市达灿溶剂有限公司
2511
原油加工及石油制品制造
45
溧阳市惠邦化工有限公司
46
溧阳市戴埠福利化工厂
47
溧阳市瑞达塑料助剂厂
48
溧阳市布耐特胶乳剂有限公司
2659
其他合成材料制造
49
溧阳市新亚化工有限公司
50
溧阳市巨神化学品有限公司
51
竹箦
溧阳市长青化工有限公司
52
溧阳市有机合成化工厂
53
溧阳市溶解乙炔厂
54
溧阳市丰源化工有限公司
55
溧阳市新泷化工有限公司
56
溧阳市巨神助剂化工研究所有限公司
57
溧阳市蒋店化工有限公司
58
溧阳市光源工贸有限公司
59
溧阳永鑫化工科技有限公司
2645
密封用填料及类似品制造
60
溧阳市濑城造漆厂
61
62
溧阳市雨田化工有限公司
63
溧阳市东方化学试剂有限公司
64
江苏强林生物能源有限公司
65
江苏万润化学有限公司
66
溧阳市西管化工有限公司
67
江苏昆达锌业有限公司
68
溧阳市富民化工有限公司
69
溧阳市天伦化工厂
备注：其他涉危险化学品企业（特别是仓储企业）也需列入大检查名单，请各中队
自行列出名单并按要求开展检查后报大队。
附件2
溧阳市涉重企业名单
单位名称
所属镇区
备注
溧阳市中大建材有限公司
2012环统
溧阳市濑江电镀厂
溧阳市黄森电镀有限公司
江苏国强镀锌实业有限公司
上兴
常州市鸿轩电源有限公司
常州昊伦电源有限公司
溧阳市恒帆电源有限公司
江苏欧瑞德电源有限公司
常州威能电源设备有限公司
常州今能新能源有限公司
埭头
江苏联盟化学有限公司
溧阳市巴龙锌业有限公司
溧阳市华强化工塑料助剂厂
常州嘉仁禾化学有限公司
溧阳市天涛化工有限公司
常州市沙河电源有限公司
溧阳市庆福化工有限公司
溧阳市塑宝化工有限公司
溧阳市分界电镀厂
溧阳市军荣电镀有限公司
溧阳市江南烘缸电镀有限公司
常州超威电源有限公司
溧阳市三鑫电镀有限公司
溧阳市信益铸件喷镀厂
溧阳市钟山化工有限公司
附件3
溧阳市集中式饮用水源地名单
水源名称
规模
沙河水库
天目湖
大型
大溪水库
平桥石坝水库
小型
塘马水库
中型
前宋水库
吕庄水库
竹林水库
溧阳市环境保护局
2013年7月24日
常州市人民政府
溧阳政协网
溧阳市人民法院网
