市粮食购销有限公司及各粮食承储企业：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，进一步强化全市粮食系统安全生产工作，根据上级条线和市安委会要求，围绕2013年全市粮食工作重点，就今年全市粮食系统安全生产工作要点明确如下： 

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻上级有关安全生产工作指示精神，加强安全生产工作监管，继续推进安全生产长效管理，有效防范和遏制安全生产事故，努力保持粮食系统安全生产状况的持续好转，促进粮食经济健康发展。

二、工作目标

通过深入推进安全生产长效管理，强化目标和岗位责任制考核，严格安全生产监管，落实工作责任和措施，努力实现年初市安委会下达的安全生产目标任务，杜绝重特大事故和较大事故，减少或避免一般性事故的发生。

三、工作内容

（一）强化安全教育。坚持“谁主管、谁负责”的原则，采取轮训、代训、举办实务培训等多种方式，大力开展安全生产法律法规知识的宣传和安全常识教育；根据粮食行业的特点，有针对性地组织安全生产岗位培训和事故处置应急演练，重点抓好粮食机械的维护保养和安全操作以及消防设备使用等业务方面的学习培训和演练，着力提高全体员工的安全素质，增强安全事故防范意识，努力营造人人想安全、抓安全的良好氛围。

（二）强化制度建设。按照《常州市企业安全生产达标考核办法》和我市安全生产工作的要求，进一步完善安全生产长效管理机制，加强内部管理，特别是熏蒸药剂的管理，要严格按照《江苏省粮油熏蒸作业备案管理办法》等有关规定及操作程序领用药剂；严格执行安全生产有关法律法规，健全和完善安全生产规章制度、安全教育培训制度和安全操作规程等，层层明确安全生产责任，继续推行“一岗双责”的制度，确保安全生产各项制度落到实处。

（三）强化目标考核。健全和完善安全生产目标管理及考核机制，层层签定安全生产责任书，进一步量化细化安全生产工作考核内容，加强对安全生产工作督查和岗位责任制考核，考核结果将与责任单位及主要责任人的经济利益挂钩，对经考核确定为合格和优秀的单位给予表彰奖励。对发生安全事故和出现问题或考核不合格的单位，实行评先、创优、相关人员职务职级提升“一票否决”，并通报批评。如发生重特大事故，按有关规定追究行政及法律责任。

（四）强化安全检查。坚持安全生产经常性检查与隐患排查、专项检查与定期抽查相结合。一要积极开展安全生产日常检查和隐患排查，各单位要根据自身的特点，对使用的房屋（含废弃仓房、出租房屋）、机械设备、熏蒸药剂等逐一进行排查，对查出的安全隐患要明确整改期限及时整改，并建立隐患排查档案，加强安全监控，落实防范措施。二要根据粮食工作特点，扎实做好夏、秋两季粮食收购期间的安全生产工作，重点要做好资金防盗、防差错，人员防中毒、防工伤事故，车辆防碰撞等方面的工作，尤其是对进出库区的运输车辆引导、输送设备的操作等更要有针对性地做好安全防范工作。三要根据季节特点，认真做好汛期防汛、夏季防暑降温、冬季防火防冻、春节前后防盗防抢等为重点的安全生产工作，要结合本单位的特点和工作实际，切实找出安全生产工作的薄弱环节，并有针对性地制定工作方案和应急措施，确保人民群众生命财产安全。

安全生产工作事关广大干部职工生产生活和人身健康安全的大事。为此，各责任单位一定要高度重视，切实提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产工作的责任感和使命感，牢固树立安全生产无小事的思想，进一步健全和完善安全生产管理长效机制，着力在组织建设、制度建设、台账建设、安全措施、劳动保护和隐患整改上下功夫，努力形成一套符合自身实际、有特色、可操作的安全生产管理体系，使其在安全生产过程中发挥长期性、稳定性、有效性的作用。

溧阳市粮食局  

2013年2月22日