溧阳市住建委“2013春风行动”活动通报

各建设、施工、监理单位：

为认真贯彻落实国务院、住建部、省、市当前一段时期安全生产工作要求，确保节后建设工地复工的安全生产，根据常建〔2013〕34号 《关于开展节后复工安全生产“2013春风行动”的通知》要求，我委制定了关于落实节后复工安全生产“2013春风行动”实施方案，自2013年2月25日-3月30日在全市建设工程节后复工过程中开展以“教育为先，安全发展”为主题的“2013春风行动”， 通过组织开展“2013春风行动”基本达到了以下工作目标：抓安全宣传教育、安全专项检查，面向基层企业、施工现场、广大作业人员，普及安全法律法规，提高其安全意识；进一步落实安全生产责任，加强现场安全生产措施，消除安全隐患，保障节后建设工程复工的施工安全，实现我市建设工程安全生产的良好开局，确保2013年全市建设工程安全生产工作的平稳运行。现将活动总结如下：

一、认真做好“2013春风行动”活动的组织工作

我委为深入贯彻落实国务院、住建部、省、市当前一段时期安全生产工作要求和全国“安全生产年”的工作要求，以“2013春风行动”活动为契机，成立了以委分管领导为组长、相关职能部门负责人为组员的“2013春风行动”工作领导小组，溧阳市建设工程安全监督站负责日常推进工作。领导小组于2月底召开了全市各施工企业、建设单位、监理单位负责人参加的建设工地节后复工安全生产“2013春风行动”宣传动员大会，会议要求建设工程各方责任主体要重点围绕“全员教育、全面检查”组织开展专项活动。建筑企业要将3月作为“安全生产教育培训月”，要组织复工前岗前培训教育，主要是针对新开工或复工项目进行先培训再上岗。各建设、施工、监理单位分别对节后复工进场、转岗、换岗的员工组织一次安全专题教育及持证上岗情况检查，提高全员安全防范意识和操作技能；工程建设各方主体切实履行安全生产责任，对节后复工的工程项目，严格按照项目部自查、建设、监理单位复查的程序进行。各施工项目部要成立项目部节后复工检查小组，由项目经理、专职安全员、监理人员组成，负责对本项目的节后安全自检；各施工企业要成立企业节后复工安全检查小组，对企业下属所有要求复工的项目部进行详细的安全复查，严格执行复工报告制，确保每个工地安全复工；同时我委将组成专项督查组，对工程项目再进行一次有重点的安全生产专项检查，消除各类安全隐患。

二、加大监督管理，确保安全措施到位

根据苏建传〔2013〕1号《关于做好当前和春节期间住房城乡建设系统安全生产工作的通知》和常州城建局“2013春风行动”活动要求，我委结合建筑工地节后复工事故易多发的的特点，认真研究部署复工安全生产方案，明确提出节后复工安全生产工作的重点：一是现场临建设施、围墙和工程的基坑支护结构安全状况是否符合要求；二是塔吊等起重机械设备基础有无积水，设备安全运转情况；三是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；四是脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；五是现场防火、防冻、防滑、防护措施是否到位，职工住宿、饮食卫生安全等是否符合安全生产标准；六是临边洞口的防护设施是否符合规范要求；七是新进场工人安全生产教育培训情况，从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产顺利开展。各施工企业应制定本企业的安全隐患排查治理计划，加强对在建工程施工现场重点部位和关键环节的检查，确保各项安全措施落实到位。

我委在企业自查自纠的基础上，对工地进行了春节后复工安全生产专项检查活动，共检查全市在建工程87个，施工面积180 万平方米，在检查过程中对发现的违规行为和安全生产隐患，提出整改意见，并下发限期整改通知书35 份。经过复查后，大部分建设、施工、监理单位能认真排查建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，研究制定落实具体整改措施，有针对性及时地消除了576条各类安全隐患，把好施工现场复工条件关，确保了建筑施工安全。

三、教育为先，提高意识，深入开展形式多样的安全教育培训活动

我委紧紧围绕“教育为先、提高意识”的全员宣传教育活动主题，组织开展了多种形式的安全生产教育培训活动。全面要求施工企业企业“三类人员”持证上岗和落实安全生产许可证制度，完善各项安全生产规章制度，加强对企业法定代表人、项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育，同时加大对建筑施工从业人员安全培训教育力度，一是开展了二期共有449人参加的“三类人员”继续培训班。二是进行了四期共有584人参加的特种作业人员培训。

春节后，我委建设工程安全生产监督管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展以“教育为先，安全发展 ”为主题的“2013春风行动”活动，使得新的一年全市建设工程施工安全生产管理工作能基本落实全国“安全生产年“工作要求到位，全面深入开展建筑安全生产专项检查，消除建筑施工各类安全隐患，遏制建筑施工各类事故的发生；通过开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育培训活动，普及安全法律法规，提高安全意识；落实安全生产责任，加强现场安全生产措施，消除安全隐患，保障节后建设工程复工的施工安全，实现我市建设工程安全生产的良好开局，较好的完成了“2013春风行动”活动工作目标，为2013年全市建设工程安全生产工作的平稳运行奠定了良好基础。

溧阳市住房和城乡建设委员会

二○一三年五月二日