一、现状分析

1.学校基本情况

溧阳市外国语学校是一所充满朝气、蓬勃发展的年轻学校（原先为溧阳外国语学校，系民办学校，由上海乐联实业发展有限公司和具有百年历史的溧阳市实验小学于2007年合作创办；2010年9月，根据上级要求，学校由民办改制转成公办，更名为溧阳市外国语学校），为溧阳市教育局直属单位。

学校坐落于溧阳市区西部优质教育聚集地，交通便利，环境优雅，校园总面积80多亩，建筑面积42076m²，绿化22933 m²，绿化覆盖率达43 %。目前学校有56个教学班，其中，小学47个班，学生1733名，初中9个班，学生342名，全校教职员工232人，其中专任教师175人。

2．学校发展优势分析

⑴先进的教育理念

学校秉持“教育就是服务”的办学理念，充分关注、重视、满足每一位师生、家长需求，有效实行“家长、学生选师制”、“家长、学生投诉制”、“家长、学生投票制”三项制度和扁平化管理的组织模式，将“现代化的办学设施、服务型的学校管理、特色化的课程建设、专业化的教师成长、个性化的学生发展” 融于教育的每一个环节中，为学生的学习和成长、为教师的教育教学和发展提供优质的服务。

⑵现代的校园环境

学校整体设计典雅清新，建筑造型简洁舒展，主体色调欢快醒目，活泼而富有现代气息，处处体现着儿童情趣和人文关怀。学校专用室、功能室齐全，设施完备，音乐室、美术室、科学室、物理生化实验室共有37个。图书馆、计算机室等现代教育技术装备达常州市示范等级，学校网络环境优势明显，办公条件现代化，教师人人配有笔记本电脑。教室都配备安装了液晶投影仪，100M光纤网络点覆盖每个教室，真正实现了“班班通”， 2011年8月，学校网站荣获“全国中小学校优秀网站”称号。

此外，四季宜人的校园绿化、宽敞舒适的连廊书吧、开放化的自由舞台让学生尽展才能……突出个性、彰显人性的现代化校园的设计与布局，给师生营造了一个现代、开放和舒适的学习与生活环境。

⑶优秀的教师团队

学校教师队伍业务精良、结构合理、师德高尚、充满活力，有较强的责任意识、奉献意识和研究意识，勤奋好学，积极向上，团结协作，和谐共处。学校注重教师的培训与进修，本科以上学历达168人，占专任教师人数的96%，高级职称39人，中级职称98人。教师队伍中有各类优秀教师74人，其中江苏省人民教育家培养对象2人，省特级教师3人，常州市特级教师后备人才1人，常州市级优秀教师27人，溧阳市级优秀教师44人，占在编教师人数的42.3%。这些优秀教师是学校可持续发展的坚实保障。

⑷优质的教育质量

学校以德育为先，注重学生素质的全面发展。认真贯彻省“五项严规”，积极落实“减负增效”，开展的德育主题节、读书节、创新节、科技节、艺术节、英语节、自由舞台才艺展示等活动丰富了校园的文化生活，学生个性张扬，活泼大方，发展有潜力。教育教学质量在全市范围内名列前茅，学生的学业水平和素质发展优势明显。学生在全国、省市各类学科竞赛中获奖500余人次，学校先后接待了参观考察团180多批次；开展专家教育教学专题研讨会40多次，组织校级各类教育教学活动400多次，学校多次受到上级主管部门的表彰和奖励，产生了较好的社会效应，学生家长满意率也由创办初的90.3%提高到现在的98.6%。

3．学校发展制约因素

⑴学校制度文化建设尚不完善。

一方面，由于学校前三年每年都要从师范院校、其他兄弟学校引进许多教师加盟学校，他们原有的文化背景不同，教学理念有差异，对学校现有办学理念的理解有一个磨合和适应过程，一定程度上影响了学校制度、文化的建设和师生的发展；另一方面，学校转制改成公办以后，原有的针对民办教育制定的各项制度需要重新修订和完善，让师生接受、认同学校新的制度和愿景，融合学校文化，同样需要一定的时间与过程，这对学校发展也有一定的制约。第三，随着绩效工资制度的实施及岗位设置工作的推进，学校评价教师的工作也面临新的挑战。同时，行政化的传统管理模式较多的表现为控制，规定动作多，自选空间小，也一定程度上制约着学校内涵的持续、创新发展。

⑵部分教师的专业发展尚需加强。

由于学校近年来招聘和引进的年轻教师数量多（全校教师的平均年龄不足34岁），教龄5年内的教师有35人，占专任学科教师的22%，年轻教师胜任工作的能力也需要提高，专业发展与培养力度还有待进一步加强，这让学校充分地感受到对这些年轻教师的培养工作的紧迫性与重要性。同时由于部分成熟期教师的职业高原效应，主动发展的内驱力不强，职业发展规划意识不强，也影响着教师整体队伍的发展。另外教师原先的专业素养和学科知识结构有的还不能适应现在学生的学习需求，教师的课程开发与课程建设能力普遍不强，如何更有效地通过推进分层分类培训工作促进教师师能“转型升级”是亟待思考的工作。在新的社会经济背景和文化冲突下，师德建设工作也是需要关注的新问题。

⑶课程实施水平有待进一步提高。

学校课程整体的育人功能价值凸显不够，部分教师存在学科本位、知识为本、分数第一的思想，影响了学校课程整体的实施水平。同时，大一统的课程结构尚不能更好地满足学生多样化、个性化发展的需求。学校虽然在开齐开足国家规定的基础课程外，根据学生发展需求，增设了英语特色课程、综合课程和校本课程自由超市等个性化教育特色课程，意图是很好地满足了学生个体发展需求，但是，这些特色课程的实施，除了需要学校进一步了解每一个学生的需求外，还需要教师要具备较高的实施课程的专业水平。从学校目前的情况来看，学校对校本化课程的实施缺乏长远系统的规划，课程结构、课程开发、课程组织、课程评价、师资培养等课程建设与领导方面的问题都需要作进一步的探索和实践。

⑷自由学校创建理论与实践经验不足。

由于学校创办时间不长，学校文化机制尚在建设之中，办学经验不丰富，管理思维、教育观念、课程理念、教师专业发展等方面受到原有模式的影响较大，同时目前教育的大环境、管理的行政化限制、束缚了学校自主办学、创新管理。虽然学校于今年提出了“创建自由学校”的办学追求和主张，但是关于自由学校的理论、国内外可供借鉴的自由学校办学践经验很少，也阻碍着我校品牌创建的步伐。

二、办学理念

学校秉持的办学理念是“教育就是服务”。即为满足师生的需求服务，为促进师生的发展服务，真正做到：为每一个孩子创设快乐自信、自由成长的乐园，为每一个教师提供幸福工作、专业成长的沃土。一方面要树立“儿童立场”，学校尊重教育的规律和学生身心发展规律，提供适合学生的教育，积极创造条件满足学生的需求，让学生学会自主管理、自我教育、自由生长，并让学生在这个过程中充满乐趣，感到满意，获得发展；另一方面要践行“教师第一”，学校要了解和调研教师的成长需求，发现、唤起、满足和提升教师的成长需要，并能积极提供机会、专业引领，培育生命自觉，调动教师工作的主动性，发挥教师工作的创造性。

三、总目标

以“创建自由学校”为共同愿景，积极探索适合学生多样化发展、个性化成长的教育环境、教育模式、课程体系和评价体制，解放学生，发展教师，激发潜能，将生命发展的主动权还给师生，让师生拥有更多自由支配的时空，学会选择、学会思考、学会发展、学会创造，以培养学生“独立之人格、自由之精神”为价值追求，突出创新精神和实践能力的培养，实现学生素质全面可持续发展，打造素质精良的专家型教师团队，提升教师的幸福指数，丰富学校文化内涵，建设现代学校制度，真正实现“学生喜爱、家长满意、同行认可、社会赞誉”的办学总目标，创省内外知名的品牌学校。

四、重点目标与措施

（一）校园建设和校园文化建设

1.目标：

提炼高度认同的学校办学理念，建立健全民主的制度文化，用丰富多彩、自由创新的校园活动熏陶师生，营造自由和谐、环境优美的现代化校园。为师生提供更人文和童趣、更舒适和现代的工作、学习环境和校园环境，倡导教师和学生一起成长，引导学生、家长、教师一起参与学校的管理与决策，形成民主、平等、自由的校园精神文化。创建常州市绿色校园。

2.措施：

（1）根据师生的成长需求，逐年有计划地增加教育投入，改善办公、学习条件，添置教学设施设备，加强教育现代技术的应用环境建设，着力打造数字化校园。

（2）以绿色校园为标准，设置人文景观，邀请师生、家长一起参与校园文化景点设计和布置，征集校园文化景语，对连廊、教室、功能室、休息区等场所进行布局设计，更好地服务于教育教学，凸显以生为本，体现儿童性，崇尚自由，不拘一格的现代化校园气息。

（3）营造书香校园，通过教师和学生推荐好书等形式，丰富图书馆、阅览室、自由书吧的图书文化建设，为师生提供精神大餐。

（4）丰富校园主题文化节活动的内容和形式，让师生在自主参与中体验校园生活的乐趣和幸福。

（5）加强班级文化建设，引导师生讨论制定学校的行为规范和校园标识，形成师生认同的行为文化。

（二）学校管理

1.目标：

进一步深化“教育就是服务”理念，建构在自由学校共同愿景下的学校价值观和办学追求，形成基本的民主管理思想，即尊重、民主、平等、理解、赞赏、激励、合作，崇尚教育自由，促进师生发展。把“自由之精神、独立之人格”作为一切管理活动的基本依据。学生、家长、教师对学校的满意度保持98%以上。

2.措施：

（1）坚持依法办学、依法治教，完善学校章程和各项制度，加强教育法制建设，提高师生的法律素养和公民意识，注重过程管理，体现管理的督查、指导和服务功能，提升工作执行力。

（2）引导师生共同规划“创建自由学校”的发展愿景，民主参与现代学校制度的建设，形成与学生健康成长、多样化发展相匹配的管理制度文化。

（3）加强管理干部的培养，完善中层干部、年级组长、教研组长竞聘机制和考核制度，提高服务师生能力和专业发展水平。

（4）申报立项江苏省“十二五”重点课题,加强子课题的研究，提升学校办学内涵。

（5）优化管理模式，变革思维方略，管理去“行政化”，实行扁平化管理，充分发挥班组、教研组各管理部门职能，明确职责，凸显项目管理、主动发展。

（6）改革学校教师的评价机制与绩效工资考核办法，科学规范地进行岗位设置，进一步提高师生员工的主动创造性。

（7）成立校务委员会、家长委员会、学生委员会，进一步完善党支部、教代会和工会参与管理与监督的运行机制，增强学校管理透明公开的力度，推进校务公开，学校内部形成民主的决策机制、有效的执行机制和完善的监督机制。

（8）继续推行“家长、学生选师制”、“家长、学生投诉制”、“家长、学生投票制”三项制度，同时继续推行学校志愿者活动，增强服务意识。

（三）安全保障

1.目标:

创建平安、和谐校园，完善学校安全管理制度与机构建设；坚持预防为主、防治结合、群防群治的原则，关注学生的心理健康教育，结合多种形式的安全教育和演练，让学生学会珍爱生命，增强师生的安全意识和自我防护能力；努力营造全体教职员工关心支持学校安全工作的良好局面，保障师生安全和财产不受损害，维护学校正常的教育教学秩序促进学生健康和谐的发展。

2.措施：

（1）完善学校安全工作领导机构，健全安全工作制度及应急措施，形成“人人是安全责任人”的意识，确保安全工作扎实有效的开展。

（2）把安全教育纳入学校课程范畴，以珍爱生命为主题，针对常规性和季节性的防护重点，每学年组织开展丰富多彩的宣传教育活动和相关防震、防火逃生安全演练，指导学生掌握一定的安全防护和自我救护方法。

（3）严格执行安全管理制度，实行“校园24小时保安”制，保安做好外来人员准入管理和夜间巡视等工作，关注细节，严格执行课堂教学常规和教工安全值周制度，关注学生的心理，确保课堂教学和学生在校期间的安全。

（4）认真做好学生在校用餐和饮用水的管理，定期对学校水电和消防设施以及室内、户外设施设备进行安全检查，杜绝安全隐患。

（5）协同有关部门加强学校周边环境的治理，加强社会、学校及家庭的合作，努力做好学生校车、住宿和上学放学等安全工作。

（6）成立学校膳食管理委员会，加强学校膳食管理，严格执行原材料采购和食品加工程序管理，做好饮食卫生安全工作。

（四）教师发展

1.目标：

提升全体教师的师德水平，建设一支热爱学校、师德高尚、学术水平高、富有创新精神、结构优化的教师队伍。关注教师的身心健康，培养教师职业幸福感，唤起生命自觉，不同层次的教师的专业素养和业务水平得到不同层次的发展。专任教师的本科学历达100%，研究生（含在读）新增5%。加强四类优秀教师的培养，扩大骨干教师队伍，江苏省特级教师新增1人，特级教师后备人才新增2名，溧阳市级以上骨干教师达50人以上，占教师总人数的40﹪以上。

2.措施：

（1）调查教师需求，指导教师做好“个人三年发展规划”。学校将满足教师需求，分析各年龄段教师的发展情况，有的放矢地提供服务，定期督促、指导教师自我规划的实施情况，提高职业的尊严和幸福感。

（2）通过教师讲坛、读书报告、业务学习等活动，学习先进教师的优秀事迹，规范教师的职业道德，加强教师的师德建设，促进教师道德修养和境界的不断提升。开展系列“168爱生模范”、“学生最喜欢的老师评选”、“师德标兵”、“公益劳动奖”等评比，引导教师确立“勤于学习，乐于奉献”的工作作风。

（3）完善校本教研与校本培训考核机制，分开层次培训，满足教师自主选择和参与培训的需要。与高等学校或科研机构合作，选聘国内专家来校做导师；鼓励教师参加高层次学历进修；让老师选择适合自己的“专题”，参与菜单式培训活动。继续开展师徒结对活动，并引领教师专业成长。

（4）组建建教师俱乐部，学校以一定的机制激励教师参与俱乐部，让教师在同伴互助、学校支持的氛围中自主发展。如“读书俱乐部”、“健身俱乐部”、“美食俱乐部”、“校级名师（班主任）工作室”等。

（5）培养特色教师，提升教师的教学成就感和职业幸福感

学校倡导教师成为有特色的教师。学校通过开展“特色教师评价的制度建构”、“特色教师的价值认同”、“特色教师成长的支持指导”等多个方面的工作，以促使每一位教师朝着特色教师的方向努力成长，鼓励教师形成自己独特的教学风格，多途径帮助教师成名成家，力争在全市有5个以上名教师工作室。

（五）学生发展

1.目标：

坚持“德育为先”、“健康第一”的原则，积极探索适合学生的教育，培养健康阳光、自信大方、民主自由、独立创造并有良好社会责任感的学生。因材施教，张扬个性，为学生提供多种选择和发展的机会，保持强烈的好奇心和求知欲，有明确的自我发展意识和个性发展追求，获得多样化发展，达到人人有进步、会成功。

2．措施：

（1）加强德育工作，引导学生自主策划设计校园活动，以各种形式开展体育游戏活动、德育主题体验活动、志愿者活动，培养学生民主参与意识，学会关爱、学会感恩，体会学习与生活的快乐。

（2）开设心理健康课程，学校心理健康辅导工作，促进学生身心健康，培养健全人格。做好心理偏差学生的跟踪疏导工作并建立心理健康档案。

（3）有创意地推行阳光体育一小时活动，加强学生体能训练，培育学生热爱运动、敬畏生命的情怀，全面实施学生体质健康检测制度，肥胖率、近视率、身体素质标准都能达到国家规定。

（4）优化课程结构，加大课堂研究的力度，大力整合和充分发挥各学科的教育优势，利用自由课程超市和校级兴趣小组资源，为学生多样化发展提供个性化的服务。

（5）积极营造促进和支持学生个性与自由发展的校园环境，自主参与班级制度的建设与管理，培养孩子的社会责任心，让孩子在自治管理、自我教育中享受自由、学会自由，培养良好的公民素养。

（6）变革传统教育评价模式，实施多元评价方式，“因材施评，因人而异”，允许学生跳级、免试、免学，成立学生“自主研修学院”，建立发展性、个性化、差异性的评价机制，促进学生综合素质发展。

（7）完善家长学校机制，加强家庭教育研究，指导学生闲暇生活，形成教育合力，发挥家庭在孩子健康成长中不可替代的作用。

（8）除了继续做好自由舞台、自由书吧、自由种植园外，指导学生开展各类社团活动，举办校园“吉尼斯擂台挑战”赛，丰富校园活动，给孩子提供展现才能的舞台。

（9）根据每个年龄层次学生的身心特点，重新规划学校教室布局，每个年级开设手工活动室、阅读休闲吧等功能室。

（六）课程与教学改革

1.目标：

深化课程教学改革，以满足学生的个性发展需求为出发点和落脚点，注重国家课程的校本化实施，提升课程的整体实施水平，充分挖掘校内外教育教学资源，构建满足学生个性发展需求的校本课程结构体系，丰富课程内涵，深入开展课堂教学研究，提高教师课程实施水平，改革教育教学评价模式，在创建自由学校共同愿景下实现学生的多样化发展。

2.措施：

（1）调查和了解学生的成长需求和个性差异，积极探索促进学生多样发展的课程结构体系，形成具有校本化实施的基本模式和策略。

（2）加强综合实践课程实施研究，培养学生的实践能力和创新研究精神，进一步提升综合课程的实施质量。

（3）通过教师特长的师资培训培养，提高教师综合素养，提升课程开发与建设水平。

（4）结合学生的发展需求，改革传统课时设置的模块，实行长短课时制，尝试推行第七节课和午间第八节课，给予学生更大的自由度，为学生个性发展提供更广阔的时空。

（5）进一步规范校本课程自由超市的管理，以学生的兴趣与特长为取向，成立学生社团，力争提供丰富的满足学生发展需求的校本课程，丰富学校艺术教育内容和形式，办好乡村学校少年宫。

（6）坚定儿童立场，加强课堂教学研究，形成尊重学生差异、宽容学生错误、允许自由发展、欣赏激励学生的课堂文化，在数字化校园的现代教育技术环境中积极探索小班化、个别化、启发式、探究式的教学模式，努力实现学生在课堂教学中达到多样化发展。

（7）加强教研组文化建设，探索校本教研的新机制、新模式，形成资源共享、智慧互动的教研组工作方式，提升教师的学习研究能力和反思水平。

（七）教育质量（含德育目标、学科教学质量目标）

1．目标：

积极倡导学校德育回归学生现实生活，观照儿童的生命发展，注重公民素养的养成教育，引领学生进行自我教育，张扬学生个性，创造学生美好精神家园；全面实施素质教育，面向全体学生，激发学生的好奇心、自信心，培养自主学习的能力，具有良好的学习习惯，浓厚的学习兴趣，灵活的学习方法，良好的学习品质，具有自由精神，人尽其才、人显其能，呈现多样化发展的态势，确保学生体育健康素质100%达到国家规定，学科教学质量达到省市《质量指标体系》的相关规定，在中考和小升初质量调研中取得优异成绩。

2．措施：

（1）注重以“自主、感恩、责任、创造”为主题的德育实践，突出学生的民主参与、自我教育，在实践中体验，在体验中交流，在参与中提升。

（2）强调学科教学的教育性，建立“人人都是德育工作者”的观念，树立“事事育人、人人育人、处处育人、时时育人”的理念，精心创设育人氛围，课课都是德育课，让时时处处皆德育的理念深入人心。

（3）完善班主任选聘机制，加强班主任队伍建设，通过岗位培训提高班主任的职业使命感，提升班主任专业化水平。

（4）加强德育阵地建设，继续深化德育主题节活动，丰富德育形式，充分利用晨会、班会、升旗仪式和传统节假日的德育契机，拓展德育空间，开展真实有效的德育。

（5）注重培养和保护学生的学习兴趣，利用学科魅力和教师的人格魅力吸引学生，呵护学生的好奇心和求知欲，倡导学生在课堂上自由思考、创新思维和个性化理解。

（6）加强追求有质量的教育公平，为孩子提供适合他发展的课程，完善教学流程，改革教学评价，加强成功体验，鼓励学生在课堂上个性化发展、多样化发展。

（7）切实落实减负增效精神，开展差异教学，设计个性化作业，继续推行“三多一少”，提升课堂实效。

（8）遵循教育的规律和学生身心发展规律，建立各年段科学的教育教学质量评估体系。

（八）学校特色创建和办学特色

1．目标：

坚持“教育就是服务”的办学理念，增强教工的服务意识，通过创建“自由学校”，培育学校办学品牌；同时进一步加大校本课程建设，培养学生自我教育、自主发展的能力，促进学生特长发展。

2．措施：

（1）引领教职工形成“创建自由学校”的共同愿景，能正确理解和把握自由的内涵和实质，在达成共识的基础上建设学校制度文化。

（2）开设校本课程“自由超市”和“自由舞台”，大力培养学生各类特长，拓展兴趣爱好，发展学生个性，为学生成为创新型人才奠定坚实的基础。

（3）加大学校宣传力度，通过《地球村》报、校园网等媒体宣传学校的办学理念和办学模式，加强跨省市的校际交流，拓宽师生的教育视野。