各村（社区）、企事业单位：

2014年是“六五”普法第四年，也是“六五”普法向纵深推进的关键之年。全镇法制宣传教育工作的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“重大项目突破年”的工作方案，以完善普法运作机制、狠抓重点对象学法用法、扎实开展普法活动、打造普法品牌为重点，广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神，不断丰富法治文化，全面推进法治实践，为溧城经济社会发展创造平安稳定的社会环境。

一、围绕中心、服务大局，广泛传播法律知识

1、深入学习宣传党的十八届三中全会精神。深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，围绕牢固树立社会主义法治理念，坚持把学习宣传宪法放在首位，重点宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律法规，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，不断增强广大公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法治意识，努力形成人人自觉学法、守法、用法的法治文明环境。

2、深化改革开展法制宣传教育。坚持把关注民生、改善民生、保障民生贯穿于法制宣传教育的全过程，把法制宣传与法律服务结合起来，深入群众，围绕收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动就业、教育公平、社会救助等群众最关心的现实问题，征地拆迁、医患纠纷、涉法涉诉、食品安全、环境保护等群众反映最强烈的突出问题，加强相关法律法规的宣传教育，积极为广大群众提供法律服务。

3、全力维护社会和谐稳定。紧紧围绕创新社会管理，维护全镇社会和谐稳定工作任务，学习宣传社会治安综合知识、反邪教、禁毒、流动人口服务和管理、突发事件应急管理等相关法律法规，提高社会管理水平;大力加强刑事、民事和行政诉讼的法律宣传，预防和减少刑事犯罪，引导公民依法表达利益诉求;学习宣传信访、投诉、人民调解等相关法律法规，依法化解各种矛盾纠纷，把法制宣传教育的过程贯穿于服务群众、教育群众、引导群众的全过程，全面提升公民的法治意识和文明素质。

二、突出重点对象，注重典型示范，促进全民法制宣传教育工作深入开展

1、进一步加强领导干部学法用法工作。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、公务员法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式，将领导干部学法用法作为普法工作的重中之重抓实抓好，引领全镇公民普法不断深入。促进领导干部和公务员普法工作规范化、制度化建设，不断增强公务员学法用法的实际效果。

2、加强青少年法制宣传教育，着力培养遵纪守法的行为习惯和公民意识。强化课堂法制教育计划落实，继续开展法制歌曲唱响校园活动。大力配合加强校园及周边环境的安全整治，调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。大力培养青少年的爱国意识、规则意识、守法意识和权利义务意识，养成遵纪守法的行为习惯。

6、加强企业经营管理人员法制宣传教育，努力提高依法经营管理和防范化解风险能力。认真贯彻《江苏省企业学法用法考评办法（试行）》，广泛开展“送法进企业”、“诚信守法企业”创建活动。严格落实企业经营管理人员法制培训制度，把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要内容，培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。扎实推进全镇企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益，积极培育企业法治文化。

4、深入开展“三农”政策法规宣传教育，全面增强农民和农民工法律意识和法律素质。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革发展、与农民生产生活密切相关的法律法规，进一步培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。深入开展“大走访、大送法”法治惠农活动，加强“法制副村长”、“大学生村官法制宣传员”、“农村法律明白人”在普法宣传中的作用。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育。

5、切实加强流动人口法制宣传教育，不断提升依法融入当地社会的能力。按照“谁主管、谁负责、谁用工、谁负责”的原则，将法制宣传教育落实到企业和单位，同时把法制宣传教育与依法加强流动人口管理与服务结合起来，实现进城务工人员法制宣传教育经常化、制度化、规范化。以镇、村（社区）、组（楼）三级流动人口管理机构为依托，在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训学校（站点），继续开展“农民工法制宣传周”活动，帮助流动人口合法有序融入当地社会，依法维护其尊严和平等。

三、丰富活动形式、拓展平台载体，提升法制宣传知晓率和覆盖面

1、广泛开展系列普法活动。围绕服务全镇经济社会发展，以“法律六进”活动为平台，继续开展好“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12.2”交通安全宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重要宣传节点，丰富形式、拓宽渠道、扩大影响、提升效果。

2、推进法治文化阵地建设。继续推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，继续利用好板报、墙报、户外显示屏、宣传专栏、农民法制学校、青少年法制教育基地的作用的同时，探索利用微博、微信、微电影、普法QQ群等一系列新型媒体开展法制宣传工作，彰显普法正能量。

3、强化基层民主法治创建工作力度。以普法宣传为先导，坚持普法与依法治理相结合，围绕“四民主”、“两公开”要求，深入推进“民主法治村（社区）”创建。以创建活动为载体，进一步规范管理，落实好村民代表会议和村务公开等管理制度，切实解决群众关心的突出问题，保障村(居)民的选举权、参与权、知情权、监督权。

四、强化组织运作，加强指导协调，形成“大普法”格局

1、进一步完善领导体制和工作机制。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门密切合作、全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成互相配合、齐抓共管的普法工作格局。建立健全各类法制宣传教育领导小组，加强镇法制宣传教育领导小组办公室建设，充实力量，强化职能。

2、着力加强法制宣传教育工作制度和评估体系建设。制定领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、基层“两委”、基层群众和流动人口学法用法指导意见。进一步完善各项工作指导、检查、督察机制和表彰激励机制，保证“六五”普法各项任务落实到位，抓出成效，为全镇法制宣传教育工作提供有力保障。

3、切实抓好法制宣传队伍建设。在全镇建立普法讲师团、普法联络员、法制副校长和校园辅导员、法制信息报道员、法治文艺宣传员、普法宣传骨干“六支队伍”，强化全镇普法骨干队伍的培训。鼓励引导法律服务工作者和调解员积极参加普法志愿活动。加强社会建设和社会管理创新，充分发挥行政执法人员、人民调解员、法律服务工作者等法律人才资源优势，构建“大普法”格局。

溧阳市溧城镇人民政府

2014年4月18日