各企事业单位党组织、局机关党支部：

2014年，市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实上级纪检监察部门工作部署，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，切实转变作风，抓好党风廉政责任制落实工作，健全惩治和预防腐败体系建设，开创交通运输系统反腐倡廉建设新局面，为全市经济社会发展营造和谐稳定的交通运输环境。

一、强化纪律建设，保证政令畅通。

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则，推进交通运输现代化建设和提升交通运输服务水平，必须加强党的纪律建设。一是严守党的纪律。开展“严明组织纪律、克服软弱涣散”专项整治，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，决不允许在深化改革发展中有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。党员领导干部要牢固树立党的意识，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。围绕市“重大项目突破年”活动的开展，围绕交通重要目标任务的落实，纪检监察部门要敢抓敢管，让纪律真正成为“带电的高压线”，确保政令畅通。二是坚决反对“四风”。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，开展“厉行节约、反对奢侈浪费”专项整治，健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为。严格执行作风建设各项规定，严肃查处到风景名胜区开会、党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。三是形成督检合力。认真开展作风建设监督检查，加大监督检查力度。纪检监察部门要坚持中央八项规定精神不放松，坚持由浅入深、由易到难、由简到繁，从具体问题抓起，持之以恒，抓出成效。以正确鲜明的执纪导向，弘扬正能量，营造好氛围。完善作风建设违规行为处理办法，加大惩戒问责力度。

二、完善惩防体系，有效防治腐败。

腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”。要以对腐败现象“零容忍”的鲜明态度，建立健全完善的廉政制度体系，把权力关进“扎实细密”的制度铁笼。一是加强廉政教育。以党的群众路线教育实践活动为契机，以“反对‘四风’树新风、执纪为民做先锋”主题活动为抓手，深入开展“九廉”活动，组织好“清风讲坛”、道德讲堂、新四军廉洁思想教育等廉政活动，促使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。二是长抓制度完善。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，进一步完善交通运输系统廉政风险内控机制，完善党委（支部）议事规则和决策程序，坚持权力运行“公开是原则，不公开是例外”、“上网是原则，不上网是例外”的观念，突出现代信息技术防控廉政风险的作用，真正做到把项目审批权、资金使用权、行政执法权、干部人事权等关键权力“关进笼子收进网”，保证制度刚性运行。三是强化廉政监督。切实加强对领导干部的廉政监督，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询等党内监督各项制度。认真落实党内监督条例，严格执行“三重一大”制度。深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，及时发现、及时提醒、及时纠正苗头性问题。

三、深化专项行动，加强权力执行监督。

开展专项活动是加强交通运输系统权力制约监督的重要抓手，也是把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节的重要载体。一是争创“廉洁示范工程”。规范程序、加强管理、完善制度、强化监督，推进争创工程的顺利进行。二是开展行风作风建设。以公路水路执法专项整治活动为抓手，推行阳光执法，继续加强明查暗访的力度，引进第三方社会力量，开展多种形式的暗访活动，对首问负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制、责任追究制等制度的执行情况加强监督检查，及时发现问题，及时纠正问题。三是提升纪检干部能力。始终坚持工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严，加强纪检监察干部队伍建设，切实提高综合素质。加强对党纪条规、法律法规的学习和运用，力求学得早、悟得深、用得准，注重调查研究，加快提高依纪依法履职能力，不断适应反腐倡廉形势发展的需要。牢固树立律人者必先律己、监督者必受监督、执纪者必先守纪的意识，慎用权力。

           2014年3月6日