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2013年,全市农林系统在市委、市政府的正确领导和省市业务部门的关心支持下,克服农业生产成本增加、农产品价格波动、自然灾害多发重发等困难,再夺农业丰产丰收,在高基数上保持了农业经济稳定发展的好势头。全市实现农林牧渔业总产值75.89亿元,同比增长8.8 %。
(一)着力推进农业现代化工程建设,提升整体发展水平。积极督查工程建设进度,完成点评考核工作并全市通报。根据省农业现代化办公室《关于2013年全省现代高效农业目标考核意见的通知》的要求,着力对粮食生产、高效设施农业、农产品质量建设等10个方面进行工作部署,将目标任务分解到相关单位。根据省农业基本现代化进程监测报告,2012年我市在全省排名位于第一方阵(1-20位区间),2013年自测得分90.85分。
(二)着力推进“吨粮县”创建,保障“米袋子”。继续推进高产增效创建活动,全市组织实施稻麦万亩区27个,部级油菜万亩区1个,水稻高产增效创建面积49.26万亩,占水稻面积的82.4%。在境内公路沿线建立机插秧高产丰产带,涉及125个行政村,面积30.15万亩;实现上黄、埭头、南渡、社渚和溧城等5个镇整镇推进,75个村整村推进。全市稻、麦、油菜单产分别达640.1公斤、360.1公斤、160.2公斤,均超历史水平。稻麦单产之和1000.2公斤,连续二年亩产超1000公斤,确保“吨粮县”创建达标。南渡镇水稻高产增效万亩区创建,平均单产达783公斤,列全省第二名,较去年增14.8公斤。被农业部评为2013年全国粮食生产先进单位,这是我市继2010年度后再次获此殊荣。
(三)着力抓好高效农业持续增长,充实“菜篮子”。全市新增高效农业面积5.08万亩,其中设施农业面积3.13万亩。截止目前,全市建成高效农业面积50.51万亩,其中设施农业面积21.62万亩。生猪出栏15.18万头,同比增长2.6%,其中规模养殖出栏12.75万头,规模化比重达到84%。新增高效设施渔业面积1.7万亩,新建、改造标准化池塘1.5万亩,新安装微孔管道增氧设施2万亩,全年水产品总产量达6.65万吨。《溧阳市“菜篮子”工程蔬菜生产基地规划》通过省级专家组验收,全市设施蔬菜播种面积8.8万亩。天目湖白茶实现产值3亿元,玉枝、玉莲白茶标准园、日日春杨梅标准园等5家企业成功创建常州市级园艺标准园。2013年1月被评为全省发展高效农业建设先进县市。
(四)着力助推农业园区提档升级,提高农业综合效益。全市吸引“三资”17亿元投入农业开发,规划建设十个万亩级农业园区,其中种植业7个、水产业3个。新增芳芝林、玉莲、黄家荡等常州市级现代农业产业园区3家,截止目前,全市拥有各类农业园区103家,千亩以上69个,其中省、常州市级现代农业园区10家。按照提升“一带三园”、构架“六个园区”的目标任务,对园区提档升级。曹山农业园区在一期的基础上,继续向东延伸至104国道,建立设施农业种植基地和休闲观光农业;向西扩展至汤桥,形成高效苗木种植及培育基地。第二届曹山杨梅节的成功举办,带来较好的示范效应。前马荡特种水产养殖示范园区着力推进道路等基础设施建设,积极争创省级现代渔业园区。
(五)着力提升设施装备水平,实现农业“保姆式”服务。积极推进高标准农田连片治理、规模开发,新增高标准农田6.3万亩,累计建成54.22万亩,占耕地面积的62.76%。全年实施农机补贴资金1600万元,总投入6200万元,购置各类农机达3920多台套。全市农机总动力54.1万千瓦,拥有大中型拖拉机1030台,插秧机2693台, 联合收割机489台,秸秆还田机1120台。实现机插面积55.4万亩,机插率92.1%。新增农机专业合作社45家,总数达152家,其中五星级农机合作社10家,占全省五星级总数的12%。溧阳市海斌农机专业合作社被农业部、中国农业大学联合遴选为江苏省首家“现代农业产业工程集成技术与模式研究示范点”。
(六)着力深化品牌质量建设,保障人民群众健康安全消费。深入开展“瘦肉精”、农资打假等6项农产品质量安全专项整治行动,强化农业投入品的管控和农产品的质量检验。全年出动执法人员1230人次,检查规模生猪养殖场、生猪定点屠宰场92家,检查兽药生产经营企业246家,检查农资生产经营单位456个/次,抽检农资样品36个,立案查处农资违法案件4起。全面启动水产品药物残留快速检测,建设市级快检站2个,镇级4个。全市省级蔬菜产品抽检总体合格率为98.7%;水产品抽检合格率为99%;动物产品、稻米、水果抽检合格率均达100%。新增“三品”认证40只,拥有有效期内的“三品”总量达358只。积极开展“别桥河蟹”农产品地理标志产品的申报工作。“天目聚真”牌白茶获2013中国(上海)国际茶业博览会“中国名茶”金奖。
(七)着力提高农业产业化经营水平,延伸产业“链式”发展。市粮食购销有限公司等3家企业升级为省级重点农业龙头企业,全市省级农业龙头企业总数达到8家。全市166家规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入190.5亿元,较去年增加13.1%,实现利润16.9亿元,直接带动农户达11.2万户,较去年增长9.5%。其中省级龙头企业实现销售收入123.8亿元,销售超亿元的有12家,江苏苏浙皖边界市场销售收入超90亿元。前马塘陈强特种水产养殖有限公司等4家企业成功创建为常州市农业龙头企业“五个一”示范创建先进单位。社渚镇和天目湖镇桂林村等4个镇村被成功认定为常州市“一村一品”专业示范村镇,至此,我市已拥有国家级“一村一品” 专业示范镇1家,省级专业示范村3家,常州市级专业示范村镇3家。
(八)着力推进生态农业有序提升,保障农业可持续发展。组织申报天目湖国家级森林公园,全面完成长荡湖湿地保护与修复工程三期、天目湖湿地保护与修复工程二期、塘马水库湿地保护与修复工程二期工程。全市共造林9856亩,其中成片造林7823亩。完成村庄绿化示范村30个。获评2003—2012年绿色江苏建设生态创建成就奖和突出贡献奖两项殊荣。农业面源污染得到有效控制。实施畜禽养殖废弃物处理工程2处、生态循环农业工程8处,创建畜禽粪便综合利用示范场8个。全年推广测土配方施肥面积100.7万亩次,配方肥施用面积67.9万亩次,占推广面积的67.4%,合计增产节本增收超1亿元。全市主要农作物播种面积113.78万亩,综合利用秸秆56.20万吨,综合利用率达96%。在天目湖、长荡湖开展渔业资源增殖放流鱼苗鱼种30余万尾;在长荡湖实施蒿草种植示范工程,有效修复了水域生态环境,丰富了水生生物资源。
(九)着力构建现代农业科技服务体系,坚持科技兴农。全市通过省农委“五有”乡镇农技推广服务中心建设任务验收,成为全省首批通过验收的四个市县之一。实施农渔业科技入户工程,共选聘163名技术指导员,遴选培育农业科技示范户3260户。硬地硬盘育秧技术全省首创,推广应用机插面积4.62万亩。组织农民实用技术培训23431人次,完成持证农业劳动力培训14619人。全面开通12316“三农”服务热线,建立1000户农业市场主体分类数据库,向种养大户、科技示范户等发送各类服务信息179条次。
(十)着力构建安全防范体系,夯实安全生产基础。面对建国以来最严重的高温热旱、H7N9禽流感和“布鲁氏菌”等高危疫病的侵袭,重抓灾情应急处理和灾后恢复生产。存栏猪、牛、羊佩戴新型二维码标识,确保挂标率及免疫档案配套使用率达100%。农机安全生产责任状签订率100%,上道路拖拉机保险率100%。开展非法捕捞和违规渔具专项整治执法行动,查处违法案件40起。南渡镇、竹箦镇松材线虫病疫点拔除通过省级验收。森林防火工作取得阶段性成效,被省森林防火指挥部评为江苏省2009-2012年度森林防火工作先进单位。建立溧阳市农作物生产事故技术鉴定专家库,加强对农作物生产事故技术鉴定工作的领导和协调,全面确保农业生产安全。
除此之外,其他各项事业全面发展。一是党风廉政建设落实有力。定期组织学习中央、省和市关于党风廉政建设各项规章制度,严格执行公务接待、用车、项目建设等方面的规章制度,继续完善规范财务审批制度和报销手续,加强风险岗位和风险点的管控,坚决从源头上遏制腐败。二是场圃持续稳定发展。重点抓好场圃生态公益林、道路、圩堤、职工饮水用电等基础设施建设,加强项目申报和实施。完成了龙潭林场和瓦屋山林场169户职工危旧房改造工程,市林场114户职工全部整体搬迁,安置房已于11月份主体封顶。三是为农服务深入推进。积极推进“四位一体”评议政风行风创新行动,发放征求意见表300余份,落实整改五大类共24个问题。接办人民来信来访、市长信箱、人民建议、政风热线案件28件,办结率、满意率均为100%。连续三年被省农委评为农业系统工作效能考评先进单位。