各镇（区）人民政府（管委会)，市各相关单位：

2013年，各镇（区）、市有关部门严格按照市安委会的统一部署，明确责任落实，倒排工作计划，强化工作推进，认真做好安全生产重大隐患整改工作，取得了一定成效。现将2013年市安委会挂牌督办的重大隐患整改进展情况通报如下：

 一、挂牌督办重大隐患整改情况

 2013年，全市10个镇（区）挂牌督办的各类重大隐患共计16项（处）。在严格实行“一患一档”，认真做好相关资料的收集归档工作，规范重大隐患整改过程管理的基础上，坚决做好隐患治理整改措施、责任、资金、时限、预案五落实。目前，已有15项（处）重大隐患整改到位，按期销号；1项（处）正在整改之中（溧阳新宏有机硅化学有限公司：原硅烷偶联剂车间年久失修，构成危房，目前该车间已拆除并新建，新建项目正在办理“三同时”手续，预评价与安全设施设计已审查通过，竣工验收报告正在编制之中）。

二、存在的问题

全市各级及相关部门在重大隐患整改工作上做了大量的工作，绝大部分挂牌的安全隐患都落实了有效的整改措施，但挂牌的重大隐患整改工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1．少数责任单位缺乏责任意识和全局意识，对挂牌重大隐患的整改积极性不高，重视不够，措施不力，导致个别隐患整改进展缓慢。

2．部分责任单位安全投入不到位，安全隐患整改资金筹措不及时，制约了隐患整改进度，导致隐患整改进展缓慢。

3．部分行业、领域企业安全生产主体责任尚没有完全落实到位，安全生产基础较为薄弱，习惯性违法现象普遍存在，同时对重大隐患整改存在侥幸心理，整改措施落实不及时、不到位。

4．部分镇（区）和单位对隐患排查治理认识还不够充分，认为许多涉及到企业利益的隐患整改工作难做，排查隐患越多责任越大，对重大隐患排查治理存在畏难情绪。

三、下步要求

各镇（区）、市各有关部门要继续认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求，进一步加大重大隐患整治力度，加快隐患整改进度，切实做好2014年全市重大隐患挂牌督办整改销号工作。

（一）严格落实整改单位重大隐患的主体责任。要进一步明确重大隐患所在单位是隐患整改的责任主体，其主要负责人是隐患整改的第一责任人，对本单位的重大隐患整改负全责，必须确保2014年重大隐患挂牌督办的整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”真正落实到位。

（二）严格落实政府的领导责任。各镇（区）要切实加强对辖区内重大事故隐患整改工作的领导，全面落实“一岗双责”制度。镇（区）主要领导和分管领导要高度重视重大隐患治理工作，亲自过问，亲自部署，切实加强领导。要建立健全重大隐患整改例会制度，定期召开会议研究解决重大隐患整改过程中的突出问题。

（三）严格重大隐患整改问责制度。要把挂牌督办重大隐患整改任务分解落实到具体部门和具体人员，建立定期检查、通报和考核、奖惩制度。对隐患整治不力、进度不快的要加大督导力度；对由此而发生事故的，要按照党政领导干部安全生产问责制，严格追究责任。

（四）严格管理，建立健全长效管理机制。要把挂牌督办重大隐患整改纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，对成效显著的单位和个人予以表彰。同时，按照整治方案的要求，认真总结整治工作经验，联系各自实际，逐步建立健全长效管理机制，同时将经验运用到2014年重大隐患整改工作中。

溧阳市安全生产委员会    
2014年1月18日