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各镇(区)人民政府(管委会),市安委会有关成员单位:
根据《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》(溧安〔2014〕35号)和《省安委会办公室关于做好“六打六治”打非治违专项行动有关工作的通知》(苏安办〔2014〕65号)要求,为扎实做好“六打六治”打非治违专项行动,现就有关工作通知如下:
一、进一步强化组织领导
省安委会通知下发后,我市立即成立全市专项行动领导小组,设立了专项行动办公室,并下发专项行动实施方案。为进一步加强
对专项行动的组织协调工作,现对市各有关部门专项行动职责分工作进一步明确:
非煤矿山、危险化学品及粉尘防爆等行业领域由市安监局牵头组织;
油气管道由市发改委牵头组织;
建筑施工、城镇燃气由市住建委牵头组织;
交通运输企业层面由市交通运输局牵头组织;
道路交通路面执法由市交巡警大队牵头组织;
消防由市公安消防大队牵头组织。
各牵头组织的部门要根据市专项行动实施方案,制订本行业专项行动细化方案,统筹开展好行业领域打击整治工作。其他有关行业主管部门要按照职责分工,积极参与“六打六治”打非治违专项行动,同时要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为,明确细化重点打击和整治内容,扎实开展专项行动。各镇(区)人民政府要组织开展好本镇(区)“六打六治”打非治违专项行动,明确行业领域专项行动牵头组织部门,确保专项行动取得实际成效。
二、进一步做好工作联络和信息报送工作
(一)建立联席会议制度。市专项行动办公室每月组织召开工作例会,市发改委、住建委、公安、国土资源、交通运输、安监、工商、质监等部门负责专项行动科室负责人、联络员参加会议,通报专项行动进展情况,研究解决问题,部署下一步工作。
(二)建立信息报送制度。各镇(区)、各部门要及时报送专项行动进展情况、经验做法、工作成效和典型案例;每月25日前报送月度专项行动小结和《“六打六治”打非治违专项行动情况月报表》(附件1、2、3、4),月度小结内容包括专项行动主要措施、典型经验、存在的问题和下一步工作措施、建议;每周至少报送1条工作信息及1-2个正反面典型案例;重大情况及时报告。联系电话:0519 - 87037603,电子邮箱:liyangajj@163.com。
(三)建立宣传报道制度。专项行动期间,国务院安委会将开展“打非治违”专题行活动,组织主流媒体进行宣传报道,选择典型案例公开曝光。各镇(区)、各部门要按照要求,加大宣传报导力度,通过专题报道、开辟专栏等多种渠道、方式,在全社会营造“六打六治”专项行动的舆论氛围。
三、认真组织开展联合执法行动
专项行动期间,按照国务院安委会、省安委会要求,市政府每月至少组织开展2次,各镇(区)每月至少组织开展3次跨区域、跨部门的联合执法行动。联合执法行动重点检查隐患多的区域、行业领域、企业,特别是排查梳理发现的有重大安全隐患的企业、投诉举报多的企业。联合执法行动要有计划、有方案、有要求,检查方案要具体明确检查企业数量和名单。
为确保联合检查效果,省专项行动办公室开发了“六打六治”执法检查信息系统,链接在江苏安全生产网“六打六治”打非治违专栏中,实行一级建库,联合执法必须应用该系统。执法检查时,
检查人员当场登录系统,将检查情况实时录入;检查结束后,实时反馈给企业,并将检查情况和处理意见交市安委办转相关主管部门,督促整改、调查处理。
四、切实做好情况通报和考核工作
省“六打六治”专项行动办公室将在专项行动专栏中通报各辖市、区“六打六治”专项行动情况,并定期上报省委、省政府,分送各市和有关部门党政主要负责同志。为此,市“六打六治”专项行动办公室将及时通报全市“六打六治”专项行动情况,并定期上报市委、市政府,分送各镇(区)和有关部门党政主要负责同志。
按照省安委会、市安委会通知要求,市“六打六治”专项行动办公室将对各镇(区)、各部门开展“六打六治”打非治违专项行动情况进行考核,并纳入年度工作目标考核。
附件:1.“六打六治”打非治违专项行动情况(地区类)月报表(表一)
2.“六打六治”打非治违专项行动情况(地区类)月报表(表二)
3.“六打六治”打非治违专项行动情况(行业领域类)月报表(表一)
4.“六打六治”打非治违专项行动情况(行业领域类)月报表(表二)
溧阳市安全生产委员会
2014年9月16日
附件1
“六打六治”打非治违专项行动情况(地区类)月报表(一)
2014年8月至 月
填报单位:
单
位
数
据
项
目
自查自纠情况
执法检查情况
联合执法检查情况
对重点地区和单位实施暗查暗访情况
向社会公告列入“黑名单”企业
打击处理情况
无证无照企业
证照过期企业
排查隐患数
隐患整改数
市级隐患挂牌督办数
参加执法检查人员
参加执法检查专家
检查企事业单位和场所
开展跨地区、跨部门联合执法次数
联合执法检查企业数
发现隐患数
打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题
打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱钻乱挖问题
打击危化品非法运输行为,整治无照经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题
打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题
打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题
打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题
整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患
(家)
(起)
(人次)
(家次)
(次)
镇(区)
审核人: 填报人: 联系电话: 填报日期:
备注:1.本表由各镇(区)填报,各镇(区)要认真填写本报表,对填写数据的真实性负责。
2.统计数据为专项行动开展以来的累计数据。
3.执法检查包括联合执法检查,联合执法数据以“六打六治”专项行动执法检查信息系统数据为准。
附件2
“六打六治”打非治违专项行动情况(地区类)月报表(二)
行政处罚案件情况
刑事案件情况
开展典型案例公开处理、审判
专项行动期间事故情况
行政处罚案件起数
没收非法所得并按国家规定上限罚款
处罚金额
责令停产、停业、停止建设
暂扣或吊销有关许可证
暂扣或吊销从业资格证
关闭、取缔非法企业
刑事案件立案数
刑事处罚人数
一般事故
其中因涉及非法违法引发
较大以上事故
起数(起)
人数(人)
(件)
(万元)
(个)
(人)
附件3
“六打六治”打非治违专项行动情况(行业领域类)月报表(一)
行
业
领
域
总计
1.金属非金属矿山
2.危险化学品
3.粉尘防爆
4.油气管道
5.建筑施工
6.交通运输企业
7.道路交通路面执法
8.消防
9.其它
备注:1.本表由各镇(区)、市相关部门填报,各镇(区)、市相关部门要认真填写本报表,对填写数据的真实性负责。
附件4
“六打六治”打非治违专项行动情况(行业领域类)月报表(二)
开展
典型
案例
公开
处理、
审判
处罚
金额
刑事案件
立案数
刑事处罚
人数