各镇（区）统计站，局队各科室：

党的群众路线教育实践活动开展以来，溧阳市统计局在市委“活动办”和市委第六督导组的精心指导下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合统计部门实际，坚决反对“四风”，切实加强作风建设和统计行风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节各项任务，取得了实实在在的成效。

一、高度重视，全面部署，教育实践活动善作善成

（一）精心组织，统筹推进，夯实教育实践活动组织基础

坚持早谋划、早部署、早推进，把深入开展党的群众路线教育实践活动作为全局首要政治任务，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容开展周密部署，确保教育实践活动有力有序推进。一是加强领导，建立健全组织机构。在市委召开全市动员大会后，我局于2月27日分别召开党组会和全体人员会议，及时成立领导小组及办公室，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是广泛动员，营造良好活动氛围。3月21日，召开全局教育实践活动动员大会，对全局教育实践活动进行了全面发动、总体部署和详细安排。会后，对局领导班子和党员领导干部在作风方面的情况、“四风”方面存在的突出问题进行了民主评议。同时，由市委第六督导组对局现职领导班子党员领导干部、非领导职务干部、正科级老同志及中层正职进行了面上个别谈话。同时，在网站开辟溧阳市统计局党的群众路线教育实践活动专栏，对教育实践活动成果进行集中展示。

（二）深学笃行，基层听音，提高党员干部服务意识

我局把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是精心组织突出特色，学习教育贯穿始终。第一时间制定了《学习教育、听取意见环节实施办法》和《学习教育计划表》，通过“11211”的多层次集中学习活动、“为了谁、依靠谁、我是谁”和“世界观、权力观、事业观”的专题大讨论、“缅怀革命先烈，重温革命历史”专题实践学习活动和“密切联系群众、加强党性修养”专题讲座等一系列集中学习活动，全局党员干部不断深化理论认识，党的宗旨意识得到加强。同时开展多种方式的灵活学习，发放《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动读本》等书籍进行个人自学，下载《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等电影自行观看。做到了学习人员、学习时间、学习内容、学习效果的“四落实”，用学习教育打牢转变作风的思想基础。二是开门纳谏正衣冠，扎实调研解民意。我局坚持从不同侧面、不同角度、不同层次、多种途径征求意见建议，为查摆问题、整改落实奠定了良好基础。主要做法有：一是召开座谈会。我局分别召开了面对不同人群的座谈会：支部座谈会、局机关各科室部分干部座谈会、局离退休老同志座谈会和挂钩村领导、党员及群众代表、相关企业负责人、部分村居委统计协管员及服务对象座谈会，分别征求意见建议。二是发放《征求意见表》。以书面形式向各部委办局、镇（区）统计站、“四上”企业发放《征求意见表》共400多份。三是个别访谈。坚持做到班子成员之间必须谈，班子成员与科室负责人之间必须谈，与容易产生矛盾有情绪的同志必须谈。四是走访基层。开展“下基层、听民声、求良策”活动，组织局全体机关干部，深入10个镇（区）统计站、部分“四上”企业及村居委会。真正了解基层统计基础工作的难点、不足和“四风”方面的突出问题。以上共征集20余条意见建议。

（三）深入查摆，深刻剖析，坚持聚焦四风开好专题会

一是深刻查摆问题。在广泛征求意见的基础上，及时召开问题查摆专题会，集中查摆出领导班子在“四风”上存在的12个方面主要问题，局班子成员共梳理归纳出41条“四风”方面存在的主要问题。二是精心撰写材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，局原党组书记、局长潘建中同志主持起草了局党组班子对照检查材料，班子成员亲自动手，认真撰写个人对照检查材料。在市委督导组的指导帮助下，班子和个人对照检查材料的修改都是几下几上，数易其稿，反复锤炼，对问题的查摆和分析是越琢磨越深，从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析，提出了切实可行的整改思路、措施和方法。三是坦诚谈心交心。围绕征求意见和查摆的问题，开展了局主要领导和班子成员、班子成员之间以及班子成员与分管科室负责同志之间的谈心谈话活动，彼此征求对自己存在问题的意见和改进建议。谈心活动做到了“谈开谈透”，实现了沟通思想、交换意见，达成共识、增进团结的目标。四是专题民主生活会真刀真枪有辣味。7月25日，局党组召开专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展了批评和自我批评，整个过程既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，为进一步打牢贯彻群众路线、改进统计行风奠定了思想基础，找到了前进的方向。会后，局党组及时开会通报了专题民主生活会召开情况。

（四）狠抓落实，分类整改，着力解决突出问题

    针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局领导班子坚持以钉钉子精神抓好“整改落实、建章立制”工作，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。突出抓好中央八项规定和市委实施细则的贯彻落实，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”，目前所有问题均已逐步整改到位。

二、从严务实，边查边改，教育实践活动成效初显

经过全局党员干部的共同努力，我局教育实践活动取得了较大的思想认识成果、工作实践成果和制度创新成果，为在今后的统计工作中更好地践行群众路线积累了宝贵经验。

    （一）坚持教育先行、思想领先，形成丰富认识成果

    在教育实践活动中，广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。通过持续深入的学习教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念，树牢了为民务实清廉的价值观。二是维护统计部门求真务实的良好行风。通过教育实践活动，真正对作风之弊、行为之垢进行了大排查、大检修、大扫除，努力打造一支为民务实清廉的统计队伍，营造了讲实话、报实数、查实情的良好氛围，切实提升了统计部门执行力，切实提高了统计工作效能。

（二）坚持为民服务、清廉务实，树立党员新风貌

在教育实践活动中，我们清楚地看到，党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。

三、经验启示

（一）领导带头、上下联动，端正工作作风

局党组从活动开始就坚持领导带头，领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。班子成员先后多次深入基层开展调研，面对面听取群众对于领导班子和个人的意见建议。实践证明，只有抓住领导带头这个根本，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，教育实践活动才能取得扎实成效，党的优良作风才能得到不断弘扬。

（二）态度端正、较真碰硬，体现活动决心

我局党员干部始终保持拧紧螺丝、上紧发条，在查摆问题过程中，着力在查摆问题的深度和广度上下工夫，不回避、不躲闪，做到对照检查见筋骨，开展批评有辣味。实践证明，不管“四风”问题有多少种表现形式，有什么样的复杂成因，只要有严格的尺度来衡量，有强烈的勇气来担当，有坚定的决心来纠正，就能看得透彻、认识明白、解决到位。

    （三）找准查实、对症下药，解决实际问题

活动一开始，我局就明确强调坚持开门搞活动、依靠群众搞活动，把群众满意作为最高标准，防止自拉自唱、体内循环。坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终。局党组在教育实践活动中，充分发动广大群众的积极性，通过座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众意见，找准抓住“四风”方面突出问题。对征求到的20余条意见建议，一一作了回复。实践证明，群众参与是动力、也是压力，群众评判是尺子、也是鞭策，加强作风建设必须相信群众、依靠群众，才能让群众多受益、真满意。

 四、认真总结、建章立制，巩固扩大教育实践活动的成果

党的群众路线教育实践活动虽已告一段落，但是践行党的群众路线却是一项长期而重大的任务。我们将在总结教育实践活动成果的基础上，以更高的标准、更实的措施、更严的纪律践行党的群众路线，以思想觉悟的升华和相关制度措施的落实来巩固扩大教育实践活动的成果。

    （一）加强政治理论学习，打造坚强的领导集体

    按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求，建设坚强有力的领导集体。一是加强学风建设。严格执行学习制度，制定学习计划和专题学习方案，集中学习活动原则上每月安排一次，每次安排1-2个重点发言，提高学习的针对性和实效性；要学以增智，加强对相关政策法规及业务知识的学习，努力成为本职工作和分管领域的行家里手。二是加强民主集中制建设。进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持科学决策、民主决策。坚持定期开展谈心谈话活动，班子成员之间开展以交流思想、征求意见、提醒帮助为重点的谈心谈话活动，增加相互信任，提高班子的凝聚力。三是加强党风廉政责任制建设。履行“一岗双责”，领导干部带头执行反腐倡廉各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管权，切实把权力关进制度的笼子里。按照为民、务实、清廉的要求，自觉加强党性修养和道德修养，从严禁用公款吃喝、严禁出入私人会所、严禁在公开场合吸烟等细处做起，切实在厉行勤俭节约、整治奢侈浪费方面走在前、带好头、作表率，提高拒腐防变能力。

    （二）强化宗旨意识，践行群众路线

    要不断提高群众意识，增强群众观念，切实做到统计为民，将统计工作更好地面向基层统计、统计用户、调查对象和社会公众，了解人民群众最迫切的统计需求，了解人民群众最强烈的变革愿望，从群众中汲取统计发展改革的智慧，在群众中检验统计发展改革的成果，努力为人民群众提供优质统计服务。要提高统计分析能力，紧紧围绕党委、政府中心工作，以及社会关注的热点、难点和焦点问题，加强对统计信息数据的分析解读和分析预测，为各级党委、政府科学决策提供可靠依据，为社会公众提供服务。要提高统计监测预警能力，积极发挥统计信息、咨询、监督功能，对国民经济运行中出现的新情况、新问题及时作出预警；建立科学反映我市社会经济发展各方面的统计监测指标体系，为市委市政府进行宏观调控、实施目标考核管理提供基础数据。要提高统计服务能力，按照建设服务型统计的要求，面向统计用户、调查对象、社会公众、统计基层，不断丰富统计公共信息数据和统计服务产品，提供更加适用的服务。

    （三）建章立制落实到位，健全反对“四风”的长效机制

    密切联系群众、改进作风只有起点，没有终点，要常抓不懈，推动作风建设常态化长效化。一要健全反对“四风”的制度体系。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，扎实推进制度建设计划，严格执行相关规定，进一步建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。二要强化制度意识。开展多种形式的制度学习，组织干部职工认真学习制度，领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，自觉做到知制度、守制度、护制度，努力营造自觉遵守和严格执行制度的良好氛围。同时，加强制度执行的指导力度，及时解决制度执行中出现的问题，提高制度的执行能力。三要强化监督检查。加强对各项规章制度执行情况的督查，加大督促检查力度，不定期通报制度执行情况，对未按照督办要求进行整改以及整改不力的进行通报批评，严格责任追究。

                                     溧阳市统计局

2014年11月8日