2014年，市环保局将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕“科学发展，生态优先，努力建设美丽溧阳”的总要求，深入开展群众路线教育实践活动，积极组织实施“一三五”计划，即以围绕全市中心工作为核心，实施清水、蓝天、宜居三大工程，突出生态创建、完善机制、污染减排、改善环境、能力建设等五项重点工作，全面推进生态文明建设，为实现“紧跟苏锡常、同步现代化”目标作出新的更大贡献。

     （一）围绕一个中心

       1、服务发展。坚持环境保护与经济发展相融合，以环境准入优化产业结构，推进经济发展方式转变和产业结构调整。一是强化项目环评。延伸“环保直通车”服务品牌，支持新兴战略性产业发展，推动重点项目顺利落地、绿色发展。二是强化项目管理。对建设项目实行全过程跟踪管理，提前介入、主动服务，确保建设项目环保“三同时”执行率达100%。

       2、提升效能。大力推进提速增效，切实优化服务水平，提高办事效率。一是提升审批效能。进一步简化办事流程，缩短审批时限，在承诺期限内提前办结审批手续。二是提升执法效能。加强环境监管，完善执法体系，规范执法程序，健全执法手段，有效增强环境执法执行力。

     （二）实施三大工程

       1、实施清水工程。实施截污、清淤、整治等措施，提升主要河道整体水质，保障饮水安全。一是实施水质量达标工程。巩固并加强对沙河水库、前留桥、泓口桥三个率先基本实现现代化达标断面水质监测，提升太湖考核断面水质。二是开展城市河道整治。对城中河、护城河、北环河、湾溪河、燕山河实施水环境综合整治，完成黑臭河塘年度整治任务。三是加强饮用水源地保护。落实饮用水源地各项保护措施，加大饮用水源水质监测与监管，全市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。

       2、实施蓝天工程。以改善区域大气环境质量为目标，以工业废气治理、机动车尾气污染防治、秸秆禁烧等为重点领域，综合治理大气污染。一是减少污染物排放。治理工业企业废气排放，整治燃煤锅炉，加大秸秆禁烧执法力度。开展餐饮油烟污染防治，建成1条餐饮业环保示范街。实施钢铁企业排放颗粒物提标改造工作。二是治理机动车尾气污染。加强机动车尾气检测，推进机动车环保标志管理，加强高污染车辆区域限行监管。三是应对重污染天气。出台并演练全市空气污染应急预案，加强PM2.5监测和信息发布，全市空气质量优良率达60%以上。

       3、实施宜居工程。改善人居环境，提高城市品位，提高群众生活质量和幸福指数。一是加强噪声污染防治。实施宁静工程，解决噪声扰民问题。二是加强土壤污染防治。将土壤监测纳入例行监测，开展污染场地土地风险评估。三是加强危废与辐射管理。完善危险废物产生、贮存、转移、运输等环节，规范危险废物安全处置，重视和推进辐射产生单位环境管理工作。四是加强突出问题整治。加强小流域综合整治和化工园区专项整治，实施领导包案和重点环境信访挂牌督办制度，解决突出环境信访问题。

     （三）突出五项重点

       1、推进生态文明建设。大力弘扬生态文明，积极倡导文明、低碳、节能、绿色的生产方式、生活方式和消费模式。一是完成年度目标任务。结合苏南现代化示范区建设，完成《加快推进生态文明建设的实施意见（2013—2015年）》中2014年目标任务。二是巩固生态创建成果。深入推进生态文明试点示范区建设，加快推进经济开发区创建国家级经济技术开发区工作。三是完善生态创建细胞。新增国家级生态村1个、省级生态村10个、常州市级生态村10个、生态文明示范村1个，新建省级绿色学校1所、常州市级绿色学校2所和常州市级绿色社区1个。

       2、完善各项工作机制。建立和完善符合溧阳实际的生态文明工作机制，尊重自然、顺应自然、保护自然，用制度保护生态环境。一是强化生态考核。强化绿色经济和生态环境考核指标，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。二是严守生态红线。严格监管全市生态红线区域，禁止一切与其主体功能不相符合的开发建设活动，完成1处生态红线区域资源调查工作。三是实施生态补偿。贯彻落实生态补偿制度，完善生态补偿机制和措施，在生态红线区内开展生态补偿。四是健全公众参与。建立生态文明建设公众参与机制，完善环境公益诉讼制度，推动环保公益组织健康发展。五是完善执法机制。完善环境保护联动执法机制和跨界环境污染纠纷处置工作机制，从严打击生态破坏行为。

       3、加大污染减排力度。强化污染减排体系完善，加快推进结构减排、工程减排和管理减排，完成常州市政府下达的年度污染减排任务。一是实施结构减排。加大淘汰落后产能力度，关闭昆仑热电老厂发电机组，严格控制高耗能企业及全社会用煤量增长。二是实施工程减排。加快推进市二污厂二期扩建、南渡新材料工业集中区工业污水处理厂等重点项目，加大畜禽养殖污染减排力度。三是实施管理减排。完成15家重点企业清洁生产审核工作，加大循环经济试点工作，加强对已建成水泥熟料生产线脱硝设施监管。

       4、改善农村环境质量。统筹城乡环境保护，将村庄环境整治与农村环境连片整治有机结合，推进新农村建设。一是加强农村环境连片整治。推进太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治工作。二是加强农村基础设施建设。新增分散式农村生活污水处理设施30套，加强已建污水处理设施正常运行效率。三是加强农村面源治理。推进生活污水、生活垃圾污染治理，做好中材国际垃圾处置项目运营监管，改善农村环境质量。

       5、提升环境监管水平。环保工作面广量大，任务繁重，必须有一支拉得出、打得响、过得硬的队伍。将着力在业务水平上做加法，在审批环节上做减法，在监管效果上做乘法，在问题不足上做除法，做到依法监管，热情服务。一是增强队伍素养。扎实推进宣教、信息、应急三个标准化建设，进一步完善应急预案管理，继续开展环保业务培训和技能比武。二是加强政务公开。健全信息公开载体，进一步丰富污染源监管信息公开内容，对恶意违法排污行为和典型违法案件进行曝光。三是树立良好形象。打造学习型机关，不断提高工作能力和水平。打造活力型机关，形成爱岗敬业的良好氛围。打造服务型机关，争创优质服务部门。打造廉洁型机关，做到“不踩红线、不越底线、不碰高压线”。