为落实党的群众路线教育实践活动工作要求，充分发挥新闻媒体、网络媒体的宣传、监督、引导作用，建立健全舆情应对工作机制，推进生态文明建设，根据当前舆情发展趋势，结合我局工作实际，现制定如下实施意见：

    一、工作目标

网络舆情工作坚持导向正确、客观公正、科学研判、及时通报、分级处置、快速化解的原则，及时掌握各类媒体对涉及我市环保工作动态、环境信访投诉等方面信息的报道及评论，快速有效应对，加强正面引导，树立部门良好形象。

    二、组织机构

成立溧阳市环保局环境舆情应对工作领导小组，由局长奚盛任组长，副局长、新闻发言人谢建东和副局长徐剑云任副组长，办公室、监察室、科技计划科、宣教法制科、监理科、固辐科、管理科、监测站、监察大队、天目湖分局负责人为领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室设在宣教法制科，由胡辉同志担任办公室主任，葛振寅、詹国平、葛晓烨为办公室成员，负责环境舆情的日常协调应对工作。

    三、工作任务

   (一)舆情监测

    宣教法制科：牵头负责新闻媒体的接待、应对、回复工作；负责网络媒体舆情收集、研判、受理以及重大、敏感舆情回复工作；负责编制环境舆情月报和季报。

办公室：负责局门户网站咨询投诉登记、交办、回复工作。

其他职能科室和下属单位：根据各自职责，负责环境舆情调查处理，一般舆情由环境监察大队按程序按时回复；根据局领导安排，接受新闻媒体采访。

   （二）舆情应对

    1、新闻媒体应对：一是由宣教法制科甄别采访者身份，了解采访意图和内容，并立即向局分管领导、主要领导汇报，重大、敏感舆情同时上报市委宣传部；二是根据局领导安排，宣教法制科协调相关科室和直属单位和采访者见面沟通、现场调处、接受采访，重大、敏感舆情由局新闻发言人接受采访、发布信息，宣教法制科配合。三是相关科室和直属单位及时拟定回复意见交宣教法制科，经宣教法制科审核、分管领导审阅、主要领导阅批后，由宣教法制科回复新闻媒体。重大、敏感舆情回复件由宣教法制科报市委宣传部审阅。（见附1）

    2、网络媒体应对：（1）宣教法制科每日浏览各大主流网站和本地论坛，发现涉及我市环保问题的投诉、意见和建议的，及时受理并下载，每日上午和下午分两次提交局分管领导、主要领导，重大、敏感舆情即时提交；（2）重大、敏感舆情由局主要领导直接签办，一般舆情由分管领导签办；（3）相关科室和直属单位应根据局领导批示要求迅速组织调处，重大、敏感舆情6小时内将办理意见或初步办理意见交分管领导、主要领导阅批后由宣教法制科按程序回复，后续处理意见应及时跟进；一般舆情办理意见12小时内由环境监察大队按程序回复，最长不得超过2个工作日；特殊情况需延期的须经局领导批准同意。重大、敏感舆情回复件由宣教法制科报市委宣传部审阅。（见附2）

    四、工作要求

   （一）提高思想认识。各相关人员要加强对舆情特别是网络舆情的思想认识，及时收集、研判和反馈，接受社会监督，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

   （二）坚持信息对称。舆情应对工作要坚持实事求是、开放包容的原则，正确引导网络民意表达，避免因信息不对称、不及时而使舆情问题发酵放大，引发负面效应。

   （三）确保应对及时。舆情应对工作要着眼于“快”字，做到“四个一”：第一手资料、第一道研判、第一时间报送、第一轮次化解。

                                                          溧阳市环境保护局

                                                           2014年9月11日