各村（居）民委员会：

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，促进全市人口和计划生育工作目标的实现，特制定2014年村妇女主任人口与计划生育目标管理考核意见如下：

一、考核内容（具体内容附后）

1、宣传教育工作（15分）。

2、协会工作    （10分）。

3、政策法规工作（30分）。

4、优质服务工作（25分）。

5、信息管理工作（20分）。

二、本考核依据进一步强化村级人口计生干部队伍建设要求，突出基层基础工作为重点，注重工作实绩考核，考核细则实行细化、量化方式，考核得分采用失分倒推计算方法。

三、考核和奖励办法

1、考核在1-3名奖励1000元，考核在4-6名奖励500元。

2、考核在最后一名并且考核分在80分以下的，妇女主任诫勉谈话。

四、考核意见自2014年1月1日起执行。

竹箦镇人民政府

2014年2月25日

附：政策法规工作

优质服务工作

信息管理工作

宣传教育工作

协会工作

政策法规工作（30分）

1、达到合格村标准，即“三有四无五好”。出现一例无措施人流扣1分，出现一例大月份引产扣3分，出现一例违法生育扣5分，以此类推（基本分为30分，扣完为止）。违法生育信息及时上报，发现一例未上报违法生育信息扣2分。积极配合社会抚养费征收工作，当年违法生育结案一件加3分，往年违法生育每征收1万元奖2分。

2、申请照顾再生一孩的材料要及时、规范、齐全，出现迟报、漏报、不规范一次扣1分。材料无弄虚作假现象，出现一例扣10分。坚持先领证后生育，杜绝未批先生现象，每出现一例未批先生，视作违法生育考核扣5分。当年生育对象领结婚证达100%，每少领1证扣1分；照顾再生一孩对象应及早到指导站作免费孕前优生健康检查，减少新生儿的出生缺陷，出现未检查的一例扣1分。

3、按要求记载村民自治活动台账，村委会工作台账中应有计划生育工作的目标任务及奖励扶助对象的座谈、照顾二孩的审核、公益金申报的讨论等记录情况，如果查出没有扣1分；符合当年奖励扶助对象条件的应100%上报，如出现漏报，由所在村妇女主任垫付当年奖励金。

4、坚持计划生育村民自治，照顾生育对象应将公布榜及时张榜公布，并作好公示内容存档和记载工作，出现一次公布不及时扣0.5分；出现一例公示内容不存档和不记载扣0.5分。

5、按要求建好流进、流出人员基础台账，并与房屋出租户、流出已婚育龄妇女签订好计划生育合同，同时按照一人一档要求，建好流进流出已婚育龄妇女台账，及时准确核实好流动人口平台的相关信息做好信息反馈，并作好记录，出现一次记录不规范扣1分。

6、如实出具本村村民的婚育状况证明，村妇女主任必须本人签名，出现一例弄虚作假证明扣5分。

协会工作（10分）

1、协会组织网络健全，有专职协会副会长（五老人员），秘书长、会员小组长、不健全的扣1分，完成村级协会换届选举，未完成的扣1分。

2、协会按章程，开展经常性活动，开展“三争三创”活动，建立完善会员联系户制度，积极开展“三生服务”，每村培植1个“三生服务”典型，形成书面典型材料，活动不开展、联系户制度不健全扣1分，缺“三生服务”典型材料扣1分，典型材料镇录用奖2分。

3、协会上墙资料齐全，“会员之家”硬件达标，做到“五有”：有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，上墙资料不齐全扣1分，硬件缺一项扣1分。

4、5.29、7.11、9.25等重大纪念日，协会必须开展集中性活动，大力宣传计划生育政策和“生育关怀活动”，搞好结对帮扶活动，活动不开展扣1分。

5、积极倡导计划生育家庭参加计划生育系列保险，推广独生子女家庭幸福保险，提高独生子女费使用效能，进一步增强计划生育家庭抵御各种风险能力，宣传不到位扣1分，台账不齐全扣1分。

6、协会台账记录规范齐全，存档规范，不齐全规范扣1分。

宣传教育工作（15分）

1、业务培训及每月例会进行业务知识考试，全年平均得分低于90分，扣2分。

2、镇人口学校培训按要求及时组织对象参加镇级各类知识培训，每少一人扣0.5分。

3、村级人口学校培训，村级人口学校硬件建设齐全，全年开展更年期、避孕期及三生服务特色培训，培训资料规范留存，各类对象参训率不低于95%，少一个百分点扣0.5分。

4、环境宣传，每月及时更换橱窗内容，墙报有固定张贴地点，每查出1次不及时扣1分。重大纪念日宣传活动要做好台账记录，台账记录不齐全扣1分。

5、宣传资料发放到位，所有市镇下发的宣传资料，按要求直接发放到各种对象手中，重点对象全年不少于4种资料，一般对象不少于2种，并自留存根，登记发放时间、份数、对象等。以抽查为准，不直接当面发放，每出现1人1次扣1分；少发放一份资料1人1次扣0.5分。

6、2010年以来的新婚、现孕、生育、节育变更措施的妇女知识知晓率达90%以上，每下降1个百分点扣1分。避孕期、更年期妇女知识知晓率达90%以上，每下降1个百分点扣0.5分，以平时抽查、半年和年度综合考核相结合为准。

7、村级记载簿，有关宣传、协会内容记录规范完整清楚，村按月记载，记载不规范、不全面，出现1项扣1分。

优质服务工作（25分）

1、按要求开展村级7种对象的随访工作，规范随访服务率达90%以上；台账填写规范，出现宣传随访不到位、访视结果填写不规范、闭门造册等情况，有一项扣1分。

2、村级服务室有挂牌，计生服务内容上墙，且按规定填写好副反应防治登记本，如有服务内容不上墙、副反应登记不规范，扣1分。

3、做好出生缺陷一级干预工作，婚前、孕前生殖健康、优生优育宣传指导普及率达98%以上，叶酸或福斯福等营养素服用率达90%以上，孕前优生筛查（TORCH筛查）率达30%。村（居）世代服务机构孕前保健自查率达98%以上。宣传指导普及率达98%以上，规范台账填写，台账填写准确率在98%以上，每低于1个百分点扣0.5分。

4、规范取环工作，凭证取环率达100%。严格执行转诊制度，系统内转诊服务率达90%以上，每少1个百分点扣0.5分。

5、环正常本人不愿意更换对象签名的达95%以上，信息返回不及时的有一次扣1分；记录不规范、工作不到位做假账的，每出现1人扣0.5分。服用口服避孕药5年以上出现一列扣0.5分。

6、做好已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作，服务防治率达90%，每少5个百分点扣2分。

7、做好孕前监测工作，检查率达98%以上，做好季度汇总表，准确摸清未服务对象名单、外出地点，并规范填写好季度服务台账，台账填写不规范、季度汇总表不准确，扣1分。

8、药具台账，做到人、帐、机相符，服用药具人数控制在已婚育龄妇女数的5%以内，每超出1个百分点扣1分。

9、重点对象跟踪服务率达100%，每低于1个百分点扣1分。

10、人流、引产、上取环严格执行凭手术介绍信手术制度，上、取环原则上应到镇中心服务站手术，特殊情况例外，四项手术只报销手术基本项目费。

11、按要求每年对49周岁以上妇女做好随访服务工作，认真填写好随访服务表，服务率达98%以上，每少1个百分点扣0.5分。

12、完成上级下达的科研项目任务及其它试点任务，每少完成一例扣0.5分。

13、每月底前，所有技术报表必须交到科室，每少一次扣0.5分。

信息管理工作（20分）

1、能独立完成月报表的信息变更工作，各类信息上报及时率达100%。结婚、生育、节育措施信息当月上报（对未领结婚证的已孕信息，最多只能迟后2个月上报），并且每月到村会计处查看人口迁移名单及详细地址等，及时上报。每迟报1条信息扣0.5分。

2、当年生育的四证收集率和准确率达100%，每少一证扣0.5分，每误差一条信息扣0.5分。

3、期内综合避孕的落实率和及时率达95%以上，其中期内长效措施落实率达30%以上，累计长效措施落实率达85%以上。出现一例顺产三个月内未上环的，扣2分；出现一例剖宫产7个月内未上环的，扣1分，以此类推（基本分为20分，扣完为止）。

4、规范填写各类报表、记载簿。当年发生的婚、孕、育、节育措施落实等实际信息与信息报告单、村级记载簿一致率达100%。每出现一次错登、漏登现象，扣0.5分。