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第一部分 2013年工作总结
今年以来,我局根据年初制定的各项工作目标,狠抓措施落实,城市面貌得到明显改善,城市管理工作稳步推进。
一、落实长效管理机制,城市管理水平进一步提高。一是深化环卫作业机制改革,实现道路保洁内部承包运行全覆盖;加大垃圾收运力度,确保日产日清;取消公厕收费,提高服务质量;做好49万平方米水域日常管理,保持河道常态化整洁;规范建筑垃圾管理,全年消纳建筑垃圾2.6万吨;做好生活垃圾终端处置的运营监管,预计全年处置生活垃圾18.1万吨,无害化处理率100%。二是加强市容秩序管理。纠正各类违章3.8万余起,查处无证摊贩、马路市场及店外出摊、占道经营4580余起;规范管理夜排档、修鞋摊等145个疏导点。三是加强规划管理。今年共查处违法建设501起,拆除违章建筑467处,共计13881平方米,配合清临拆违办公室拆除各类违建1700余平方米。四是进一步提升城区绿化总量。实施见缝插绿、见墙布绿、见柱绕绿等多种节地绿化方案,今年以来共培育色块2.5万平方米,铺设草坪3万余平方米,栽种各类苗木9441棵,建设垂直绿化1000多米。五是规范户外广告和夜景灯光建设管理,市区灯光亮化率达98%以上。
二、加强综合整治力度,市容环境面貌进一步改观。一是围绕市民关注的热点、难点问题,组织开展了流动(占道)摊点、夜间烧烤、早市摊点、户外广告(遮阳雨蓬)、建筑工地、乱堆乱放、乱贴乱画、乱披乱挂等8大专项整治。二是深入推进城市综合管理,优化市容环境卫生网格化管理模式;探索与镇区、社区、村委的协作机制;做好城市环境综合整治的推进工作;加强城乡生活垃圾统筹工作的管理考核;开展镇村环境卫生长效管理;三是完成了2条示范路、4条达标路的创建。
三、加大基础设施投入,城市基础功能进一步完善。
2013年,我局承担全市“十件实事”工程共计2项。一是完成了城区垃圾房改造。二是完成了城区公厕免费向社会开放。
承担全市重点工程项目4项。一是城市绿化建设工程。完成了景盛苑、龙盛苑、湾溪河市场段等7个绿化项目建设,因计划建设中的建设路西延伸、东升路、清泓路等路段不具备施工条件,暂未开工建设。二是完成了生活垃圾卫生填埋场渗滤液改扩建工程,现正进行调试运行。三是粪便处理场项目完成工程主体建设。四是生活垃圾卫生填埋场二期建设工程。因建设用地问题,尚未开工建设。
第二部分 2014年工作思路
一、优化服务,规范秩序,打造宜居环境。
(一)立足环卫作业重点,在扩面提质上求突破。“扩面”即扩大环卫保洁面积,环卫保洁从8米以上市政道路向支街背巷延伸。2014年,我局计划把主城区335条支街背巷和42处管理盲区纳入环卫专业保洁体系,全面提高环卫专业保洁覆盖面。“提质”即提高环卫作业标准。着重抓好三个“度”和提高四个“率”。 抓好三个“度”即抓好道路的整洁度、河道的清洁度以及墙面的洁净度;提高四个“率”即提高垃圾清运率、无害化处置率以及环卫设施的完好率和市容环卫责任区的履约率。
(二)把握行政执法焦点,在控违治乱上求突破。“控违”即加大巡查力度,坚决将新的违法建设遏制在萌芽状态,确保主城区范围内不出现新的重大违章建筑;对已建成的违建,加大清临拆违力度,确保规划控制区违建得到有效遏制。“治乱”即组织开展好乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂、乱涂乱写、乱设广告、乱设摊点等专项整治活动。力争通过开展一系列的市容环境专项整治,使溧阳在常州市城市长效综合管理考核中位次前移。
(三)打造园林绿化亮点,在增绿添景上求突破。“增绿”即加快道路绿化、城市重要节点及绿道建设,进一步增加和拓展城市绿量,确保城市绿化覆盖率达到41.88%,为创建国家园林城市奠定基础。“添景”分为园林绿化添景和灯光亮化添景。以2014年新建的八条市政道路及城市八个主、次出入口为重点,实施“八路八口”绿化建设工程;以燕山路及高静园为重点,实施“一路一园”灯光亮化工程。
二、沟通协调,形成合力,落实长效管理。一是充分发挥市容环境综合整治办公室组织协调职能,完善督查、点评制度,按照全省城市环境综合整治三年规划要求,有序推进“931”行动。二是深入开展城市长效综合管理考核工作,与各成员单位紧密联系、密切配合,对城市长效管理中存在的问题及时查找、反馈、督办,力争使城市长效综合管理得到进一步提升。三是进一步提高市容督查的精细化。注重点线面结合督查。在确保大市容环境,也就是“面”上环境规范有序的基础上,对容易出问题的“线”,也就是重点路段、支街背巷等进行重点督查,对容易出问题的“点”,也就是反复出现的问题进行反复督查,保证督查落到实处。四是进一步提高镇(区)考核的科学性。完善考核办法,加强对镇(区)的督查和指导力度,进一步提高镇(区)管理和城乡生活垃圾统筹的水平。
三、加大投入,合理布局,完善城市功能。1、计划实施“一路一园”灯光亮化工程。2、计划启动城市公共自行车服务系统一期建设。3、计划启动生活垃圾应急填埋场建设。5、计划启动“八路八口”绿化工程建设。6、计划启动护城河滨水绿化景观提升工程。
四、完善制度,强化督查,激发内部活力。一是出台《关于进一步加强法制工作的意见》,进一步规范行政权力运行;二是出台《关于加强党风廉政建设及效能建设的工作意见》,切实加强对全系统干群,尤其是执法人员遵章守纪和执法形象的教育,内强素质、外树形象,精心塑造廉洁型城管;三是出台《关于加强督查考核工作的意见》,对照年度目标责任制,进行硬指标考核,通过强有力的考核抓手,充分发挥目标任务管理考核在年度工作中的导向和督查作用;四是出台《关于进一步加强宣传和信息工作的意见》,进一步加大城管宣传力度,让社会各界了解城管、关注城管、支持城管,为城管事业又好又快发展营造良好环境。