局属各党（总）支部、局机关各科室：

为进一步强化队伍管理和作风建设，提升服务经济社会发展能力，打造“为民、实干、正气”的城管新形象，决定

在全局开展“城管作风建设年”活动，特制定本实施意见：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和市委十一届六次全会精神为指导，紧紧围绕“建设美丽溧阳”的工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入查找剖析作风建设中存在的顽疾，研究制定解决问题的办法，落实整改阻碍发展的难题，切实转变作风，提升行政效能，优化服务环境，树立良好形象，为全市经济社会实现又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、工作目标

通过活动进一步增强广大干部职工的政治意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，全面提升城管执法水平、服务能力、工作效能和队伍形象，营造风清气正的政治环境，确保城管事业健康持续发展。

三、重点任务

本次作风建设年活动，将着重开展八个方面的整顿：

一是开展纪律作风专项整顿。对照查摆问题阶段查找出的突出问题，以“庸、懒、散、乱、慢”等问题为重点开展专项整顿，树立城管干部队伍进取、勤奋、务实、清廉、高效的优良作风。

二是对“门难进、脸难看、事难办”、服务意识差、群众观念弱进行专项整顿。重点整顿在位不在岗、在岗不履职、推诿扯皮、作风粗暴、生冷硬顶、滥用职权、吃拿卡要、权力寻租等不作为、慢作为、乱作为问题。

三是开展执法不规范、不文明专项整顿。重点整顿执法人员工作方式简单、态度粗暴等执法不文明问题，选择性执法、随意性执法等执法不公正问题，办“关系案、人情案、金钱案”等违法违纪问题。

四是对违规收受礼品、宴请、及奢侈浪费进行专项整顿。严肃查处违规收授任何形式的礼品、礼金、宴请，用公款安排与公务无关的活动。

五是对公车私用和多占办公用房进行专项整顿。严格查处公车私用行为，全面清理超面积占有、使用办公用房。

六是对侵害群众利益行为进行专项整顿。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不正之风。

七是对部分人员执行力不强进行专项整顿。加强队伍教育，建立完善队伍考核奖惩机制和责任追究机制，实行硬督查、硬考核、硬兑现；强化规范化管理，增强干部职工大局意识和服从意识，提升队伍整体执行力。

八是开展领导班子战斗力、凝聚力、执行力不强专项整顿。重点整顿领导班子有令不行、有禁不止、不敢担当、不愿负责、组织观念淡薄、纪律意识弱化等问题。

四、相关要求

一要加强组织。强化领导带头作用，成立城管局“城管作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局纪检监察室，具体负责此次活动的日常工作。各部门也要结合自身工作，研究制定活动具体方案，成立相应的组织机构。

二要注重实效。要将本次活动与党的群众路线教育实践活动有机结合，要以党的群众路线教育实践活动为导向，统筹安排、协调推进城管作风建设年活动，用作风建设的转变、提升进一步深化、巩固群众路线教育活动的成果。要培植有效活动载体，深入查找作风建设上存在的突出问题，按照即知即改、立改立行的要求，对查摆的问题进行梳理汇总，认真研究整改措施，制定整改方案，落实问题整改，并建立长效机制，做好源头防控。局领导小组将定期对各部门、科室活动开展情况进行检查和督促，谨防活动流于形式、走过场。

三要强化宣传。全局干部职工要认清此次作风建设年活动的重要意义，各部门要采取积极措施，进行广泛宣传动员，重点宣传作风建设活动的主要内容、重要意义以及活动中涌现的创新做法和典型事迹，营造浓厚的舆论氛围。

四要严格奖惩。把作风建设与日常工作考核结合起来，强化考核，严格奖惩。对在作风建设中涌现出来的先进事迹和个人进行表彰和奖励，对作风建设中顶风违规违纪的单位和个人要严肃处理，决不姑息。

2014年4月30日