各建设、施工、监理单位：

为认真贯彻落实国务院、住建部、省、市当前一段时期安全生产工作要求，确保节后建设工地复工的安全生产，根据常建〔2014〕24号 《关于开展节后复工安全生产“2014春风行动”的通知》要求，我委结合本市的实际情况下发了《关于开展节后复工安全生产“2014春风行动”的通知》，自2014年2月15日-3月31日在全市建设工程节后复工过程中开展以“全员教育，全面排查，严格落实”为主题的“2014春风行动”，通过组织开展“2014春风行动”基本达到了以下工作目标：抓全员教育、安全全面排查，严格落实责任面向基层企业、施工现场、广大作业人员，普及安全法律法规，提高其安全意识；进一步落实安全生产责任，加强现场安全生产措施，消除安全隐患，保障节后建设工程复工的施工安全，实现我市建设工程安全生产的良好开局，确保2014年全市建设工程安全生产工作的平稳运行。现将活动总结如下：

一、认真做好“2014春风行动”活动的组织工作

我委为深入贯彻落实国务院、住建部、省、市当前一段时期安全生产工作要求和全国“安全生产年”的工作要求，以“2014春风行动”活动为契机，成立了以委分管领导为组长、相关职能部门负责人为组员的“2014春风行动”工作领导小组，溧阳市建设工程质量安全监督站负责日常推进工作。领导小组于2月底召开了全市各施工企业、建设单位、监理单位负责人参加的建设工地节后复工安全生产“2014春风行动”宣传动员大会，会议要求建设工程各方责任主体要重点围绕“全员教育、全面排查、严格落实”组织开展专项活动。建筑企业要将3月作为“安全生产教育培训月”，要组织复工前岗前培训教育，主要是针对新开工或复工项目进行先培训再上岗。各建设、施工、监理单位分别对节后复工进场、转岗、换岗的员工组织一次安全专题教育及持证上岗情况检查，提高全员安全防范意识和操作技能；工程建设各方主体切实履行安全生产责任，对节后复工的工程项目，严格按照项目部自查、建设、监理单位复查的程序进行。各施工项目部要成立项目部节后复工检查小组，由项目经理、专职安全员、监理人员组成，负责对本项目的节后安全自检；各施工企业要成立企业节后复工安全检查小组，对企业下属所有要求复工的项目部进行详细的安全复查，严格执行复工报告制，确保每个工地安全复工；同时我委将组成专项督查组，对工程项目再进行一次有重点的安全生产专项检查，消除各类安全隐患。

二、加大监督管理，确保安全措施到位

根据苏建传〔2014〕26号《关于切实加强全省“一节两会”期间建筑施工安全生产管理的通知》和常州城建局“2014春风行动”活动要求，我委结合建筑工地节后复工事故易多发的特点，认真研究部署复工安全生产方案，明确提出节后复工安全生产工作的重点：一是深基坑支护和排水措施。要对深基坑边坡位移情况进行全面复测，在各类管线沟槽开挖时应严格按照有关技术规范进行放坡，严禁沿坑边违章堆土；二是加强对高大模板支撑体系检查。要重点对模板立杆底部基土夯实情况、垫木是否满足设计要求、顶托螺杆伸出长度、立杆垂直度、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑等设置及固定等方面进行排查；三是在复工前，对所有塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮等建筑设备进行全面检测和试车，合格后方可投入使用；四是要对高层脚手架连墙件、铺设悬挑梁固定等情况和安全网进行仔细检查；五是要对施工现场和临时设施进行消防安全检查，重点检查电气焊割场地、易燃易爆物品仓库、职工宿舍的消防安全措施是否到位；六是加强施工临时用电安全检查，对现场配电箱及配电线路逐一进行全面检查，发现老化损坏或失灵的要及时更换；七是针对冬季低温雨雪天气过后的临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除安全隐患。八、其它相关排查。各施工企业应制定本企业的安全隐患排查治理计划，加强对在建工程施工现场重点部位和关键环节的检查，确保各项安全措施落实到位。

我委在企业自查自纠的基础上，对工地进行了春节后复工安全生产专项排查活动，共抽查全市在建工程73个，施工面积280 万平方米，建筑起重机械176台次，在检查过程中对发现的违规行为和安全生产隐患，提出整改意见书60份，并下发限期整改通知书35 份。经过复查后，大部分建设、施工、监理单位能认真排查建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，研究制定落实具体整改措施，有针对性及时地消除了576条各类安全隐患，把好施工现场复工条件关，确保了建筑施工安全。

三、教育为先，提高意识，深入开展形式多样的安全教育培训活动

我委紧紧围绕“教育为先、提高意识”的全员宣传教育活动主题，组织开展了多种形式的安全生产教育培训活动。全面要求施工企业“三类人员”持证上岗和落实安全生产许可证制度，完善各项安全生产规章制度，加强对企业法定代表人、项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育，同时加大对建筑施工从业人员安全培训教育力度，一是开展了二期共有449人参加的“三类人员”继续培训班。二是进行了四期共有584人参加的特种作业人员培训。

春节后，我委建设工程安全生产监督管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展以“全员教育、全面排查、严格落实”为主题的“2014春风行动”活动，使得新的一年全市建设工程施工安全生产管理工作能基本落实全国“安全生产年“工作要求到位，全面深入开展建筑安全生产专项检查，消除建筑施工各类安全隐患，遏制建筑施工各类事故的发生；通过开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育培训活动，普及安全法律法规，提高安全意识；落实安全生产责任，加强现场安全生产措施，消除安全隐患，保障节后建设工程复工的施工安全，实现我市建设工程安全生产的良好开局，较好的完成了“2014春风行动”活动工作目标，为2014年全市建设工程安全生产工作的平稳运行奠定了良好基础。

溧阳市住房和城乡建设委员会

2014年4月14日

抄报：常州市城乡建设局，溧阳市安委会。