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下半年工作思路
上半年,我委各项工作虽然取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求比,与全市经济社会发展的要求比,还存在较大差距。下半年我们面临的经济形势不容乐观,目标任务完成压力较大,我们要适应新形势、采取新措施、解决新问题,努力工作,奋发有为,争取全面完成各项目标任务。 一是完成目标任务不放松。做好经济形势的预测、分析及对策工作,加大要素保障的力度,加大对目标任务的督查和考核,确保各项指标任务圆满完成。具体的目标任务有:常州市对我市的目标任务、基本现代化建设考核目标、重点项目等考核;我市人代会确定的目标任务和市委市政府工作目标(争取目标);各条线对我委的考核任务;我委制定的目标任务和领导交办事项等。在逐一认领任务的同时,要建立起自查、督查的机制,对完不成的目标任务,要逐项说明原因和提出建议。 二是推进重点项目不放松。强化政府投资科学决策和监督管理,深化项目储备、项目推进、项目争取工作,抓好246个市级、12个常州级和1个省级重点项目的推进。重点抓好金峰钢帘线、新时代印刷包装新材料、金桥流通中心等重大项目的推进工作。在项目推进中,要转变职能,着重在项目推进的机制、瓶颈要素的化解、深入调研服务业上有创新突破。 三是加快转型升级不放松。重点布局两大服务业集聚区:以金桥流通中心、苏浙皖边界市场茶文化城、海吉星农产品物流园为主体的苏浙皖边界市场集聚区和以江苏中关村科技产业园为平台的科技服务业集聚区,争取两大集聚区列入常州现代服务业集聚区、江苏省现代服务业集聚区。加快推进主辅分离工作,确保分离一批、见效一批。积极组织好“2014溧阳—香港城市产业推介会”和上海、深圳等地的服务业招商活动。强化服务业统计工作,促使服务业统计数据质量上台阶。深入推进“十大产业链”建设,在建链、补链、强链上下功夫。继续开展化解落后产能和“双百计划”的推进工作。 四是加快能源发展不放松。完善热电联产规划,推行集中供热,加快昆仑热电、弘博热电和金峰热电联产项目进程,逐步关停热网覆盖区域内燃煤锅炉。完善城市燃气管网,保障城市天然气供应,尽早完成溧阳环网高压燃气管道项目核准程序,推进金坛-溧阳天然气管道项目建设。积极鼓励和推动我市分布式光伏发电项目建设。加强节能评估审查工作,严禁新上“两高一资”项目。广泛开展大气污染防治和生态文明建设,为“美丽溧阳”建设奠定基础。 五是维护价格秩序不放松。启动供水、供气日常经营成本监审,为水、气实施阶梯价格做好准备。配合相关部门推行城乡供水一体化工程,充分利用价格政策支持一体化进程。继续落实清费减负政策,强化行政事业性收费管理,全面落实收费公示制度,规范涉企培训和中介服务收费行为,全面控减企业负担。加强小区物业、停车收费监管,开展专项整治。开展涉企收费专项检查,严肃查处自立项目收费、搭车收费、只收费不服务和少服务等行为。 六是深化体制改革不放松。立足市情实际,坚持岗位职责,在经济领域改革创新、产业投资创新、新型城镇化谋划、主体功能区建设、区域协调发展等方面,出思路、出政策、出实效。下一步,要贯彻落实深化改革的要求,对照省发改委的改革要点和我市改革计划,在时间表、路线图上真抓实干。 七是开展实践活动不放松。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真进行“回头看”,进一步完善学习机制;聚集“四风”,按照“三严三实”的要求,认真查找存在的问题、不断把纠“四风”、转作风引向深入。进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,针对查摆中暴露出来的问题和不足,制定整改方案,强化正风肃纪,提出解决对策,对突出问题进行集中治理。 八是谋划来年工作不放松。围绕预期目标、综合考核、产业导向、投资管理、现代化指标、市场规范等,提前思考明年国民经济和社会发展的思路、对策和建议。跟踪和掌握国家、省市“宽松”政策密集出台的动态情况,积极研究重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目的把握、培育、储备、争取等工作。围绕“十三五”规划编制工作的要求,强化前期课题的研究,形成“十三五”发展基本思路,报市委、市政府审议。