各汽车维修企业（业户）：

根据《关于印发交通运输系统集中开展安全生产检查整改专项行动方案的通知》（溧交安〔2014〕7号）文件的贯彻落实情况，结合当前安全生产形势，经研究决定，在全市汽车维修行业中开展安全生产督查活动。现将有关事项安排如下：

一、基本原则及工作目标

（一）基本原则

1、坚持“以人为本、生命至上”；

2、坚持“安全第一、预防为主”；

3、坚持“打非治违、依法治安”；

（二）工作目标

认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出行业重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，增强安全生产意识，落实两个主体责任，提升安全管理水平，推进长效机制建设，切实做到“三不、两到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场；制度健全到位、责任落实到位。有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

二、组织领导

1、组织机构：成立溧阳市汽车维修行业管理所安全生产督查活动领导小组，结合局安全生产督查方案，配合上级行业检查，对全行业安全生产情况进行督查检查，指导交汽修行业“安全生产大检查”活动的工作。

组  长：沈超奇

副组长：余涛、何水法

成  员：各科室办事人员。

领导小组办公室设在办公室，具体负责汽修行业“安全生产大检查”活动的组织协调工作。

2、各企业按照上级指导意见和安全生产责任制要求，成立相应的检查组，开展行业自查自纠，配合行管部门督查组开展督查检查工作。

三、督查内容及方式

督查活动从即日起，至9月中旬结束。及时汇总各类安全督查材料并按时上报。

（一）督查内容

1、上级关于安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；

2、安全责任制落实情况；

3、安全生产规定制度的建立和落实情况；

4、“打非治违”、隐患排查和治理情况；

5、重点安全生产工作的部署和落实情况；

6、事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。

（二）督查方式

1、现场检查。深入基层、深入企业、深入一线、深入现场督促检查安全生产情况；

2、查看台账。认真仔细地查阅工作台账资料，了解并核实安全生产活动开展情况和相关规章制定执行情况；

3、质询问题。抽查询问相关人员（包括企业负责人、安全员、技术员及一线操作工人），了解安全生产实际状况特别是应知应会掌握情况、隐患排查治理情况；

4、听取汇报。听取生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产大检查情况汇报，核实上级指示精神和工作部署落实程度；

5、反馈意见。督查活动当场反馈情况，对发现的问题提出明确整改意见。能当场解决的，当场监督解决；不能当场解决的，责令在规定的时间内按要求整改到位。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保实现“全覆盖”。各企业（业户）要切实加强组织领导，根据上级的指导和要求，迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任。各企业都必须对本单位安全生产工作开展全面深入、细致彻底的大检查，要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

（二）改进检查方式，务求取得实效。活动期间，所督查组对全行业安全生产情况深入查清安全生产真实状况，找准制约安全生产的问题和症结，排除各类事故隐患，努力提高大检查的实效。

（三）严格工作责任，切实做到“零容忍”。要明确每一个安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任，对重大隐患和突出问题要实行挂牌督办，一盯到底，强化跟踪督导。对于带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要及时研究对策、提出整改措施意见，下定决心从根本上解决问题，务求取得实效。要创新思路，深化改革，借助这次大检查活动契机，认真分析梳理因体制机制原因导致的监管人员、资金、设备不到位等“老大难”问题，积极向当地政府和上级部门报告，逐步推动解决。要加强整改情况的后续跟踪和指导，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律实行倒查，并要严格追究有关责任人的责任。对存在重大安全隐患不能进行及时治理的汽车维修行业，一律要责令停业整顿。

（四）加强宣传发动，引导社会参与。充分利用各种媒体、广告牌、告示牌等一切可利用的宣传资源，多渠道、多方式，大力宣传安全生产，营造良好氛围。教育引导广大干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，依靠和发动广大从业人员共同参与大检查工作，充分发挥社会公众和舆论监督力量，鼓励举报交通运输领域安全隐患，及时兑现举报奖励。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（五）坚持标本兼治，构建长效机制。各企业要把安全生产大检查与“打非治违”、“三化三整治”活动相结合，利用信息化手段，完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为制度和规范。结合企业的安全生产标准化建设，把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

溧阳市汽车维修行业管理所

2014年8月7日

附件1：安全生督查活动方案时间计划表

附件2：安全隐患排查情况汇总表

附件1

安全生产督查活动方案时间计划表