本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和溧阳市政府各有关部门的政府信息公开年度工作报告编制。本年报由基本情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等6部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子版可在“中国溧阳”政府门户网站（www.liyang.gov.cn）查阅和下载。

一、基本情况概述

2013年，市政府办公室政府信息公开工作以建设阳光政府、服务型政府为目标，扎实落实《条例》，结合党的群众路线教育实践活动，进一步深化认识，加强领导，完善制度，深化公开内容，规范依申请公开受理机制，加大考核力度，政府信息公开工作呈现平稳运行、整体推进的良好态势。市政府办公室作为负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作的主管部门，一年来突出抓了以下三个方面：

（一）注重工作程序规范化，提高工作人员业务水平。

一是严格执行保密审查规定。市政府办公室坚持把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，从源头上把好保密审查关。严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”规定，对拟公开的政府信息，由拟稿人提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批。二是扎实开展保密审查专项检查。在全市组织开展了一次保密审查专项大检查，重点围绕保密审查制度建设、信息发布各环节保密制度落实、公开平台管理等内容采取技术与人工相结合的方法进行了纵向到底、横向到边的地毯式集中检查。三是进一步完善工作制度。市政府办公室下发了《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》，要求各单位高度重视政府信息公开工作，确保信息公开工作有领导分管、有专人实施。

（二）注重拓展重点领域公开内容，延伸公开的广度和深度。

一是突出公开重点。根据全国、省政府信息公开重点工作安排部署，我市制作了《2013年政府信息公开重点工作》专题，集中公开我市在财政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等方面政府信息。开设了“重点工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”；完善网上运行平台，及时公开各类招投标信息；编制了“溧阳市PM2.5监测数据公布方案”，实时公开PM2.5等空气质量检测数据；推进征地拆迁信息公开，加强补偿信息公开；完善价格审批公示制度，严格落实政府制定和调整价格收费的程序，坚持价费制定调整前吸纳社情民意；定期在报纸、网站公布食品安全评价性抽检结果及相关信息，对不合格产品和企业予以曝光；深化住房保障“三级审核、两级公示”制度，做到房源信息、分配过程、分配结果“三公开”。二是广泛推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。根据省政府办公厅关于印发全省政府信息公开重点工作安排的通知，把学校、医院、供电、供水、供气电信、银行等和群众生活相关的近220家的公共企事业单位的纳入政府信息公开平台，真到做到了信息公开的全覆盖。

（三）强化监督考核，保障工作落实。

将政府信息公开督查考核与政风行风评议、机关效能考核有效结合，加大政府信息考核力度。2013年，市政府办公室会同市保密局、监察局、档案局等单位，采用单位自查、实地核查、网络检查等方式，对全市各区镇、部门以及部分具有公共服务职能的企业单位的政府信息公开情况进行专项督查2次，并将督查结果进行全市通报。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府网站主动公开信息。

2013年，我市在“中国溧阳”政府门户网站“政府信息公开栏目”共计主动公开各类政府信息2138条，其中，市政府公开180条，市各有关部门公开1527条，各镇区公开431条，全文电子化率达到100％。

市政府主动公开的信息：政府领导分工、工作规则、机构职能2条；政府文件49条；政府办公室文件94条；政府重要会议1条；政府提交人大及其常委会审议报告4条；政府人事任免27条；国民经济和社会发展统计信息1条等。

（二）主动公开政府信息的形式

1.政府门户网站公开情况

公众通过市人民政府门户网站的“政府信息公开”专栏，可查阅主动公开的政府信息。通过“政府信息依申请公开”栏目，可向市政府提出政府信息公开申请。

2.政府信息公开查阅点公开情况

市政府及各有关部门共向市档案馆移送纸质信息文本2138条、电子信息文本2138条，市档案馆等查阅场所向公众提供政府信息公开服务，全年查阅的公众226人次。

3.政府新闻发布会公开信息。2013年，我市组织了4场新闻发布会，市委宣传部、市规划局、文广体局等部门参与发布了有关政府信息，取得了良好的社会效果。

4.其它渠道

通过市行政服务中心门口的政府信息公开专栏公开各方面政府信息；在市政府门户网站开通“市长信箱”，2013年共接受公众网上咨询561人次。咨询内容主要涉及保障性住房、就学、户口办理、婚姻登记、医保社保缴交等方面。

三、依申请公开政府信息情况

2013年度全市依申请公开信息办理数22件，均在法定期限内依法答复。

四、政府信息公开收费及减免情况

目前，对公民、法人和其他组织依申请事项提供政府信息暂未收费。

五、行政复议和行政诉讼情况

2013年，全市共受理涉及政府信息公开事务的行政复议申请2件、行政诉讼0件，无一起败诉或撤销。

六、存在问题及改进措施

2013年，政府信息公开工作取得了一些成绩和进步，但仍然存在着一些不足和薄弱环节。主要是少数部门对政府信息公开工作的重视程度有待进一步加强，主动公开内容有待进一步深化，依申请公开的答复能力有待进一步提升。

2014年，溧阳市将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格按照《条例》以及相关文件要求，以“公开为原则，不公开为例外”，夯实公开基础，拓宽公开渠道，深入推进关乎公民切身利益的重点领域政府信息公开工作，做到让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

溧阳市人民政府办公室

2014年3月24日