各镇（区）人民政府（管委会）,市各委办局、直属单位：

《溧阳市专利战略专项资金管理办法（试行）》已经市政府第12次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　溧阳市人民政府办公室

2014年7月20日

溧阳市专利战略专项资金管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为深入实施知识产权战略纲要，全面提升我市知识产权创造、运用、保护和管理能力，确保完成基本实现现代化专利战略目标任务，根据《常州市专利战略专项资金管理办法（试行）》的要求，结合我市实际，对《溧阳市专利专项资金管理办法》（溧政办发〔2007〕5号）进行修订，形成本办法。

第二章  资金来源

第二条  市专利战略专项资金（以下简称“专项资金”）来源于市财政预算安排，并根据市经济发展和专利申请奖励情况逐年增加。

第三章  使用范围及标准

第三条  专项资金主要使用于：

（一）国内发明专利申请资助、专利授权奖励、国内发明专利维持资助、国内发明专利引进奖励；

（二）专利授权大户奖励、专利产业化项目资助、企业知识产权管理规范贯标合格以上单位奖励、正版正货示范街区建设奖励；

（三）知识产权宣传培训、知识产权人才培养基地建设；专利行政执法；专利权质押、专利保险、专利运营等其他知识产权战略推进的相关费用。

第四条  本专项资金仅限于对溧阳市辖区范围内的专利进行资助或奖励。凡本市范围内注册的企事业单位、机关、团体和户籍在本市的个人，依照本办法申请资助或获得奖励。按照自愿申报原则，符合条件的专利申请人、专利权人在申报期限内可到溧阳市知识产权局办理相关手续。

发明专利申请资助或专利授权奖励的，必须是第一专利申请人或第一专利权人。

第五条  申请资助的专利应当符合《专利法》规定及本市的产业发展方向，并且具有良好的市场前景。

第六条  专利资助与奖励：

（一）国内发明专利申请资助。对获得国家受理的发明专利，经确认后，当年发生的申请费及实审费按实际缴纳费用予以资助，每件最高补贴为800元。

（二）专利授权奖励。外观设计专利500元/件；实用新型600元/件；发明专利，职务1万元/件、非职务5000元/件（含省级奖励）；PCT（Patent Cooperation Treaty）专利授权奖励，2万元/件。

（三）国内发明专利维持资助。对上年度自专利申请日起超过7年的国内有效发明专利，经确认后，每件给予1000元资助。

（四）国内发明专利引进奖励。上年度从市外引进的国内发明专利（专利权人地址已变更为在溧阳注册的企事业单位所在地址），该发明专利与本单位的主导产品关联度密切，确保三年以上有效性，并促进在本市转化和应用。经确认后，对上年度起引进总量达到10件（含）以上的企事业单位分别给予每件1500元的一次性奖励。

（五）专利授权大户奖励。企事业单位上年度专利授权总量≥30件，且发明专利≥10件，奖励5万元；授权总量≥20件，且发明专利≥6件，奖励2万元；授权总量≥10件，且发明专利≥4件，奖励1万元。

（六）重大发明专利在本市范围内实施，可申报专利产业化项目，根据投入情况、产出规模和经济社会效益，择优给予最高10万元的奖励。

（七）引导和支持溧阳区域内企业积极开展知识产权管理示范创建工作，对上年度被评定为“企业知识产权管理规范”贯标合格的单位给予每家3万元的一次性奖励；对上年度被评定为“知识产权创新企业”的单位给予每家3万元的一次性奖励。

（八）积极开展“正版正货”示范街区创建工作，对上年度被评定为“正版正货”创建单位的，给予每家2万元的一次性奖励。

（九）加强和推进知识产权宣传培训、知识产权人才培养基地建设；专利行政执法；专利权质押、专利保险、专利运营等知识产权战略工作实施、推进工作要求和支持经费参考省、市有关规定执行。

第七条  各镇（区）可根据本办法结合当地实际情况，制定本镇（区）专利专项资金使用管理办法，用于鼓励和促进本地区专利创造和专利战略实施，并报市知识产权局和财政局备案。

第四章  申报程序与受理

第八条  发明专利申请资助。每年的3月1日至31日对上一年度发明专利申请资助予以受理，需提供下列材料（查验原件）：

1．《溧阳市发明专利申请资助申请表》；

2．《专利申请受理通知书》及由国家知识产权局或其代办处开具的专利申请费以及实质审查费发票原件，申请人为单位的，若发票已入账，可提供复印件并加盖单位财务章；

3．单位有效证明复印件（如工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证等），或个人身份证、创业证明等复印件。

第九条  专利授权奖励。每年的3月1日至31日对上一年度专利授权的奖励予以受理，需提供下列材料（查验原件）：

1．《溧阳市专利授权奖励申请表》；

2．专利证书原件及复印件；

3．专利说明书；

4．单位有效证明复印件（如工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证等），或个人身份证、创业证明等复印件。

第十条  国内发明专利维持资助。每年的3月1日至31日对上一年度的国内发明专利维持资助予以受理，提前或过期均不予受理，需报送下列材料（查验原件）：

1．《溧阳市国内发明专利维持资助资金项目申请表》；

2．专利证书及最近年费缴纳收据原件, 申请人为单位的，若发票已入账，可提供复印件并加盖单位财务章；

3．有专利权人（及地址）著录事项变更的，提交变更手续完整材料原件及复印件1份；

4．单位有效证明复印件（如工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证等），或个人身份证、创业证明等复印件。

第十一条  国内发明专利引进奖励。每年的3月1日至31日对上一年度的国内发明专利引进奖励予以受理，提前或过期均不予受理，需报送下列材料（查验原件）：

1.《溧阳市发明专利引进奖励申请表》；

2．专利权转让合同或专利实施许可合同及备案证明复印件；

3．由国家知识产权局提供的专利权人变更证明材料复印件；

4．单位有效证明复印件（如工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证等）。

第十二条  专利授权大户奖励。每年的3月1日至31日对上一年度的专利授权大户奖励予以受理，提前或过期均不予受理，需报送下列材料（查验原件）：

1．《溧阳市专利授权规模单位奖励申请表》；

2．专利证书原件及复印件；

3．单位有效证明复印件（如工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证等）。

第十三条  申请专利实施产业化资助，需报送下列材料（查验原件）：

1．《溧阳市专利实施及产业化项目申报书》（含可行性研究报告）；

2．专利证书原件及复印件；

3．企业营业执照复印件，专利权人不是实施单位的，须同时提供《专利实施许可合同》。

第五章  经费使用与监督管理

第十四条  市级专项资金由市知识产权局按本办法有关规定执行，确保专款专用，并及时将市专项资金的使用情况汇总报市财政局。

第十五条  申请资助或奖励的单位和个人应提供真实的材料和凭据，对于弄虚作假套取专利资助和奖励资金的申请人，限期收回已拨付的资助和奖励资金，并取消三年内申报资助及奖励的资格；情节严重的，依法追究其责任。

第十六条  市知识产权局要建立申请主体信用档案管理制度。对得到资助和奖励的专利项目进行跟踪和统计，申请人在得到资助或奖励后三年内每年11月30日前提供一份专利授权和实施情况简要说明，上报市知识产权局，以便了解掌握此资金的使用效果、实施情况和存在问题。

第六章  附则

第十七条  本办法由市科学技术局（市知识产权局）、市财政局负责解释。

第十八条  本办法自2015年1月1日起实施。原《溧阳市专利发展资金管理办法》（溧政办发〔2007〕5号）同时废止。

附件：1.《溧阳市专利申请资助申请表》

　　　　　2.《溧阳市专利授权奖励申请表》

　　　　　3.《溧阳市国内发明专利维持资助资金项目申请表》

　　　　　4.《溧阳市国内发明专利引进奖励申请表》

　　　　　5.《溧阳市专利授权规模单位奖励申报表》

　　　　　6.《溧阳市专利产业化计划项目书》

附件1

溧阳市发明专利申请资助申请表

年   月   日

附件2

溧阳市专利授权奖励申请表

年   月   日

附件3

溧阳市国内发明专利维持资助资金项目申报表

附件4

溧阳市国内发明专利引进奖励申请表

年   月   日

附件5

溧阳市专利授权规模单位奖励申请表

年   月   日

附件6

溧阳市专利实施及产业化项目申报书

项目名称：　　　　　                

申报单位（盖章）：　　　　　　　　　

联 系 人：　　　　　　　　　　　　　

联系电话：　　　　　　　　　　　　　

传    真：　　　　　　　　　　　　　

电子信箱：　　　　　　　　　　　　　

　　　　　起止年限：       年   月至      年   月

溧 阳 市 知 识 产 权 局 制

二〇一四年五月
填  表  说  明

一、填写要求

1．申报企业填写内容及提供资料须保证其真实完整无误。

2．申报企业可自行打印本申报书。

3．申报书内各栏目不得空缺，无内容时填“无”。

4．申报书的填写要求字迹清晰、符号正确、书写工整，易于辨认。

5．申报书及相关材料一律采用A4纸，装订成册，一式3份并附电子文本。

6．填报申报书同时附项目可行性研究报告一式3份。

二、指标说明 

1．信用等级：指由本企业的开户银行核定的信用等级。

2．高新技术企业：是指国家高新技术企业。

3．企业总收入：指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和。

4．工业总产值：包括本年生产成品价值、对外加工费收入和自制半成品、在产品期末期初差额价值。

5．工业增加值：指企业在工业活动中创造的价值。计算方法是：工业增加值=工业总产值-工业中间投入+工业部分的增值税。

6．项目计划完成时年度指标：指项目实际可实现的年度指标，而不是达到的生产能力。

一、项目承担单位基本情况

二、项目基本情况

三、项目实施概况（简介项目产品功能、应用领域、主要技术性能指标及实施基础条件等）

四、项目实施进度安排

五、项目资金情况

六、项目主要参加人员

七、项目申报单位意见

八、镇（区）推荐意见

九、市知识产权局审查意见

项目可行性研究报告（提纲）

一、概述

1．申请项目的概述。应包括项目中专利的基本情况、项目的主要内容、技术水平，主要用途及应用范围（限400字以内。）。

2．简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申请专利实施资金的必要性。

3．简述本企业实施项目的优势和风险。

4．项目计划目标

二、申报企业情况

包括企业基本情况、企业人员及开发能力论述、企业财务经济状况、企业管理情况、企业发展思路等

三、技术可行性分析

1．详细说明本项目的基本原理及关键技术内容及项目涉及专利的情况。

2．国内外同类产品的专利检索情况（产品核心技术的专利情况），本项目产品技术性能水平与其的比较。

3．本企业及技术依托单位或合作单位的研究开发实力。

四、项目成熟程度

1．产品的专利侵权分析。

2．成果的技术鉴定文件或产品性能检测报告、产品鉴定证书。

3．产品质量稳定性和成品率情况等。

五、市场需求情况

1．国内市场状况及产品的发展前景,在国内市场的竞争能力和市场占有率。

2．国际市场状况及产品的发展前景,在国际市场的竞争能力,产品替代进口或出口的可能性。

六、投资估算及资金筹措

1．项目投资估算

2．资金筹措方案

3．投资使用计划

七、经济和社会效益分析

1．生产成本估算、销售收入估算。

2．财务分析,以动态分析为主,提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等指标。

3．不确定性分析,主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析,对项目的抗风险能力作出判断。

4．财务分析结论。

5．社会效益分析。

八、项目实施进度计划

九、其它

1．项目实施所需的基础设施及原辅材料（包括燃料）的来源、供应渠道等情况。

2．环境保护措施。

3．劳动保护和安全。

4．必要的证明材料:

（1）特殊行业许可证（如食品、医药、农药、化肥产品生产许可证及批文）；通信产品入网许可证;公共安全产品生产许可证;压力容器生产许可证等。

（2）可提供项目立项证明、高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明;产品订货意向、合同等补充材料。

十、可行性研究报告的专家论证意见（不是必要部分）

论证意见包括：

1．对项目可行性研究报告的真实性、科学性、立项意义的评价；

2．对项目可行性研究报告中技术水平描述的准确性、技术路线可行性的评价；

3．对专利水平的评价；

4．对项目投资预算的评价；

5．对项目能否如期完成总体目标、经济指标、技术质量指标、进度目标等内容的评价，并提出修改意见；

6．其他有关建议。

专家论证组专家名单：包括姓名、年龄、工作单位、学历、所学专业、现从事专业、职务职称、联系电话、身份证号码及专家签名。（加盖企业公章）