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各村、各相关单位:
为全面贯彻党和国家关于安全生产的一系列方针、政策,唱响“安全发展”主旋律,推进“安全生产年”深入开展,促进我镇安全生产状况稳定好转,根据省、常州市和溧阳市安委会有关开展“安全生产月”活动的要求,结合我镇实际,特制定2014年“安全生产月”活动方案。
一、活动主题与指导思想
(一)2014年全国“安全生产月”活动主题是:“强化红线意识、促进安全发展”。
(二)指导思想:贯彻全国“打非治违”专项整治为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣传教育和安全文化建设活动。推动镇、村、有关部门和广大企业牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实安全生产责任,提高安全保障能力,促进安全形势持续稳定好转,推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。
(三)活动时间:2014年6月1日至30日。其中,6月10日为安全生产宣传咨询日。
(四)组织机构:成立以镇长、安委会主任张涛为组长,人大主席张一平、副书记陈秋平、副镇长姚杏珍、副镇长何伟国为副组长,宣传、总工会、团委、安监站、社会事务服务中心、农业发展服务中心、山资站、村镇建设服务中心、派出所、交管所、供电所为成员单位的“安全生产月”活动领导小组,下设办公室,办公室设在镇安监站,具体负责组织、指导、协调工作。全镇各主管部门和各行业及企业也应建立相应的组织机构,负责组织落实本部门和本单位的“安全生产月”活动。
二、活动方式与主要内容
安全生产月要按照“一、二、三、四、五”的目标要求和“四个一”活动认真组织实施,总体思路是:
围绕一个主题:围绕全国统一规定“安全生产月”活动主题,开展法律法规、安全科普知识、职业健康知识的宣传和普及。
突出两个重点:在“安全生产月”活动中,要突出事故防范与群众参与两个重点。
协调三个层面:要在全镇性、区域性及行业性三个层面上向企业和全社会延伸。
实现四个结合:把安全生产月活动与隐患排查治理结合起来:与专项整治结合起来;与日常监管监察结合起来;与加强基层基础建设结合起来。
显现五大成效:抓宣传工作的到位;抓思想认识的提高:抓安全措施的落实;抓监管机构的建立;抓事故隐患的排查治理。
通过安全月活动,努力实现安全文化的提升、宣传教育的普及、安全督查的到位、组织机构的健全和事故隐患治理成效的显现。
“四个一”的内容是:
(一)营造一个“安全生产月”宣传活动良好氛围。“安全生产月”活动期间,各村要在主要公共场所以及街道、交通要道悬挂“安全生产月”宣传标语,张贴安全生产的各类安全宣传画;在公共宣传栏,宣传橱窗、宣传画廊组织内容丰富的“安全生产月”专题宣传,向企业发放“安全生产月”活动宣教挂图,营造安全文化氛围。6月10日在上黄镇新菜场设立咨询点,进行安全知识宣传、解答群众问题。
(二)组织召开镇安委会扩大会议。镇安委会领导通报今年以来我镇的安全生产工作情况,传达上级关于深入开展“打非治违”专项行动的文件。布置各成员单位开展在各自负有安全生产监管职能的领域内开展一次安全生产大检查。
(三)开展一场应急救援演习。我们将根据镇实际情况,以恒联把手公司为演练主体,进行消防安全应急救援演练,以提高应急救援处置能力。各单位要结合本部门、本行业领域安全生产工作的特点,开展安全生产事故应急救援演习,通过演习提高各级自主处置生产安全事故的应急救援能力。
(四)开展专项整治行动。为把“安全生产月”活动与安全生产日常监管结合起来,集中组织开展隐患排查治理活动,结合安全生产“打非治违”,组织全镇各职能部门开展安全生产隐患大排查、大治理,通过活动开展,集中消除一批影响安全生产的事故隐患,有效防范和预防安全事故的发生。同时重点开展全镇非煤矿山、冶金、涉氨制冷、工贸企业有限空间作业、危险化学品企业的专项整治。
(五)开展全镇工贸企业安全生产教育培训工作。为了有效提升我镇企业安全生产管理水平,顺利完成市安监局下达我镇2104年企业安全生产教育培训任务,我镇定于6月底在镇六楼会议室组织一期安全教育培训班。
三、活动的具体要求
(一)高度重视,加强领导
村、各相关单位(企业)要高度重视“安全生产月”活动,切实加强组织领导,认真谋划部署,科学组织实施,把安全生产月活动纳入安全生产工作考核范围,制定切实可行的活动方案,规划好重点宣传活动。要根据自身的实际情况,成立相应的活动组织机构,明确各级分工,落实工作责任,狠抓各项宣传工作的落实。特别是“安全生产月”期间举行的重大活动,要制定出具体的工作方案,有组织、有计划地进行,涉及大规模人员聚集的活动,要事前制定应急预案,防范安全事故的发生。
(二)全面动员,广泛参与
“安全生产月”活动是一次群众性的宣传教育活动,各村、各有关部门(企业)要切实抓好“安全生产月”活动的动员工作,向广大民众、从业人员宣传“安全生产月”活动的重大意义、活动主题和指导思想,提出明确要求,使广大职工群众掌握活动的主要内容和重要意义,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来,把我镇今年的“安全生产月”活动真正办成全社会的群众性安全生产宣传教育活动。
(三)密切配合,精心组织
各村、镇各有关部门在制定“安全生产月”活动计划、部署和安排各项安全生产宣传活动的过程中,要加强协调、沟通,形成工作合力,保证各项重大活动所必要的人力、物力和财力到位。安全生产基层服务活动,涉及的人员众多,必须精心组织,周密部署,保证各项重大活动取得预期效果。
(四)形式多样,着力推进
各村、各有关部门(企业)要根据本地、本单位的实际制定出具体的“安全生产月”活动实施方案。活动内容要紧紧围绕“安全生产月”活动的指导思想和主题,采取群众喜闻乐见而又形式多样的宣传方式,提高群众参与活动的积极性,达到寓教于乐、家喻户晓的目的。同时,要充分发挥自身特点,积极参与相互配合,着力推进,把各项活动组织好、开展好、真正使全镇(区)人民群众从中受到安全警示教育。
二〇一四年五月二十六日