为了认真贯彻落实省、市关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神，根据《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于溧阳市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》（溧委发[2014]62号）的文件精神要求，进一步推动我镇农村土地确权工作顺利进行，提高工作效率，经研究，特制订本考核办法。

一、考核对象：参加土地确权的村、镇定村干部。

二、考核内容：

（一）2015年度主要考核“四表一图”的完成情况，确保土地确权工作镇村推进在年底总体完成目标。

1、“四表”指《农户信息表》、《农户承包地登记基本信息表》、《农户家庭承包土地台账1-1、农户家庭承包土地变动台账1-2》、《村组农户信息和承包面积公示表》四张表。《农户信息表》按村民小组会议讨论的共有人确定口径，结合户口簿资料填写，逐户核对，由农户户主或户主授权委托人签字确定；《农户承包地登记基本信息表》依据发包方掌握的承包资料填写，逐户核对，由农户户主或户主授权委托人签字确认；《农户家庭承包土地台账、农户家庭承包土地变动台账》根据《农户信息表》和《农户承包地基本信息表》填写；《村组农户信息和承包面积公示表》根据草图、《农户承包地登记基本信息表》和指界情况逐块填写。

2、“一图”根据知情人记忆，结合实地查看，在测绘部门提供的绘图上，标示每户农户的每块承包地，写明承包户主姓名和合同面积。

（二）2016年度主要考核各村土地确权“组织发动、调查摸底、测绘制图、公示审核、登记颁证、建档入库”的完成情况

1、对组织发动工作的考核分为：工作领导组及其办公室等机构规范健全（领导、外业、内业、协调保障、工作小组）；宣传、培训工作到位；制定并印发、执行确权登记工作方案，做到一村(组）一策；召开确权登记工作村民会议，且有规范的会议记录；及时、正确上报各类信息、材料、报表；群众对确权登记工作的知晓率达到90%以上。

2、对调查摸底工作的考核分为：二轮土地承包资料收集完整（证书、合同、征用、占用、流转、建设等）；《农户家庭信息调查表》填写正确、规范，做到不重不漏，农户签字率98%以上；《农户承包地登记基本信息表》填写正确、规范，做到不重不漏，无涂改现象，农户户主或户主授权委托人签字率98%以上；《农户家庭承包土地台账、农户家庭承包土地变动台账》详实、全面、准确；《村组农户信息和承包面积公示表》准确、做到不重不漏；在影像图上准确标示地块编号、做到不重不漏；及时、妥善处理村民矛盾纠纷，确保问题不上交（凡因确权引起群众集访或激化成治安、刑事案件，取消其考评资格）。

3、对测绘制图工作的考核分为：提供准确的信息给测绘公司，组织相关人员到现场进行指界确认，并保留影像资料；检查地块图解面积，发现有误差的及时处理、及时化解矛盾并有记录。

4、对公示审核工作的考核分为：逐户发放公示通知；发包方对《农户信息和承包面积公示表》《承包地块分布图》进行审核，公示程序到位，保留影像资料；对公示中的错误问题逐一记录、及时处理，并将处理结果记录保存；对公示中争议问题及时调解，并达成协议手续完善；《土地承包经营权公示结果归户表》组长签字，农户签字率95%以上，发包方代表签字。

5、对登记颁证工作的考核分为：《登记簿》填写规范、内容完整、整洁美观；上门签订承包合同，农户签字率达95%以上；逐户发放领证通知；应发证农户发证率达到90%；确权登记颁证手续到位。

6、对建档入库工作的考核分为：确权登记颁证资料收集齐全；按要求进行资料整理和归档（登记类、纠纷调处类、载体类等）；档案保管安全。

三、考核方式：

（一）2015年考核主要以检查“四表一图”公示核对签字的台账资料为主，确保土地确权工作镇村推进总体完成，凡“四表一图”公示核对签字率达90%以上的组，本年度考核方视作完成工作任务。

（二）2016年考核主要以验收评分为主（具体考核奖励标准另定）

四、2015年奖励标准：

（一）对行政村考核奖励：2015年10月31日前完成“四表一图”的，每完成一个组奖励500元；2015年11月1日至2016年1月31日间完成的，每完成一个组奖励400元。对2016年1月31日前“四表一图”全面完成率达80%以上的村另奖5000元；“四表一图”全面完成率达90%以上的村另奖10000元。

（二）对定村干部考核奖励：所定村“四表一图”全面完成达80%以上方可参与考核，奖金总额2500元，由定村组长根据各定村干部工作情况确定发奖款额。

五、考核组织实施：

考核工作由埭头镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组组织实施。

                     溧阳市埭头镇人民政府

2015年8月25日