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局属各单位、各科(室),各镇社会事务服务中心(文体站):
经研究,现将《2015年全市文化广电体育工作要点》印发给你们。请对照各项工作的目标和任务,进一步明确责任,强化措施,精心组织,抓好落实,确保各项工作任务圆满完成,推动全市文化体育工作又好又快发展。
溧阳市文化广电体育局
2015年4月20日
抄报:市委办、市人大办、市政府办、市政协办,市委宣传部,常州市文广新局、常州市体育局
抄送:各镇(区)人民政府
2015年全市文化广电体育工作要点
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年。2015年全市文广体系统的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神为指引,围绕“重大项目深化年”主题,以及争创省级公共文化、体育服务示范区目标,深化改革发展,强化法治建设,对照“十二五”任务要求,全力推进文体设施建设、文体活动组织、文体惠民服务、文体产业发展、文化遗产保护、文艺精品创作等各项工作,为“紧跟苏锡常,同步现代化”目标作出积极贡献。
重点做好以下几方面工作:
一、完善体系建设,进一步夯实现代公共文体服务基础
围绕争创省级公共文化、体育服务示范区中心工作,着力构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文体服务体系。一是开展示范区创建。以争创示范区为契机,着力推进全市公共文体服务提质增效。完成常州市创建省级公共文化服务体系示范区相关工作任务。努力争创省级公共体育服务示范区。指导溧城、戴埠、上黄三镇创建省级公共文化服务体系示范区。二是推进公共文体服务体制创新。进一步完善公共文体服务体系保障机制,创新运营机制,推动政府向社会购买公共文体服务,探索社区文体活动中心建设,有效整合各方资源,调动社会力量,加快提高公共文化服务效能,实现基本公共文化服务标准化、均等化。三是加强文体阵地建设。完成淳化阁帖石刻馆、五里亭社区文体中心建设,按要求推进博物馆建设,推进学校体育场地和乡镇体育馆(全民健身中心)向社会免费开放。推进上黄湿地公园健身步道、南山花园健身步道建设。
二、落实惠民举措,进一步营造和谐氛围
一是着力丰富群众文体活动。开展纪念抗日战争70周年活动,承办一批国际级、国家级赛事活动。围绕全年中心工作,举办全国啦啦操锦标赛、门球邀请赛、网球大赛分站赛、群众文化活动周、民间文化艺术节、全民健身日等品牌赛事活动。二是着力提升文体服务成效。组织好“文化三送”、农家书屋建设等工作,进一步深化“四馆一站”免费开放,继续办好免费培训班、专题展览、公益报告会等系列惠民服务,全市广场文化活动不低于100场,送戏下乡不低于100场,免费开放服务群众100万人次。三是着力推进体育惠民工作。贯彻落实全民健身战略,巩固提升城市社区“十分钟体育健身圈”建设。新建城市社区、自然村健身路径60套。切实加强管理,扎实推进学校体育场地向社会开放。全年城乡举办全民健身活动不低于120次,完成国民体质监测4000人次。
三、加大产业投入,进一步促进转型升级
要主动把握和积极适应经济发展新常态,顺应文体产业跨界融合趋势,进一步突破产业发展的传统思维,加强产业转型升级和资源整合,促进文体产业经济的繁荣发展。一是完善制度建设。贯彻国家《支持小微文化企业发展意见》、《推动特色文化产业发展意见》等政策文件,落实和完善扶持文化产业发展的政策,同时,强化镇区目标考核。二是加强引导扶持。组织好2015年度上级各类文化(体育)产业引导资金的申报工作,力争多个项目获得扶持。做好溧阳市级文化产业引导资金的申报和文化产业统计工作,加强与镇区、企业的对接,强化服务。三是强化招商引资。充分利用重大节庆会展,市局牵头组织2次以上文体产业专题招商活动,争取2-3个重大项目签约。力争全年新增文化企业50家以上,其中新增规模以上文化企业3家以上。四是推动园区建设。发挥苏南(县域)国家体育产业基地作用,积极布局产业项目,加快对中小文化企业的孵化培育,支持产业园区建设,努力建成主业优势明显、综合效益突出、辐射带动作用大的园区,提高产业集中度和集约化经营水平。五是打造优质品牌。完成新四军江南指挥部纪念馆创建AAAA级旅游景区工作。推进曹山慢城自行车运动休闲公园建设。地方统计文体产业增加值占GDP比重提高到6%以上。
四、推进文艺创作,进一步打造精品力作
贯彻落实总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,推动优秀文艺作品创作,努力在“高原”上铸就“高峰”。一是加强文艺精品创作。瞄准下一轮“五个一工程奖、“五星工程奖”等重大奖项,规划重点项目,加大投入,精心打磨,努力打造体现时代精神和地方特色、影响深远的精品力作。二是完善文艺创作鼓励机制。进一步完善文艺评奖制度,完成溧阳市文学艺术成果奖励评审办法。推进项目化管理模式,对重大题材、重要作品进行立项扶持。围绕精品工程,探索合作机制。三是推介优秀文化艺术成果。加大力度宣传推介我市优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者和品牌文化活动,组织一批具有较高艺术水平的作品参与各类比赛、展览活动,拓展对外宣传渠道,进一步扩大我市优秀文化艺术成果影响力。
五、强化职能发挥,进一步提高文体管理水平
一是加强文化遗产传承保护。开展两处全国重点文物保护规划编制,完成别桥淳化阁贴石刻馆建设工程,完成观莲桥、合剌普华墓、新四军江南指挥部旧址等文物保护维修工程,全面推进秦堂山考古发掘。积极争创省级历史文化名城和省级文化生态保护实验区,加强古镇古村落古民居和历史建筑保护。着力办好2015年国际傩文化研讨会。做好可移动文物普查数据登录工作。开展文物安全巡查,确保全市文物安全。二是强化文化行政综合执法。大力加强文化市场稽查和行政处罚力度,加大市场巡查的频率,严厉打击违法违规行为。深入开展“扫黄打非”集中行动和文化市场专项整治工作,全年不少于8次。加强安全播出管理和广播电视内容监管。开展管理和执法示范点创建工作,力争在网络文化、文物执法方面实现突破。三是扎实开展体育业余训练。积极备战十九届省运会,在新的训练周期内做好项目布局,优化项目结构。加强与教育部门协作,大力发展学校体育工作。推进校园足球布点工作。强化少体校建设,完善竞赛、训练激励机制,力争在江苏省县级田径比赛中取得优异成绩。推进手球、举重、射击、篮球等重点项目建设,储备优秀运动人才。积极组队参加各级各类比赛,确保在传统项目中保持优势。
六、加强队伍建设,进一步塑造机关服务形象。
一是要强化依法行政。坚持运用法治思维和法治方式,提高依法决策、依法行政能力和水平。推进职权清理,完善行政权力清单制度,坚持政务公开常态化。严格执行重大执法决定法治审核制度、执法人员持证上岗和资格管理制度。推动法治文化传播,集聚资源创作戏曲、小品等法治文艺作品,开展群众性法治文化活动,增强全民法治意识、法治观念。二是要改进工作作风。巩固群众路线教育实践成果,严格执行中央八项规定、省委十项规定,防止“四风”反弹,继续开展“三解三促”,做好“双挂双促”收尾工作。积极做好人大代表建议、政协委员提案答复,做好来信来访、民生聚焦等信访答复,切实解决群众关心的实际问题。三是要加强党建工作。要把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,建设学习型、服务型、创新型机关党组织,全面落实党风廉政建设“两个责任”,建立健全廉政风险防控机制,建设忠诚、干净、担当的文体干部队伍。
附件:2015年全市文化广电体育工作责任分解表
附:
2015年全市文化广电体育工作责任分解表
序号
项目名称
项目标准
时间节点
分管
领导
责任科室
(单位)
配合科室(单位)
示范区创建
1
创建省级公共文化
服务体系示范区
根据常州市创建省级公共文化服务体系示范区创建要求,完成各项指标任务。
全年
汤 莉
社文科
文化馆
办公室
2
创建省级公共体育
根据江苏省创建省级公共体育服务体系示范区创建要求,完成各项指标任务。
4月
戴九二
竞训科
群体科
产业科
组宣科
财务科
文体阵地建设
3
博物馆建设工程
博物馆建筑面积约5000平方米,与科技馆、规划馆三馆合一规划建设。
潘卫平
文物科
文管办
4
新四军江南指挥部纪念馆
创建AAAA级旅游景区
完成硬件设施和软件设施建设,确保4A级旅游景区创建成功。其中硬件设施包括游客中心改造、指示牌完善、电梯安装、环境提升,软件设施包括台账资料整理、服务技能培训。
9月前完成硬件设施,9月完成软件设施
纪念馆
5
淳化阁帖石刻馆建设工程
工程占地面积2150平方米,建筑面积769平方米,建设内容包括馆舍建设及环境建设。
8月竣工
6
曹山慢城自行车运动
休闲公园自行车道建设
完成自行车道及配套设施建设,其中自行车道全长8km,车道宽度为3.5m。
9月底建成
史伟光
文体
活动
7
纪念抗日战争70周年活动
做好活动的组织筹备、后勤保障和宣传工作,确保活动各项工作有序推进,取得圆满成功。
9月3日
8
全国啦啦操锦标赛
做好赛事的组织筹备、后勤保障和宣传工作,确保赛事取得圆满成功。
5月
体育管理中心
9
2015全国ATV
全地形车锦标赛
6月
10
长三角户外运动赛会
5月16日
11
“全民健身日”启动仪式
做好活动的组织筹备、后勤保障和宣传工作,确保活动顺利进行。
8月8日
12
苏浙皖三省边界体育圈
全民健身大联动
10月
13
群众文化活动周
14
民间文化艺术节
15
其他
全市广场文化活动不低于100场,全年城乡举办全民健身活动不低于120次。
体育管理中心体育总会
惠民
16
“文化三送”
送书下乡3万册,送戏下乡100场,送电影下乡3744场。
刘明松
图书馆
锡剧团
影剧公司
17
农家书屋建设
对上黄、埭头两镇14个行政村农家书屋进行提档升级,实现与图书馆联网。
新闻出版科
18
深化免费开放
继续办好免费培训班、专题展览、公益报告会等系列惠民服务,深化文化体育场馆免费开放服务。
汤 莉潘卫平
体育馆
19
体育健身设施建设
全年投入约180万元,新建城市社区、自然村健身路径60套。
20
学校体育场地对外开放
对先进集体进行表彰,进一步规范化管理对外开放工作。
21
国民体质监测
完成国民体质监测4000人次。
22
社会指导员培训
完成社会指导员培训约200人次。
体育总会
产业
23
文化产业引导资金申报
帮助文化企业向上争取各级专项资金,力争2-3个项目获得扶持。
24
体育产业引导资金申报
帮助体育企业向上争取各级专项资金,力争2-3个项目获得扶持。
25
市级文体产业引导资金申报
优化文体产业引导资金扶持政策,更好地发挥财政资金的撬动作用。
26
(苏南)县域国家体育
产业基地建设
坚持重点突破和整体推进相结合,高水平打造(苏南)县域国家体育产业基地建设。
27
文体产业统计工作
地方统计文体产业增加值占GDP比重力争达到6%。
28
文体产业专题招商活动
组织2次以上文体产业专题招商活动,争取2-3个重大项目签约,力争全年新增文化企业50家以上,其中新增规模以上文化企业3家以上。
文艺
创作
29
加强文艺精品创作
瞄准下一轮“五个一工程奖、“五星工程奖”等重大奖项,规划重点项目,打造精品力作。
30
完善文艺创作鼓励机制
完成《溧阳市文学艺术成果奖励评审办法》。推进项目化管理模式,对重大题材、重要作品进行立项扶持。
31
推介优秀文化艺术成果
宣传推介我市优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者和品牌文化活动,组织一批具有较高艺术水平的作品参与各类比赛、展览活动,扩大我市优秀文化艺术成果影响力。
文化遗产传承保护
32
两处全国重点文物
保护规划编制
完成两处全国重点文物保护规划编制。
33
秦堂山遗址考古发掘
在秦堂山遗址的初步勘探的基础上,配合南博考古所申报国家局进行全面的考古发掘。
34
观莲桥维修工作
完成桥体、凉亭、石级码头、古井等维修。
8月前
35
合剌普华墓维修工作
完成墓道整修、墓包修缮、墓门修缮、绿化整治等。
36
新四军江南指挥部
旧址维修工作
对纪念馆、旧址进行白蚁防治,完成一支队司令部及村中旧址布展。
1-9月
37
省级文化生态保护实验区
指导社渚镇申报省级文化生态保护实验区。
38
2015年国际傩文化研讨会
做好会议的组织筹备、后勤保障和宣传工作,确保活动各项工作有序推进,取得圆满成功。
39
可移动文物普查数据登录
在省、市规定的完成时间内完成普查各项任务。
6月前
40
馆藏可移动文物修复
做好市文物库房精品文物修复工作,为市博物馆陈列布展打下基础。
41
文物安全保护工作
强化日常巡查,确保各级文物安全。
42
毛泽东像章馆维修
改造及布展工程
对毛泽东像章馆外建筑维修加固,对内部陈展进行改造。
8月前完成
文化行政综合执法
43
加强文化市场管理
日常监管和专项整治相结合,把专项整治纳入日常管理工作,强化部门协作机制,有效开展“扫黄打非”集中行动和文化市场专项整治行动,确保市场繁荣、规范、有序,全年不少于8次。
执法大队
44
加强安全播出管理
和广播电视内容监管
做好播出机构资质年检、电影行业管理和备案等工作,做好广播电视安全播出保障工作,做好涉外卫星电视节目的接受申报工作。
广电科
45
推进全国文化市场
技术监管和服务平台建设
落实所有新增文化市场审批业务平台办理工作,启动并推进移动执法平台开展文化市场行政执法工作,确保实时上线。
46
强化监管,开展示范点创建工作
力争在新兴执法领域实现案件零的突破,同时提升办案和案卷质量,在各项评比中名列前茅。2015年继续开展江苏省扫黄打非先进市创建、江苏省无“小耳朵”创建工作。
体育业余训练
47
备战十九届省运会
备战十九届省运会,在新的训练周期内做好项目布局,优化项目结构。
少体校
48
校园足球布点工作
与教育局协作进行校园足球布点工作。
49
业余训练
做好五大球进校园活动、比赛工作。强化少体校建设。推进手球、举重、射击、篮球等重点项目建设,储备优秀运动人才。积极组队参加各级各类比赛,确保在传统项目中保持优势。